ICCSZ訊 本文翻譯自國外媒體對于最近一系列華為事件的看法,看外媒如何解讀此次事件。
多年來,華為一直在努力提升其在西方的知名度。作為全球最大的電信設(shè)備商,華為在業(yè)界享有盛譽,但它從未像美國科技巨頭那樣獲得同樣的認可。
12月6日,華為的首席財務(wù)官孟晚舟在美國當(dāng)局的要求下在加拿大被捕。根據(jù)檢察官的說法,孟晚舟被指控掩蓋與伊朗的商業(yè)交易,違反了美國的制裁,如果罪名成立,她可能會在美國監(jiān)獄呆上30年。中國強烈要求釋放孟晚舟,并且向美、加兩國進行了嚴(yán)正交涉。孟晚舟迅速成為了一場重大外交爭斗的核心人物,華為的名字在報紙頭條上的出現(xiàn)的次數(shù)超過了以往的任何一次。
然而,孟晚舟的逮捕只是標(biāo)志著美國長期以來針對中國廠商華為技術(shù)有限公司和中興通訊公司的制裁升級。自2012年美國政府的一份報告首次將華為跟中興描述為對國家安全的威脅以來,兩家公司都未能在美國市場自由運營。最近,美國一直在向西方盟友施壓,要求將華為排除在5G交易之外。今年早些時候,中興被控違反對伊朗的制裁,被暫時禁止收購任何美國部件,幾乎面臨停業(yè)。中興目前正在努力消除現(xiàn)有客戶的疑慮。
對這兩家公司的強烈反對顯然是美中兩國圍繞未來全球經(jīng)濟技術(shù)支柱方面展開的地緣政治斗爭的一部分。就像石油塑造了20世紀(jì)的地緣政治一樣,各國現(xiàn)在正在爭奪軟件和網(wǎng)絡(luò)工具,這些工具可以讓他們移動并利用有關(guān)人員、組織和機器的海量數(shù)據(jù)。對于中國和美國這樣的超級大國來說,在5G或人工智能方面落后,無疑相當(dāng)于軍事失敗。
在他們將爪子伸向中興通訊后,美國政府中的鷹派人士如今正對利潤豐厚得多的華為展開突襲。華為有可能會延續(xù)其4G的主導(dǎo)地位進入5G時代。鷹派針對華為的指控基于三個方面。首先,華為剽竊美國創(chuàng)新和竊取美國知識產(chǎn)權(quán)。其次,他們辯稱,華為是一個“壞角色”,不尊重國際法,向伊朗等被列入黑名單的政權(quán)出售設(shè)備。最后,華為被視為對安全的重大威脅:強硬派表示,中國政府可以利用華為產(chǎn)品中的“后門”,對西方進行間諜活動。
與中興通訊不同,華為堅決駁斥了所有指控。中興通訊承認了上述指控中的第二項,并為解除零部件禁令支付了巨額罰款。但是在工業(yè)界卻很少有人同情華為的困境。Light Reading曾報道,2004年,一名華為員工被當(dāng)場抓到窺探競爭對手的電路板。最近,一位不愿透露姓名的行業(yè)高管在接受Light Reading采訪時說,華為的網(wǎng)絡(luò)機箱與思科五年前的老設(shè)備幾乎一模一樣。 “就好像他們(思科)剛剛換了標(biāo)識一樣,”他說。
在這次所有指控中,安全問題引發(fā)的辯論最多。從來沒有任何明確的、公開的證據(jù)表明,華為的設(shè)備在某種程度上不如西方競爭對手那么“安全”,或者中國在華為產(chǎn)品中插入了間諜軟件。但這也許不是重點。如果有關(guān)人員、組織和機器的大量數(shù)據(jù)未來會成為最有價值的商品,那么處理這些數(shù)據(jù)的公司將成為世界上最強大的公司。如果這些公司中有一家是中國公司,而且可能被迫與中國政府分享信息 ,這肯定會讓那些擔(dān)心中國政府體制和對西方意圖的人感到不安。
美國,特別是政界人士和企業(yè)家也擔(dān)心,一家中國公司可能成為5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主要全球供應(yīng)商,即使所有安全問題都被消除,這些利益相關(guān)者依舊會不愿意看到華為在全球扮演著如此重要的角色。
