【電信重組專題】電信重組為哪般？

    隨著固話用戶流失，固網(wǎng)運營商中國電信和中國網(wǎng)通意見頗大，認(rèn)為中國移動一家獨大，阻礙了我國電信業(yè)的發(fā)展，希望獲得移動牌照，以此對抗中國移動。電信重組傳聞日益成為業(yè)界關(guān)注的焦點。電信究竟為何要重組?重組意義有多大?是為了產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，還是為了平衡固網(wǎng)的心理失衡?
    支持電信重組的專家認(rèn)為電信重組主要是出于以下幾方面的要求：
    1．市場的均衡。現(xiàn)在的情況是，中國移動已經(jīng)擁有了4億用戶，每個月增長數(shù)在600萬以上，時間拖得越長，中國移動越強大，這是不可避免，中國移動占據(jù)了市場絕大部分高端用戶，網(wǎng)絡(luò)又是精品網(wǎng)，而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本已經(jīng)大部分推銷，現(xiàn)在運營的成本很低。這些決定了中國移動具有強大的市場競爭能力，無論是管理、網(wǎng)絡(luò)、價格、服務(wù)上都有自己強大優(yōu)勢。在未來，如果不是拆分中國移動，拖得時間越長，中國移動的市場地位越不可動搖。
    如果三年前，給中國電信、中國網(wǎng)通發(fā)放了移動牌照，中國移動面對了更多的競爭對手，今天的市場格局可能不會出現(xiàn)。電信重組如果一天不實施，現(xiàn)在的市場格局延續(xù)一天，所謂積重難返，以后電信重組的任何方案都不會起到較好的效果，在已經(jīng)非常強大的中國移動面前，就是中國電信想在移動通信領(lǐng)域有所建樹，起到和中國移動抗衡的效果，也是非常難。最后有一天，中國移動不好好做，也不好，好好做也不好。要解決市場格局不均衡的問題，只能拆分中國移動，這種情況對于國家和企業(yè)都是不利的。
    2．重復(fù)建設(shè)。電信重組的另一個目的是減少重復(fù)建設(shè)，但是我們在看重復(fù)建設(shè)時，只看是不是又建設(shè)了一張新網(wǎng)，如果不進(jìn)行及時的調(diào)整，原來的網(wǎng)絡(luò)體系的修修補補要花的成本一樣的大，一樣的復(fù)雜。如果早幾年給中國電信和中國網(wǎng)通發(fā)放了移動牌照，不會出現(xiàn)今天兩張小靈通的網(wǎng)絡(luò)近億用戶的現(xiàn)象，這兩個網(wǎng)絡(luò)為電信和網(wǎng)通一定時間段里帶來了用戶，帶來了一定的增長，但是這個網(wǎng)絡(luò)的效益肯定是不好的，如果重組后，電信拿到移動照片，網(wǎng)通和聯(lián)通合并，哪里還會再發(fā)展小靈通，這其中的投資遠(yuǎn)比現(xiàn)在TD-SCDMA投資大出不知多少，不是說完全浪費了，但是從遠(yuǎn)效益是不好的。因為沒有確定未來的格局，所有的運營商都要進(jìn)行原來的網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、改造，這其中的投入是驚人的，以后重組后，家一分，原來做的許多東西沒法再用，這也是重復(fù)建設(shè)。
各個運營商不同的內(nèi)部管理體系、收費體系、運營商平臺都要進(jìn)行調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)上拖得時間越長，投入越多，最后的損失越大。
    3．惡性競爭。市場格局不平衡，運營商實力相差越大，強勢運營商可以利用各種力量打壓競爭對手，而弱勢運營商如果要從強勢運營商手里搶過用戶，只能采取非常規(guī)手段，惡性競爭是必然的。
行業(yè)內(nèi)也有不少專家對電信重組持反對意見，他們認(rèn)為，中國電信業(yè)的弊病在于體制，只要改革不觸及這一層面，終究不會發(fā)生實際意義上的化學(xué)反應(yīng)。中國電信業(yè)本來就競爭不充分，盲目地拆分以求平衡，反而會進(jìn)一步促成壟斷。
    通信業(yè)知名專家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力在接受媒體采訪時便提到：重組方案的出發(fā)點和目標(biāo)有待明確。
闞凱力說，“國內(nèi)國企日子不好過的行業(yè)多了，某個企業(yè)日子不好過就重組？重組的必要性在哪里？電信重組吵吵五年了，重組的目標(biāo)是什么？”
    “如果僅因為個別企業(yè)的日子不好過就進(jìn)行重組，以前日子難過的企業(yè)和行業(yè)多了?，F(xiàn)在因為固網(wǎng)日子難過就大動干戈？重組到底要解決什么問題不說清楚，再討論與重組相關(guān)的其他問題純屬癡人說夢。”
闞凱力教授認(rèn)為：中國通信業(yè)要革命而不是重組。打破壟斷引入競爭保護(hù)老百姓利益，毫無疑問是對的。但是不痛不癢的重組還不如不重組。目前我國應(yīng)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話。網(wǎng)絡(luò)電話是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，是開放的，各個網(wǎng)站都可以做。政府應(yīng)加大無線寬帶建設(shè)投資，
    電信重組是利是弊可謂各有各的說法，但是目前業(yè)內(nèi)大都認(rèn)為電信業(yè)重組勢在必行，只是時間問題。其實，對于絕大多數(shù)普通用戶來說，手機屏幕上顯示的是哪家運營商的名字并不重要，他們更加看重的是能否享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以及更為優(yōu)惠的資費。希望經(jīng)過這樣的重組能夠刺激原有的“鯰魚”更有活力，或者干脆放出更多的“鯰魚”，而不是貿(mào)然將曾經(jīng)立下汗馬功勞的“鯰魚”一刀兩斷。