【電信重組專(zhuān)題】電信重組為哪般？

    隨著固話用戶流失，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通意見(jiàn)頗大，認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，阻礙了我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展，希望獲得移動(dòng)牌照，以此對(duì)抗中國(guó)移動(dòng)。電信重組傳聞日益成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。電信究竟為何要重組?重組意義有多大?是為了產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，還是為了平衡固網(wǎng)的心理失衡?
    支持電信重組的專(zhuān)家認(rèn)為電信重組主要是出于以下幾方面的要求：
    1．市場(chǎng)的均衡?，F(xiàn)在的情況是，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)擁有了4億用戶，每個(gè)月增長(zhǎng)數(shù)在600萬(wàn)以上，時(shí)間拖得越長(zhǎng)，中國(guó)移動(dòng)越強(qiáng)大，這是不可避免，中國(guó)移動(dòng)占據(jù)了市場(chǎng)絕大部分高端用戶，網(wǎng)絡(luò)又是精品網(wǎng)，而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本已經(jīng)大部分推銷(xiāo)，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的成本很低。這些決定了中國(guó)移動(dòng)具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，無(wú)論是管理、網(wǎng)絡(luò)、價(jià)格、服務(wù)上都有自己強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。在未來(lái)，如果不是拆分中國(guó)移動(dòng)，拖得時(shí)間越長(zhǎng)，中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)地位越不可動(dòng)搖。
    如果三年前，給中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通發(fā)放了移動(dòng)牌照，中國(guó)移動(dòng)面對(duì)了更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，今天的市場(chǎng)格局可能不會(huì)出現(xiàn)。電信重組如果一天不實(shí)施，現(xiàn)在的市場(chǎng)格局延續(xù)一天，所謂積重難返，以后電信重組的任何方案都不會(huì)起到較好的效果，在已經(jīng)非常強(qiáng)大的中國(guó)移動(dòng)面前，就是中國(guó)電信想在移動(dòng)通信領(lǐng)域有所建樹(shù)，起到和中國(guó)移動(dòng)抗衡的效果，也是非常難。最后有一天，中國(guó)移動(dòng)不好好做，也不好，好好做也不好。要解決市場(chǎng)格局不均衡的問(wèn)題，只能拆分中國(guó)移動(dòng)，這種情況對(duì)于國(guó)家和企業(yè)都是不利的。
    2．重復(fù)建設(shè)。電信重組的另一個(gè)目的是減少重復(fù)建設(shè)，但是我們?cè)诳粗貜?fù)建設(shè)時(shí)，只看是不是又建設(shè)了一張新網(wǎng)，如果不進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，原來(lái)的網(wǎng)絡(luò)體系的修修補(bǔ)補(bǔ)要花的成本一樣的大，一樣的復(fù)雜。如果早幾年給中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通發(fā)放了移動(dòng)牌照，不會(huì)出現(xiàn)今天兩張小靈通的網(wǎng)絡(luò)近億用戶的現(xiàn)象，這兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)為電信和網(wǎng)通一定時(shí)間段里帶來(lái)了用戶，帶來(lái)了一定的增長(zhǎng)，但是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的效益肯定是不好的，如果重組后，電信拿到移動(dòng)照片，網(wǎng)通和聯(lián)通合并，哪里還會(huì)再發(fā)展小靈通，這其中的投資遠(yuǎn)比現(xiàn)在TD-SCDMA投資大出不知多少，不是說(shuō)完全浪費(fèi)了，但是從遠(yuǎn)效益是不好的。因?yàn)闆](méi)有確定未來(lái)的格局，所有的運(yùn)營(yíng)商都要進(jìn)行原來(lái)的網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、改造，這其中的投入是驚人的，以后重組后，家一分，原來(lái)做的許多東西沒(méi)法再用，這也是重復(fù)建設(shè)。
各個(gè)運(yùn)營(yíng)商不同的內(nèi)部管理體系、收費(fèi)體系、運(yùn)營(yíng)商平臺(tái)都要進(jìn)行調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)上拖得時(shí)間越長(zhǎng)，投入越多，最后的損失越大。
    3．惡性競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)格局不平衡，運(yùn)營(yíng)商實(shí)力相差越大，強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商可以利用各種力量打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商如果要從強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商手里搶過(guò)用戶，只能采取非常規(guī)手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)是必然的。
行業(yè)內(nèi)也有不少專(zhuān)家對(duì)電信重組持反對(duì)意見(jiàn)，他們認(rèn)為，中國(guó)電信業(yè)的弊病在于體制，只要改革不觸及這一層面，終究不會(huì)發(fā)生實(shí)際意義上的化學(xué)反應(yīng)。中國(guó)電信業(yè)本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)不充分，盲目地拆分以求平衡，反而會(huì)進(jìn)一步促成壟斷。
    通信業(yè)知名專(zhuān)家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力在接受媒體采訪時(shí)便提到：重組方案的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)有待明確。
闞凱力說(shuō)，“國(guó)內(nèi)國(guó)企日子不好過(guò)的行業(yè)多了，某個(gè)企業(yè)日子不好過(guò)就重組？重組的必要性在哪里？電信重組吵吵五年了，重組的目標(biāo)是什么？”
    “如果僅因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)的日子不好過(guò)就進(jìn)行重組，以前日子難過(guò)的企業(yè)和行業(yè)多了?，F(xiàn)在因?yàn)楣叹W(wǎng)日子難過(guò)就大動(dòng)干戈？重組到底要解決什么問(wèn)題不說(shuō)清楚，再討論與重組相關(guān)的其他問(wèn)題純屬癡人說(shuō)夢(mèng)。”
闞凱力教授認(rèn)為：中國(guó)通信業(yè)要革命而不是重組。打破壟斷引入競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)老百姓利益，毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)的。但是不痛不癢的重組還不如不重組。目前我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話。網(wǎng)絡(luò)電話是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，是開(kāi)放的，各個(gè)網(wǎng)站都可以做。政府應(yīng)加大無(wú)線寬帶建設(shè)投資，
    電信重組是利是弊可謂各有各的說(shuō)法，但是目前業(yè)內(nèi)大都認(rèn)為電信業(yè)重組勢(shì)在必行，只是時(shí)間問(wèn)題。其實(shí)，對(duì)于絕大多數(shù)普通用戶來(lái)說(shuō)，手機(jī)屏幕上顯示的是哪家運(yùn)營(yíng)商的名字并不重要，他們更加看重的是能否享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以及更為優(yōu)惠的資費(fèi)。希望經(jīng)過(guò)這樣的重組能夠刺激原有的“鯰魚(yú)”更有活力，或者干脆放出更多的“鯰魚(yú)”，而不是貿(mào)然將曾經(jīng)立下汗馬功勞的“鯰魚(yú)”一刀兩斷。