無論對錯與否,針對中國廠商的行動都有可能會損害依賴全球供應(yīng)鏈和競爭的電信市場。在最壞的情況下,隨著政府限制迫使設(shè)備廠商退回地區(qū)甚至國家邊界之外,該行業(yè)將變得荒蕪。這可能會推高電信運營商的價格,推遲下一代網(wǎng)絡(luò)的推出,甚至阻礙其他行業(yè)的經(jīng)濟增長。但對華為和中興的影響將最為嚴(yán)重。
華為的四大困境
短期內(nèi),美國強硬派可能會在四個方面針對華為:違反制裁的罰款和相關(guān)處罰;禁止購買美國零部件;孟晚舟事件;以及被排除在西方市場之外。罰款和相關(guān)處罰
當(dāng)美國當(dāng)局最初指控中興通訊違反對伊朗和朝鮮的制裁時,他們的第一步就是對該公司處以近10億美元的罰款,并迫使其更換員工。在中興通訊進一步違規(guī)之后,美國同意解除對其零部件的禁令,前提是這家中國供應(yīng)商再支付10億美元罰款,更換其全部高管團隊,并在未來接受更多的美國監(jiān)管。
這些措施對中興造成了重大損失。今年,中興通訊預(yù)計虧損10億美元,為了保持競爭力,該公司不得不將收入的很大一部分用于研發(fā)。中興最近第三季度的營收并沒有那么糟糕,隨著客戶恢復(fù)業(yè)務(wù),中興通訊實現(xiàn)了8100萬美元的小額凈利潤,其銷售額僅比上年同期低14%,約為28億美元。
美國當(dāng)局可能不會對華為處以罰款,華為的財力遠遠超過中興,即使是最嚴(yán)厲的罰款也可能不會產(chǎn)生什么影響,尤其是在中國政府可能支持華為的情況下。從歐盟對谷歌和微軟等公司的處罰可以看出,對科技巨頭進行罰款是徒勞的,這兩家公司都沒有因為受到歐盟的罰款產(chǎn)生嚴(yán)重影響。此外,中興通訊在承認自己有罪之前并未支付罰款。華為目前沒有這樣做的跡象。 除非它真的被更嚴(yán)厲制裁的威脅所動搖,否則它可能永遠不會這樣做。
零部件禁令
這些制裁可能包括禁止向華為出售美國零部件。中興通訊被指控在向列入黑名單的伊朗和朝鮮出售的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中包含美國部件,正是這一處罰幾乎毀掉了中興通訊。如果華為最終被指控犯有類似的違規(guī)行為,那么禁止零部件銷售似乎是順理成章的下一步。
然而,盡管外界認為中興80%的產(chǎn)品依賴美國零部件,但華為似乎要自力更生得多。華為擁有一家名為HiSilicon(海思)的半導(dǎo)體公司,目前在人工智能硬件領(lǐng)域正挑戰(zhàn)全球最大的智能手機芯片制造商、美國高通公司。分析師表示,在華為最新的一些智能手機中,其自身的芯片技術(shù)已經(jīng)將高通擠出市場。雖然美國的禁令會對華為造成損害,但它不會威脅到華為的生存。毫無疑問,這也將推動中國完全擺脫對美國供應(yīng)鏈的依賴。
另一個不利因素是,它可能會對某些美國零部件制造商造成損害。一家名為NeoPhotonics的光學(xué)公司約40%的銷售額來自華為,并且隨著美國當(dāng)局對中國企業(yè)施加壓力,該公司的股價暴跌。12月6日,在孟被捕的消息傳出后,該公司在紐約的股價下跌了16%,至6.49美元,其8月份的股價為9.06美元。金融分析公司MKM Partners的數(shù)據(jù)顯示,其他看起來將面臨風(fēng)險的公司包括Oclaro,Lumentum Holdings和Finisar,這三家公司的收入都有十分之一到五分之一來自華為。然而,鑒于之前針對中興通訊的措施,這些公司的命運似乎并不是美國政府的主要關(guān)注點。
孟晚舟事件
