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常小兵:電信重組為期不遠 希望3G牌照早日發(fā)放

摘要:全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通(600050)董事長常小兵昨日在接受本報記者采訪時表示,有關部門正在積極推進電信業(yè)重組,相關事宜已在兩會前進入國務院工作會議的討論范疇,但重組的具體時間表尚未敲定。

    全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通(600050)董事長常小兵昨日在接受本報記者采訪時表示,有關部門正在積極推進電信業(yè)重組,相關事宜已在兩會前進入國務院工作會議的討論范疇,但重組的具體時間表尚未敲定。
 
  當被問及“電信業(yè)重組能否在年內啟動”時,常小兵坦言:“不會等那么久了。等重組方案出臺后,所有的運營商都將會按照資本市場的游戲規(guī)則來操作。”

  重組是行業(yè)趨勢

  常小兵認為,“重組是趨勢,有利于行業(yè)發(fā)展,并可以讓消費者從中得到更大的實惠。”他分析,一方面,通信行業(yè)的發(fā)展和其他行業(yè)一樣,有它內在的發(fā)展規(guī)律。行業(yè)重組是適應通訊技術發(fā)展的需要。另一方面,電信企業(yè)的重組,是為了優(yōu)化市場競爭格局,延伸產業(yè)價值鏈。

  按照目前的重組思路,重組后,電信運營商都會做全業(yè)務運營,而全業(yè)務運營可以有多種實現(xiàn)方式,可以直接發(fā)3G牌照,或者企業(yè)之間重新排列組合,由此推進全業(yè)務經營下的服務多元化,優(yōu)化競爭格局,營造公平、有效、有序的市場競爭環(huán)境。

  我國電信業(yè)曾在多年前經歷過一次重組。根據(jù)“打破壟斷、促進競爭”原則,中國電信被分拆成中國網(wǎng)通和中國電信。但是,隨著移動運營商用戶持續(xù)增長,市場份額不斷擴大,新的通信行業(yè)競爭失衡再次出現(xiàn)。

  對此,常小兵認為,“任何一種改革,都是各利益方和管理層力圖解決當期所面臨的主要矛盾,如果這個目的達到了,重組的階段性目標就實現(xiàn)了。但是,舊的矛盾解決了,新的矛盾又會不斷出現(xiàn)。因此,不能簡單認為,電信重組可以一次性解決所有問題。”

  對于重組是否會形成新壟斷,常小兵認為,如果從市場準入方面來看,確實存在國內電信市場只有幾家運營商的局面。但是,從任何一個電信服務領域來看,用戶都有多種選擇。國內任何一家電信運營商都無法拴住用戶的手腳。他不認為基礎電信服務靠壟斷給運營商帶來了切實的利益。

  希望3G牌照早日發(fā)放

  關于3G牌照發(fā)放問題,常小兵表示:“我希望3G牌照發(fā)放越快越好。”他說,現(xiàn)在的移動通信,主要是滿足了語音通信市場的需要。未來的移動通信不僅要滿足語音通信市場的需要,人們也想撬動非語音市場的發(fā)展。

  常小兵說,我們今天談的3G,乃至未來談的“后3G”,都是通過開發(fā)新的產品去撬動非語音市場。如果這個市場發(fā)展起來了,我相信會給電信運營商帶來巨大的商機,也會給社會發(fā)展提供新的方向。

  常小兵認為,3G服務的市場已經形成。目前,國內移動通信用戶已經超過6億戶,北京、上海等大城市移動通信的普及率已經達到100%以上,趕上了發(fā)達國家。隨著經濟的發(fā)展,人們對于非語音通信的需求會逐步呈上升趨勢。因此,目前無論是中國的電信業(yè)還是全球的電信業(yè),大家都在絞盡腦汁考慮如何盡可能多地占有市場份額。

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