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中國(guó)電信業(yè)將三足鼎立 分析人士稱聯(lián)通很尷尬

摘要:   中國(guó)電信業(yè)重組的目標(biāo)是,平衡促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展國(guó)產(chǎn)3G技術(shù)及為國(guó)有資產(chǎn)保值增值。具體方法是,發(fā)3個(gè)3G牌照,發(fā)展3個(gè)實(shí)力均等的運(yùn)營(yíng)商   電信業(yè)重組備受業(yè)界關(guān)注,主流
 
  中國(guó)電信業(yè)重組的目標(biāo)是,平衡促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展國(guó)產(chǎn)3G技術(shù)及為國(guó)有資產(chǎn)保值增值。具體方法是,發(fā)3個(gè)3G牌照,發(fā)展3個(gè)實(shí)力均等的運(yùn)營(yíng)商
 
  電信業(yè)重組備受業(yè)界關(guān)注,主流觀點(diǎn)認(rèn)為“三分天下”比較合適。
 
  近日業(yè)內(nèi)盛傳的國(guó)資委文件印證了這一點(diǎn)。
 
  該研究文件顯示,中國(guó)電信業(yè)重組的目標(biāo)是,平衡促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展國(guó)產(chǎn)3G技術(shù)及為國(guó)有資產(chǎn)保值增值。具體方法是,發(fā)3個(gè)3G牌照,發(fā)展3個(gè)實(shí)力均等的運(yùn)營(yíng)商。
 
  目前方案均集中研究將“雙網(wǎng)互搏”的中國(guó)聯(lián)通“分拆”,建議聯(lián)通把CDMA業(yè)務(wù)售予中國(guó)電信后,與中國(guó)網(wǎng)通合作,以抗衡中移動(dòng);中移動(dòng)及其母公司則要擔(dān)起推動(dòng)國(guó)產(chǎn)TD-SCDMA技術(shù)的重任。
 
  這種重組的最終結(jié)果是形成中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通三個(gè)巨頭,成三足鼎立之勢(shì)。
 
  中國(guó)電信董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官王曉初(王曉初新聞,王曉初說(shuō)吧)在其2006年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上卻表示,希望收購(gòu)聯(lián)通公司資產(chǎn),只不過(guò)對(duì)于究竟是收購(gòu)GSM或CDMA網(wǎng)絡(luò),還要看客戶的意見(jiàn),而且最終如何還要聽(tīng)取監(jiān)管部門意見(jiàn)。
 
  必然重組
 
  無(wú)論采用哪種方案,也無(wú)論國(guó)資委是否有文件傳出,中國(guó)電信業(yè)重組看來(lái)是確定無(wú)疑的,只不過(guò)現(xiàn)在只是早晚的問(wèn)題。
 
  “電信業(yè)重組主要基于兩個(gè)原因?!辟惖项檰?wèn)電信咨詢總監(jiān)繹明宇對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者稱,一個(gè)是3G牌照發(fā)放;一個(gè)是電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。
 
  他介紹,從日本以及韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,為了防止重復(fù)建設(shè),一般發(fā)放3張牌照,而中國(guó)國(guó)內(nèi)目前主要有四大運(yùn)營(yíng)商,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信以及中國(guó)網(wǎng)通,如果要學(xué)習(xí)日本以及韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)發(fā)放3張3G牌照,那么就得將這四大運(yùn)營(yíng)商重組為三家。
 
  而重組的另一個(gè)原因是目前中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局不平等,中國(guó)移動(dòng)越來(lái)越強(qiáng),而其他固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商因?yàn)闆](méi)有移動(dòng)業(yè)務(wù)變得越來(lái)越弱,雖然有中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng),然而這種競(jìng)爭(zhēng)并不十分充分,容易形成價(jià)格默契,如中國(guó)移動(dòng)定位高端市場(chǎng),中國(guó)聯(lián)通定位低端市場(chǎng),這對(duì)消費(fèi)者不利。
 
  因此繹認(rèn)為,電信業(yè)重組的大趨勢(shì)是一定的,現(xiàn)在的問(wèn)題主要是何時(shí)重組以及如何重組。
 
  拆分聯(lián)通
 
  業(yè)內(nèi)人士透露,目前無(wú)論哪種方案,普遍的觀點(diǎn)是拆分中國(guó)聯(lián)通。
 
  “聯(lián)通很尷尬!”長(zhǎng)期研究電信業(yè)問(wèn)題的北京時(shí)代計(jì)世資訊有限公司副總經(jīng)理郭海濤對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者稱。
 
