我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻及對光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建議

  　摘要：本文從我國的信息化發(fā)展戰(zhàn)略、 3G 、 FTTH 、 IPTV 、奧運會和世博會等五個方面為例對我國信息業(yè)的發(fā)展前景進行了分析和預(yù)測。以寬帶為基礎(chǔ)的新業(yè)務(wù)將為我國信息業(yè)發(fā)展帶來新的機遇，光通信和光纖光纜市場將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。針對我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)供求失衡、市場競爭激烈的形勢，筆者提出了若干建議，以期這一產(chǎn)業(yè)日益走向健康發(fā)展的軌道。

一、前言

　　當前，世界電信業(yè)正在從低迷走向復(fù)蘇。今年 5 月德勤會計師事務(wù)所的一份名為“重獲增長”的全球電信業(yè)報告顯示，在 2003 年 1 月 1 日至 2004 年 12 月 31 日的兩年間全球電信公司的綜合市值增長了 28.3% ，其中美洲增長 19.1% 、亞太增長 22.5% 、歐洲、中東和非洲增長 38.7% 。顯示了全球電信業(yè)已經(jīng)走出低谷，進入平穩(wěn)發(fā)展期。特別是歐洲的公司實施了大刀闊斧的成本削減措施，使盈利大幅增長；東歐和中東電信市場發(fā)展較快。中國的電信市場持續(xù)增長，到 2004 年底，中國已占亞太地區(qū) 25% 的比重，將超過日本，成為亞太地區(qū)最大的電信市場。

　　當今信息化的應(yīng)用已經(jīng)滲透到社會各界和經(jīng)濟領(lǐng)域的各個角落，深入到千家萬戶、億萬民眾。應(yīng)用方式也逐漸從單一的語音交流上升到語音、數(shù)據(jù)、圖象、流媒體等多種類型。

二、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和前景

　　近兩年來，我國信息業(yè)的建設(shè)處在一個相對穩(wěn)定時期。今后信息業(yè)的發(fā)展趨勢和前景如何？這是社會民眾、信息產(chǎn)業(yè)界、特別是光纖光纜產(chǎn)業(yè)同行非常關(guān)注的問題。

　　下面從五個方面為例對我國信息業(yè)的發(fā)展前景作一分析和預(yù)測，供同行參考。有不妥和謬誤之處敬請指正。

　　1 、 中央的信息化戰(zhàn)略為我國信息產(chǎn)業(yè)帶來全新的發(fā)展機遇

　　剛剛閉幕的中共十六屆五中全會明確提出“以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路”，中央對“十一五”規(guī)劃的“建議”中關(guān)于信息化的最新定位和表述，對我國今后的信息化戰(zhàn)略將起到非常重要的指導(dǎo)作用，為我國信息產(chǎn)業(yè)帶來全新的發(fā)展機遇。

　　近年來，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展很大程度上建立在高投入、高消耗、高污染的基礎(chǔ)之上，能源消耗的增長速度遠大于 GDP 的增長速度，例如近兩年 GDP 年增長 7%~9% ，而能耗年增長達 14%~15% 。我國萬元 GDP 能耗是世界平均水平的兩倍，是發(fā)達國家的十倍?？諝?、水的污染和土地沙化未得到根本扼制。因此，繼續(xù)沿用舊的粗放的經(jīng)濟增長模式將會日益面臨能源、資源、交通、環(huán)境污染的制約。五中全會提出要“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，……實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。”中央審時度勢，在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟和社會發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路”的發(fā)展新戰(zhàn)略。信息資源作為重要的生產(chǎn)要素，將滲透到經(jīng)濟運行和社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮重要而獨特的作用。當然，全社會發(fā)展模式的改變不是一朝一夕之事，需要社會各個階層、各個部門更新觀念、調(diào)整布署、排解阻力、認真落實，期間定會有起伏和曲折，但社會前進的方向是不會改變的。信息化戰(zhàn)略定會為我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力。在今后很長一段時期，信息產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇并將擔負重要的社會和經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任。正如一位外國科學(xué)院士所說：“我們不僅處在工業(yè)革命的關(guān)鍵時期，而且處在社會變革的關(guān)鍵時期。光纖通信的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)大大超過了人們原先的預(yù)期，相信以后的發(fā)展前景仍舊不可限量?！?/P>