加拿大法院11日作出裁決,批準(zhǔn)華為公司首席財務(wù)官孟晚舟的保釋申請。根據(jù)檢察官的說法,此次孟晚舟被指控幫助在香港建立一個名為Skycom Tech的“非官方子公司”。據(jù)稱,在2009年至2014年期間,Skycom在伊朗開展工作,違反了美國的制裁。據(jù)《紐約時報》報道,孟晚舟本人參與了一項”欺騙”美國銀行與Skycom進行商業(yè)交易的計劃。孟晚舟不僅是華為的高管之一,也是華為創(chuàng)始人任正非的女兒。一場曠日持久的官司,可能會對美中關(guān)系造成數(shù)十年來最大的打擊。想象一下,如果谷歌或微軟的高管因被美國視為旨在破壞公司業(yè)務(wù)的捏造指控而入獄,人們會有多么強烈的抗議。然而,如果沒有針對孟的有力指控,美國檢察官可能不會采取如此冒險的措施。
禁止進入西方市場
與此同時,亞洲、歐洲甚至北美各國政府也在重新審視與華為的關(guān)系,澳大利亞和新西蘭已將華為排除在5G市場之外。加拿大顯然受到了美國當(dāng)局的壓力,據(jù)報道,日本政府已經(jīng)禁止華為競標(biāo)政府合同。在歐洲,英國和德國的安全官員都對華為表示了擔(dān)憂。
華為發(fā)言人稱,美國當(dāng)局正在積極游說歐洲各國政府阻止與華為的合作。據(jù)批評人士稱,在國家電信網(wǎng)絡(luò)中使用華為將損害“Five Eyes”合作伙伴關(guān)系,這一合作關(guān)系顯示,澳大利亞、加拿大、新西蘭、美國和英國分享有關(guān)犯罪、間諜和恐怖主義的情報。據(jù)說在這個聯(lián)盟之外,美國對其駐軍的國家(包括韓國)也施加了壓力。
即使沒有官方禁令,華為依舊面臨風(fēng)險,客戶可能會先發(fā)制人地轉(zhuǎn)向其他供應(yīng)商。英國電信透露已開始讓華為退出其核心移動和光纖網(wǎng)絡(luò)。英國電信發(fā)言人表示,還將阻止華為投標(biāo)核心5G或移動邊緣計算工作。英國電信堅稱,這不是對最新事態(tài)發(fā)展的下意識反應(yīng),而是始于2016年收購當(dāng)時嚴(yán)重依賴華為的移動運營商EE。英國電信指出,其阻止華為進入智能網(wǎng)絡(luò)核心的努力可追溯到2006年。
然而,隨著運營商開始投資5G網(wǎng)絡(luò),這對華為來說憂慮更甚。這項即將推出的技術(shù)引發(fā)了人們的焦慮,因為它不僅可以連接人,而且最終可能被用來連接各種各樣的機械和物體,包括關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。在網(wǎng)絡(luò)的核心,廠商可能會訪問重要的IT系統(tǒng)以及有關(guān)客戶的信息。如果英國電信如此迫切希望將華為從這一部分網(wǎng)絡(luò)中摘出來,那么其他歐洲運營商也可能會有同樣的疑慮。
表1:華為與主要電信公司達成交易的例子
目前最大的問題是,歐洲政府和運營商是否會接受美國的要求。由于法國和葡萄牙等國沒有屈從于美國壓力的跡象,法國移動巨頭Altice的葡萄牙子公司最近剛剛與華為達成了一項5G協(xié)議。但德國似乎在這個問題上存在分歧,其最大的運營商德國電信是華為的主要客戶。當(dāng)被問及華為禁令是否有應(yīng)急計劃時,一位發(fā)言人表示德國電信與眾多廠商保持著關(guān)系,并補充說任何供應(yīng)商限制都可能阻礙網(wǎng)絡(luò)部署。
與Light Reading交談過的分析師警告說,隨著一個國家或運營商對華為采取行動,可能會刺激其他國家采取恐慌性的拋售行為,這可能會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。華為在中國境外的銷售額約占其中的一半,相當(dāng)大一部分來自歐洲,因此這種反應(yīng)可能會給公司帶來更多的長期危害。在最極端的情況下,華為可能會發(fā)現(xiàn)自己只能滿足中國和美國勢力范圍以外國家的運營商。在這種情況下,一些市場份額的流失將難以避免。不確定的是它會受到多大影響。