日前,伴隨著廣東宣布實(shí)施單向收費(fèi),移動資費(fèi)的雙改單正式拉開了帷幕。
單向收費(fèi)引發(fā)了人們很多的思考和猜想,有人將單向收費(fèi)與3G牌照聯(lián)系起來,認(rèn)為出于結(jié)算的考慮,單向收費(fèi)政策的出臺意味著固網(wǎng)運(yùn)營商會獲得移動牌照,3G牌照即將發(fā)放。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)比較牽強(qiáng)附會。
就現(xiàn)行的結(jié)算體制來看,手機(jī)撥打固話時,移動運(yùn)營商需要和固網(wǎng)運(yùn)營商按0.06元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算;固話撥打手機(jī)時,移動運(yùn)營商和固網(wǎng)運(yùn)營商不進(jìn)行結(jié)算;移動和聯(lián)通的用戶互相撥打時,主叫方運(yùn)營商按照0.06元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)向被叫方運(yùn)營商結(jié)算。一旦實(shí)行單向收費(fèi),固話撥打手機(jī)的通話情形受影響最大。在這樣的情況下,移動運(yùn)營商提供了服務(wù),但因為單向收費(fèi)和互不結(jié)算而顆粒無收。
那么給固網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)放3G牌照就能解決單向收費(fèi)引發(fā)的矛盾嗎?
固網(wǎng)運(yùn)營商獲得3G牌照后,它們將獲得移動用戶,參照現(xiàn)行的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),這些新增移動用戶和現(xiàn)有移動運(yùn)營商的移動用戶通話時需要結(jié)算。由于固網(wǎng)運(yùn)營商的3G用戶少,而現(xiàn)有移動運(yùn)營商的用戶多,根據(jù)大網(wǎng)和小網(wǎng)之間通話量的規(guī)律,現(xiàn)有移動運(yùn)營商會從固網(wǎng)運(yùn)營商處獲得較多的結(jié)算收入。
固網(wǎng)用戶撥打新增移動用戶時,如果新增移動用戶屬于固網(wǎng)運(yùn)營商,那么互不結(jié)算沒有影響,因為這是肉爛在自己鍋里,如果新增用戶屬于現(xiàn)有移動運(yùn)營商,那么現(xiàn)有移動運(yùn)營商還要蒙受一定的損失。
而無論如何都絲毫不能改變固話用戶撥打現(xiàn)有移動運(yùn)營商用戶不用結(jié)算的事實(shí),不能對這部分結(jié)算收入產(chǎn)生絲毫影響。所以,發(fā)放3G牌照盡管會讓固網(wǎng)運(yùn)營商的部分收入通過其他渠道以網(wǎng)間結(jié)算的方式流向現(xiàn)有的移動運(yùn)營商,但是這是治標(biāo)不治本的方法。
要想促成公平合理的競爭,尊重市場價值的原則,還需要追根溯源,從根本著手解決問題,建立新的固話撥打手機(jī)的結(jié)算機(jī)制。
3G牌照遲遲懸而未決,人們對其關(guān)注度卻有增無減。而其他一些熱點(diǎn)問題,如重組、資費(fèi)改革等常常與3G扯上關(guān)系,其實(shí),分析問題還要從問題的本身出發(fā),而不能從一些看似有關(guān)的聯(lián)系中尋找答案。那樣只能把觀察問題的思路引入歧途。
來源:《IT時代周刊》 舒文瓊,IT媒體記者,多家網(wǎng)站評論員