　　2 、 我國 3G 發(fā)展給信息產(chǎn)業(yè)增加了亮點

　　到今年 8 月，全球有 45 個國家和地區(qū)頒發(fā)了 146 張許可證，有效的是 138 張，主要集中于發(fā)達國家和地區(qū)。我國對 WCDMA 、 cdma2000 及我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的 TD-SCDMA 三大主流技術(shù)進行了多次技術(shù)測試。最近測試結(jié)果表明，三種技術(shù)在我國應(yīng)用條件均已基本成熟，特別是我國各界備受關(guān)注的 TD-SCDMA 的系統(tǒng)設(shè)備、終端和專用芯片在功能、性能和產(chǎn)業(yè)化水平等方面都取得了突破性進展，得到了相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。各大運營商在人員組織、資金、技術(shù)等方面作了大量準備工作，都急待拿到牌照，在 3G 上有所作為。雖然 3G 的業(yè)務(wù)前景和盈利模式還不是很明朗，運營方面的軟硬件技術(shù)也有待不斷完善，但這些都需要在運作過程中解決，所以 3G 牌照的發(fā)放已不是遙遠的事。一旦運作起來， 3G 比 2G 更加密集的基站和更寬的帶寬要求原有的移動運營商和新介入 3G 的運營商都將在網(wǎng)絡(luò)改造升級和新建中進行新一輪投入。包括光纖光纜產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)必將增加新的亮點和激勵。

　　3 、 FTTH/FTTB 將逐步在我國各地興起，漸成氣候

　　FTTH 已炒作多年，但至今仍未形成規(guī)模市場。究其原因，可歸納為兩大障礙因素：一為內(nèi)容匱乏，一為成本高昂。在市場經(jīng)濟環(huán)境下講求經(jīng)濟效益的今天，多數(shù)運營商都對前途未卜的 FTTH 難下投資決心，生怕得不到回報錢打了水漂。在韓國、日本等國經(jīng)驗的鼓舞下，今年以來，中國電信、中國網(wǎng)通等運營商已逐步認識到 FTTH 將是未來網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域，存在巨大的市場潛力，應(yīng)盡早抓住這個市場機遇。盡管目前未知因素仍然很多，而且與占有接入市場約 80% 份額的 ADSL 相比，建設(shè)成本仍達 10 倍的程度，但有關(guān)專家提出：如果運營商發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢，聯(lián)合設(shè)備廠商、軟件內(nèi)容提供商進一步整合和擴充包括游戲類在內(nèi)的各類寬帶內(nèi)容資源，逐步形成寬帶內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈，就可望解決內(nèi)容匱乏的問題。隨著各類光器件價格不斷下降和形成 FTTH 的規(guī)?；袌?，成本難題也會逐步緩解。再加上國家相關(guān)部門能在政策層面上予以支持和促進，具有極大帶寬優(yōu)勢、可支撐各類流媒體業(yè)務(wù)的 FTTH/FTTB 在中國大地上的星星之火定會燎原。借鑒韓日等國的發(fā)展經(jīng)驗，悉心運作若干年后，中國將會是世界上光纖到戶最大的潛在市場，也將會是我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)最大的潛在市場。

　　4 、 IPTV 的發(fā)展課題已提上廣電和電信運營商的日程

　　IPTV 將電視機作為顯示終端，用戶可以方便而自由地享受到數(shù)字廣播電視、 VOD 點播、網(wǎng)絡(luò)視頻通信、網(wǎng)絡(luò)游戲等諸多流媒體和數(shù)據(jù)寬帶業(yè)務(wù)帶來的樂趣，給運營商、設(shè)備提供商、內(nèi)容提供商展示了美好的市場前景。