  眾所周知,中國(guó)聯(lián)通目前擁有兩張網(wǎng)絡(luò),G(GSM)網(wǎng)與C(CDMA)網(wǎng),當(dāng)初讓聯(lián)通運(yùn)營(yíng)這兩張網(wǎng)是為了補(bǔ)充聯(lián)通的實(shí)力,然而沒(méi)想到如今雙網(wǎng)運(yùn)營(yíng)卻讓聯(lián)通處于尷尬狀態(tài),表現(xiàn)出來(lái)的則是其G網(wǎng)與C網(wǎng)相爭(zhēng),即業(yè)內(nèi)稱之為“雙網(wǎng)互搏”。
 
  因此普遍認(rèn)為電信重組的重點(diǎn)是拆分聯(lián)通,日前比較多的提法是,由中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通的C網(wǎng),然后中國(guó)聯(lián)通的G網(wǎng)與中國(guó)網(wǎng)通合并。
 
  有消息稱,中國(guó)電信已經(jīng)在與中國(guó)聯(lián)通商議CDMA的賣價(jià)。其中,中國(guó)聯(lián)通提出700億元,而中國(guó)電信殺價(jià)到350億元,業(yè)內(nèi)人士透露,中國(guó)電信的心理底價(jià)是500億元。
 
  不過(guò)對(duì)于此說(shuō)法,聯(lián)通予以否認(rèn)。但是讓外界難以釋懷的是不久前聯(lián)通對(duì)其營(yíng)銷部門的分拆。
 
  今年年初,中國(guó)聯(lián)通在CDMA首次全年盈利之后,卻將成立僅1年的營(yíng)銷部拆分為C網(wǎng)營(yíng)銷部和G網(wǎng)營(yíng)銷部。
 
  中國(guó)聯(lián)通副總裁楊小偉指出,將市場(chǎng)部分為C、G兩網(wǎng)分開(kāi)經(jīng)營(yíng),是“公司發(fā)展到一定階段后正常的營(yíng)銷舉措”。
 
  但業(yè)界普遍認(rèn)為,中國(guó)聯(lián)通營(yíng)銷部門分拆在電信業(yè)重組方案未確定的情況下,不能不說(shuō)是為拆分做兩手準(zhǔn)備。如果分拆,則營(yíng)銷部門的分拆可作為前奏,算是嘗試;如果不分,也可以為聯(lián)通雙網(wǎng)“精細(xì)化”營(yíng)銷而努力。
 
  三分天下
 
  “通過(guò)重組的方式形成3家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)比較合理,三足鼎立才能形成充分有效的競(jìng)爭(zhēng),也避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)?!敝袊?guó)網(wǎng)通副總經(jīng)理朱立軍曾表示,他在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,向全國(guó)人大提交了《關(guān)于進(jìn)一步深化電信體制改革的建議》。
 
  他稱,中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)有6家運(yùn)營(yíng)商,實(shí)力參差不齊。中國(guó)移動(dòng)實(shí)力最強(qiáng),中國(guó)聯(lián)通雖然也經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù),但是兩張網(wǎng)C網(wǎng)和G網(wǎng)都要投入和發(fā)展,經(jīng)營(yíng)相對(duì)比較難。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、鐵通、衛(wèi)通則都沒(méi)有移動(dòng)業(yè)務(wù)。國(guó)家不可能6家運(yùn)行商都發(fā)3G牌照,建一個(gè)全國(guó)的3G網(wǎng)絡(luò),估算需要2000多億元人民幣,都去建會(huì)造成極大的資源浪費(fèi)。
 
  因此,朱立軍認(rèn)為通過(guò)重組的方式形成3家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)比較合理。如果是兩家的話,則可能會(huì)出現(xiàn)雙寡頭壟斷的局面。
 
  事實(shí)上2005年7月,就有一種“六合三”的說(shuō)法。當(dāng)時(shí)流傳的方案是,拆分聯(lián)通G網(wǎng)和C網(wǎng),南北拆分鐵通,當(dāng)時(shí)形成的三分天下格局是:聯(lián)通G網(wǎng)+電信+北鐵通=中國(guó)電信;聯(lián)通C網(wǎng)+網(wǎng)通+南鐵通=中國(guó)聯(lián)通;移動(dòng)+衛(wèi)通=中國(guó)移動(dòng)。
 
  雖然三分天下的具體說(shuō)法不一,但是定為三家卻是普遍的觀點(diǎn)。此說(shuō)法看起來(lái)比較合理,然而具體要分拆中國(guó)聯(lián)通操作起來(lái)也不是那么容易。即便很難,隨著3G運(yùn)營(yíng)的緊迫性,中國(guó)電信業(yè)重組也到了該決斷的時(shí)候。
 
來(lái)源:《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》 記者 羅小衛(wèi)
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