ICC訊 美國《財富》雜志9月29日文章,原題:對中國等的芯片禁令,對美國弊大于利,而且根本不會奏效 美國正采取一系列措施,包括非官方的和多邊的,以阻止向中國轉(zhuǎn)讓先進的芯片技術(shù)。美國認為,如果先進的芯片最終進入中國軍隊和國防工業(yè),美國的經(jīng)濟和國家安全將受到威脅。然而,對于出口管制的信念基于兩個前提:這些措施將阻止目標實體獲得這些技術(shù),以及美國付出的代價將是可以接受的。但這兩個前提可能都不成立。相反,出口管制的成本可能比美國預(yù)期的要高,而且它們不會真正阻止中國及其他對手獲得先進的芯片。
理論上,美國可以利用當今芯片供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵點,比如荷蘭阿斯麥公司對極紫外光刻設(shè)備的壟斷,來阻止中國獲得關(guān)鍵芯片技術(shù)。但這些技術(shù)都有替代品。在芯片制造領(lǐng)域,人工智能——中國在這方面已擁有世界級優(yōu)勢——的使用越來越多,再加上經(jīng)驗積累,都有助于降低替代技術(shù)的成本,使出口管制措施隨著時間的推移變得不那么有效。
較小的國家或技術(shù)出口大國,可能對長期遵守出口管制持謹慎態(tài)度。中國是個大市場——每年進口超過3750億美元的芯片,且有足夠的經(jīng)濟和軍事力量,可以對其他國家產(chǎn)生影響。一個更強大的中國將令美國更難組建多邊控制體系,特別是由于半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的大多數(shù)組件都有替代供應(yīng)商。若一個部件被封鎖,中國就會去找另一個供應(yīng)商。
中國還可能學(xué)習(xí)如何在國內(nèi)制造先進芯片。中國擁有世界上數(shù)量最多的理工博士,也雇用擁有先進芯片制造經(jīng)驗的外國工程師和管理人員,還已在制造先進芯片方面進行許多戰(zhàn)略投資、兼并和收購。
具有耐心的中國最終可能自主開發(fā)出半導(dǎo)體技術(shù)。出口管制只會堅定北京的決心:不論付出多大代價,都要在本土制造先進的芯片。從中國在核技術(shù)和空間技術(shù)、人工智能、量子計算、先進武器和高超音速技術(shù)方面的進展看,這種思路是可行的。出口管制或許只是延緩中國制造本土先進芯片的步伐。
不管出口管制是為阻礙中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),還是為了不讓中國的軍事和安全機構(gòu)獲得所需芯片,美國都將為出口管制措施付出高昂代價。失去進入中國市場的機會將導(dǎo)致美國半導(dǎo)體公司收入減少,影響他們對研發(fā)的投入,進而威脅他們的市場領(lǐng)導(dǎo)地位,最壞情況下,還會威脅生存。失去中國這樣的大市場,甚至可能引發(fā)新的全球芯片短缺,公司縮減投資,進而威脅美國和全球經(jīng)濟。
出口管制還可能導(dǎo)致中國對美企采取報復(fù)性措施,特別是那些在華有工廠和設(shè)計中心的公司。出口管制甚至可能阻止對美國的投資,一些公司可能選擇離開美國。非中國公司和其他國家甚至可能放棄美國技術(shù)或部件。此外,還有地緣政治成本。出口管制可能使中國更接近俄羅斯、伊朗等國家。那美國能做什么?設(shè)法絆倒對手是不可能贏得重要比賽的,特別是當這樣做會付出很大代價時。更好的策略是自己跑得更快。(作者拉克什·庫馬爾,喬恒譯)