　　我國的 IPTV 總體上來說尚處于市場導(dǎo)入期。廣電總局在《廣播影視科技“十五”計劃和 2010 年遠景規(guī)劃》中提及：“到 2005 年我國有線數(shù)字電視用戶超過 3000 萬戶， 2010 年全面實現(xiàn)數(shù)字廣播電視， 2015 年停止模擬廣播電視的播出?！逼涔ぷ髦攸c是推廣數(shù)字電視，并沒有明確推廣 IPTV ，主要是因為廣電總局自身擁有的資源還沒有達到全面運作 IPTV 的條件。按照現(xiàn)行體制和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，由廣電系統(tǒng)和電信運營商自身都難以單獨承擔 IPTV 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和市場運作的業(yè)務(wù)。廣電部門在節(jié)目的制作和播出的數(shù)字化層面具有獨特的資源優(yōu)勢，電信運營商在網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化層面和市場運作方面優(yōu)勢明顯，但從目前來看，各自都缺乏對方的優(yōu)勢。需要在政策、體制、內(nèi)容、成本、產(chǎn)業(yè)鏈等諸多環(huán)節(jié)將廣電和電信兩大系統(tǒng)經(jīng)過磨合建立一種符合我國國情的合作模式。在這個過程中取長補短，發(fā)揮各自優(yōu)勢，逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)融合的運作模式。上海、廣東等地在這方面的探索會為 IPTV 的規(guī)模商用積累經(jīng)驗。中國的電視用戶已超過四億，其中有線電視用戶已有約一億，如此龐大的潛在市場群體對運營商、內(nèi)容提供商和設(shè)備提供商都具有極大的吸引力。但是各個環(huán)節(jié)上的不確定因素也最多，然而風(fēng)險和機遇并存，不斷汲取國內(nèi)外成功經(jīng)驗，經(jīng)過各方不懈努力和合作，結(jié)合 FTTH 的發(fā)展和三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的嘗試，就可以將潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實市場，產(chǎn)業(yè)鏈上的提供方和 IPTV 用戶都將會是這一新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的受益者。

　　5 、 北京奧運、上海世博會將會成為寬帶發(fā)展的催化劑

　　2008 年北京奧運會是舉國上下的一大盛事，全國振奮，世界矚目。是展示我國的綜合實力、包括通信能力的最好時機。北京市計劃投資 1800 億元，其中電信部分 300 億元確保奧運舉辦成功。屆時，奧運場館、奧運村、甚至北京全市及安排賽事的其它六個城市，都將在寬帶、 3G 等應(yīng)用領(lǐng)域成為我國信息現(xiàn)代化的典范。上海世博會作為我國第一次舉辦的國際綜合博覽會，借鑒北京奧運的經(jīng)驗，上海將會以世博會為契機，在寬帶通信、 3G 、 FTTH 等應(yīng)用方面上一個新臺階。北京、上海的寬帶信息的發(fā)展將會為全國積累經(jīng)驗，帶動全國范圍寬帶通信的發(fā)展。

　　另外，中央實施的西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略和全國范圍的“村村通”（全國的行政村全部通電話）工程等舉措將為全國范圍內(nèi)發(fā)展信息化、縮小東西部和城鄉(xiāng)差距帶來深遠影響，也進一步拓展了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間

