日前,伴隨著廣東宣布實施單向收費,移動資費的雙改單正式拉開了帷幕。
單向收費引發(fā)了人們很多的思考和猜想,有人將單向收費與3G牌照聯系起來,認為出于結算的考慮,單向收費政策的出臺意味著固網運營商會獲得移動牌照,3G牌照即將發(fā)放。筆者認為這種觀點比較牽強附會。
就現行的結算體制來看,手機撥打固話時,移動運營商需要和固網運營商按0.06元/分鐘的標準結算;固話撥打手機時,移動運營商和固網運營商不進行結算;移動和聯通的用戶互相撥打時,主叫方運營商按照0.06元/分鐘的標準向被叫方運營商結算。一旦實行單向收費,固話撥打手機的通話情形受影響最大。在這樣的情況下,移動運營商提供了服務,但因為單向收費和互不結算而顆粒無收。
那么給固網運營商發(fā)放3G牌照就能解決單向收費引發(fā)的矛盾嗎?
固網運營商獲得3G牌照后,它們將獲得移動用戶,參照現行的結算標準,這些新增移動用戶和現有移動運營商的移動用戶通話時需要結算。由于固網運營商的3G用戶少,而現有移動運營商的用戶多,根據大網和小網之間通話量的規(guī)律,現有移動運營商會從固網運營商處獲得較多的結算收入。
固網用戶撥打新增移動用戶時,如果新增移動用戶屬于固網運營商,那么互不結算沒有影響,因為這是肉爛在自己鍋里,如果新增用戶屬于現有移動運營商,那么現有移動運營商還要蒙受一定的損失。
而無論如何都絲毫不能改變固話用戶撥打現有移動運營商用戶不用結算的事實,不能對這部分結算收入產生絲毫影響。所以,發(fā)放3G牌照盡管會讓固網運營商的部分收入通過其他渠道以網間結算的方式流向現有的移動運營商,但是這是治標不治本的方法。
要想促成公平合理的競爭,尊重市場價值的原則,還需要追根溯源,從根本著手解決問題,建立新的固話撥打手機的結算機制。
3G牌照遲遲懸而未決,人們對其關注度卻有增無減。而其他一些熱點問題,如重組、資費改革等常常與3G扯上關系,其實,分析問題還要從問題的本身出發(fā),而不能從一些看似有關的聯系中尋找答案。那樣只能把觀察問題的思路引入歧途。
來源:《IT時代周刊》 舒文瓊,IT媒體記者,多家網站評論員