去產(chǎn)能如何安置人員?人社部稱(chēng)可由公益崗兜底
昨天,全國(guó)政協(xié)就“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過(guò)程中的人員安置工作,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)。工信部、人社部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等部委作為相關(guān)提案的承辦單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作作出回應(yīng)。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星表示,對(duì)再就業(yè)困難的大齡職工可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。對(duì)距法定退休年齡五年以?xún)?nèi)、再就業(yè)有困難的職工,職工本人自愿,企業(yè)統(tǒng)一,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi),并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。
那人員該如何安置?民建中央指示到:完善過(guò)渡期間的社會(huì)保障政策,確保臨退職工安置。企業(yè)根據(jù)實(shí)際安置職工人數(shù),暫停社保遺留欠費(fèi)清繳,免除各種社保欠費(fèi)產(chǎn)生的滯納金和利息,維持各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)辦理,特別是離退人員的社保業(yè)務(wù)。同時(shí),企業(yè)去產(chǎn)能、處置資產(chǎn)所得,優(yōu)先用于彌補(bǔ)拖欠的社保資金;加大提前退休力度,如距離退休5年以上、10年以?xún)?nèi)的職工允許辦理內(nèi)退手續(xù),待距離退休5年時(shí)再辦理提前退休。
人社部提議內(nèi)部安置轉(zhuǎn)崗就業(yè)內(nèi)退或公益崗兜底。信長(zhǎng)星說(shuō),做好化解過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作的文件即將出臺(tái),文件明確了職工安置的基本原則、主要渠道、工作要求,目標(biāo)是確保職工平穩(wěn)過(guò)渡,改革順利推進(jìn)。化解過(guò)剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),將造成一部分職工被分流安置。中央財(cái)政安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),煤炭系統(tǒng)涉及約130萬(wàn)人,鋼鐵系統(tǒng)約50萬(wàn)人。
他介紹了職工安置的四個(gè)具體渠道。一是支持企業(yè)內(nèi)部分流。鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù),開(kāi)辟新的就業(yè)崗位,內(nèi)部分流安置一批富余人員,而不是簡(jiǎn)單地把職工推向社會(huì)。同時(shí)通過(guò)加大援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)吸納補(bǔ)貼等政策落實(shí),支持有能力的企業(yè)更多選擇內(nèi)部安置。
二是促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)。普遍開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,增強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等服務(wù),納入就業(yè)政策扶持體系。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù)力度。
三是對(duì)再就業(yè)困難的大齡職工可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。對(duì)距法定退休年齡五年以?xún)?nèi)、再就業(yè)有困難的職工,職工本人自愿,企業(yè)統(tǒng)一,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi),并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。
四是公益性崗位兜底。對(duì)就業(yè)困難人員建檔立卡,提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。對(duì)確實(shí)難以市場(chǎng)就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,通過(guò)公益性崗位托底幫扶。
來(lái)源:京華時(shí)報(bào)