　　可以預(yù)計，在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境和國際電信業(yè)復(fù)蘇的大背景下，我國信息產(chǎn)業(yè)今后若干年將會處于一個更高于國民經(jīng)濟增長速度的發(fā)展周期。鄧小平提出的“發(fā)展是硬道理”同樣適用于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管目前我國的通信仍是以語音為主，但已顯現(xiàn)語音通信增長乏力的態(tài)勢。多數(shù)電信運營商已認識到，如不發(fā)展以寬帶為基礎(chǔ)的 3G 、FTTH/FTTB 、 IP 互聯(lián)網(wǎng)、 IPTV 等新的業(yè)務(wù)，必然會在市場競爭中處于劣勢甚至出局。所以，信息產(chǎn)業(yè)鏈上的各個運營商、內(nèi)容提供商、設(shè)備提供商已經(jīng)或正在蘊釀新一輪的各類寬帶業(yè)務(wù)的投資和介入，以求取得近期和遠期競爭優(yōu)勢。當然，追求經(jīng)濟效益是所有經(jīng)營者的經(jīng)營理念，以后的發(fā)展和建設(shè)不會再出現(xiàn) 2001 年前后網(wǎng)絡(luò)和電信業(yè)界頭腦發(fā)熱而導(dǎo)致的大起大落現(xiàn)象，今后的投入和建設(shè)將更為理性和審慎，但我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度會高于其它國家和地區(qū)應(yīng)該是不容置疑的。因此，我國多數(shù)專家提出“光通信和光纖光纜市場將保持 8%~10% 的年均增長率”的產(chǎn)業(yè)預(yù)測應(yīng)是基本符合我國發(fā)展現(xiàn)狀的。

三、對我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　在我國通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，光纖光纜產(chǎn)業(yè)近年來持續(xù)低迷，市場競爭激烈，市場價格接近甚至低于成本。光纖光纜廠家遭遇的競爭慘烈程度前所未有，超過其它任何行業(yè)。在這樣的形勢面前，有的選擇退出，有的等待轉(zhuǎn)機，廠家一片無奈嘆息之聲。而有的運營商借機壓價，拖欠貨款，更使生產(chǎn)廠家雪上加霜。

　　為了滿足和適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和要求，現(xiàn)提出如下幾點建議，供業(yè)界和同行參考。

　?。?1 ）光纖是當今世界最主要的信息傳輸介質(zhì)，是不可替代的重要產(chǎn)品。隨著寬帶技術(shù)的進步和需求的增長，尤其是光纖到戶的業(yè)務(wù)日益臨近尋常百姓的時期，世界范圍對光纖光纜的需求量會有所增長。因此，光纖光纜產(chǎn)業(yè)無疑仍然是“朝陽”產(chǎn)業(yè)，重視和發(fā)展光纖光纜產(chǎn)業(yè)并培育健康有序的供求市場對我國今后的信息化戰(zhàn)略和信息化建設(shè)具有重要的意義。改變光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境是政府機關(guān)、行業(yè)組織、生產(chǎn)企業(yè)、運營商和社會各界共同的任務(wù)，缺了哪一個環(huán)節(jié)都難以奏效。

　?。?2 ）創(chuàng)新和技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命源和原動力。光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，特別是光纜產(chǎn)業(yè)和世界的差距已經(jīng)很小，但新品的開發(fā)投入和研發(fā)水平的差距還是存在的。最大的差距是光纖預(yù)制棒在生產(chǎn)規(guī)模、光纖品種、制造工藝等諸多方面除長飛等少數(shù)廠家外，尚不能滿足市場需求，存在缺口，沒有構(gòu)成均衡的產(chǎn)業(yè)鏈，仍受國外的制約。氣吹微型光纜、馬路開槽光纜等品種處于市場起步階段，標準制訂、生產(chǎn)品種、用戶認可、施工維護等方面都落后于發(fā)達國家的水平，海底光纜只有少數(shù)廠家可提供沿海短距離的淺海光纜，長距離跨洋光纜則為空白。原材料方面，光纖套管內(nèi)干式阻水材料、芳綸等高附加值材料國內(nèi)尚無此類產(chǎn)品供應(yīng)，供貨期和價格均受制于國外公司，在一定程度上也影響了光纜新產(chǎn)品的開發(fā)工作。上述事例雖只列出一小部分，但可以說明光纖光纜產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新和新品開發(fā)方面仍有很多題目可作。在這方面有所作為的企業(yè)其經(jīng)濟效益就比其它企業(yè)好，已經(jīng)由同質(zhì)化產(chǎn)品的價格競爭提升為品種和產(chǎn)品性能的差異化競爭。例如長飛的光纖和中天、通光的特種光纜給這些廠家?guī)砻黠@的經(jīng)濟效益就可證明。

　　（ 3 ）光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)的整合和聯(lián)合既符合自然界優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，也符合光纖光纜產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)律。實際上，從世界范圍來看，這一過程一直伴隨著全球光纖光纜產(chǎn)業(yè)興衰變化的歷史進程。我國目前的光纖光纜廠家也已由前幾年的 200 多家通過聯(lián)合、關(guān)閉、轉(zhuǎn)讓、拍賣等多種整合方式減少到 50~60 家，而且這一過程還將繼續(xù)下去，市場將逐步集中到少數(shù)規(guī)模、技術(shù)、資金等實力強的企業(yè)或企業(yè)集團。企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的含金量將越來越高，企業(yè)決策者和經(jīng)營者如能發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過內(nèi)部改造、整合并采取對外聯(lián)合、并購等方式形成強勢企業(yè)集團就可以發(fā)揮規(guī)模、品牌、產(chǎn)品特色等優(yōu)勢在市場競爭中勝出，市場杠桿向強勢企業(yè)集團傾斜的趨勢將越來越明顯。產(chǎn)能和市場需求將逐漸趨于平衡或接近于平衡。

　?。?4 ）政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)重視和加強對專用通信網(wǎng)的指導(dǎo)和管理。電力、鐵道、公路、廣電、軍用、石油化工、煤炭等行業(yè)及大型企業(yè)的專用通信網(wǎng)大約占光纖光纜市場的 10%~15% 的份額。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，專用網(wǎng)的光纜用量增速一定時期內(nèi)大于公用網(wǎng)用量的增速，這部分光纜的應(yīng)用環(huán)境和結(jié)構(gòu)要求又各有其特殊性。信息產(chǎn)業(yè)部對光纖光纜市場的管理范圍并不包括這一市場群體，因此從全國范圍來看，如何科學(xué)而有效地管理和指導(dǎo)全國的生產(chǎn)企業(yè)為專用網(wǎng)市場作好市場預(yù)測、開發(fā)新品、生產(chǎn)、施工等全程服務(wù)，似感需要進一步加強。因此，建議政府部門和行業(yè)協(xié)會將各類專用網(wǎng)的規(guī)劃、統(tǒng)計、指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等管理工作進一步予以重視和規(guī)范，使各類專用網(wǎng)線纜市場更加健康發(fā)展。

　　（ 5 ）加強原材料和光纖光纜生產(chǎn)設(shè)備的行業(yè)管理

　　原材料和生產(chǎn)設(shè)備都是光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈上影響其品種、性能及開發(fā)能力的重要因素。美日等國的光纖光纜企業(yè)大都自行設(shè)計主要生產(chǎn)設(shè)備，交由委托的廠商加工；主要原材料也提出性能和結(jié)構(gòu)組成等要求交由材料廠商制造。這種方式對保證光纖光纜企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、品牌特色、新品開發(fā)等方面起了很重要的作用。我國企業(yè)大多采取批量采購別人設(shè)計制造的設(shè)備和材料生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出，難以體現(xiàn)本企業(yè)產(chǎn)品特色，開發(fā)新品受設(shè)備和材料牽制明顯。我國的生產(chǎn)設(shè)備和材料過去主要依靠進口解決，近年來國產(chǎn)化成效顯著，但企業(yè)采購模式基本不變。設(shè)備和材料這兩類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)也大致處于自生自滅狀態(tài)，而且產(chǎn)業(yè)規(guī)模大多較小，開發(fā)能力不強，產(chǎn)業(yè)水平和過去比雖有很大進步，但和國外比仍有較大差距。建議大型企業(yè)（集團）借鑒美日等國經(jīng)驗，在提升設(shè)備和材料整體水平上強化投入，進一步作出社會貢獻。近兩年來中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會涉足材料行業(yè)，每年召開一次材料研討會，應(yīng)是促進材料性能提高和行業(yè)發(fā)展的有益嘗試。如果政府部門和行業(yè)協(xié)會加強材料和設(shè)備的行業(yè)管理和指導(dǎo)，將會促進光纖光纜產(chǎn)業(yè)的進步。

作者：張萬春　摘自：通信市場