三網(wǎng)融合近日成為業(yè)界焦點。在經(jīng)歷了一些波折與困難后,
三網(wǎng)融合大有加速發(fā)展之勢,無論是武漢成立
三網(wǎng)融合合資公司、深圳將
三網(wǎng)融合納入“十二五規(guī)劃”,還是寧夏廣電完成股權回購,一系列動作讓大家真實感受到
三網(wǎng)融合進程已悄然提速。
作為
三網(wǎng)融合試點城市的武漢近日動作頻頻,武漢市
三網(wǎng)融合合資公司的成立意味著武漢正式進入
三網(wǎng)融合實質操作階段。此外,寧夏廣電網(wǎng)絡負責人與信達地產(chǎn)公司就回購股權簽約,此舉為寧夏實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機
通信網(wǎng)的
三網(wǎng)融合奠定基礎。
三網(wǎng)融合是民生工程,但礙于各方的部門利益一直難以獲得實質推進。年初國務院下大力氣推進
三網(wǎng)融合可以說為
三網(wǎng)融合的發(fā)展注入一劑“強心劑”。
三網(wǎng)融合本是利國利民的好事,但卻因為部門之爭而隔淺,一拖再拖成為令各方頭疼的難事,但這一現(xiàn)象因為各方的合作意識不斷增強正有所好轉。2010年到2012年作為
三網(wǎng)融合試點階段,在各方的期盼中,在2010年底不少
試點城市總算邁出了實質步伐,釋放出推進
三網(wǎng)融合發(fā)展的積極信號。
以上海為例,該地區(qū)
三網(wǎng)融合試點已全面啟動近一個月。按
試點計劃,2011年,上海將有350萬戶實現(xiàn)“光纖到戶”覆蓋;到2012年,上海城鎮(zhèn)地區(qū)將基本具備光纖到戶能力,家庭寬帶接入能力達到每秒100兆比特,無線寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)城域覆蓋;到2015年,上海家庭普遍獲得100兆的寬帶接入能力。由此可見,隨著
三網(wǎng)融合的不斷深入,用戶能夠在實際生活中享受到網(wǎng)絡化的便利和高質量的信息服務,從而提高終端與網(wǎng)絡的使用效率,實現(xiàn)雙方的良性互動,從而刺激
三網(wǎng)融合的相關部門進入良性發(fā)展軌道,增強合作意識。
雖然近期
試點城市正在加快發(fā)展步伐,但
三網(wǎng)融合的發(fā)展道路還很長,有業(yè)內(nèi)專家表示至少三五年后才能看到經(jīng)濟效應。在這種情況下,廣電與電信部門如何拓寬合作領域與提升合作意識就顯得尤為重要。
在現(xiàn)階段雙向進入的情況下,一方進入另一方的原有領域肯定會對部門利益產(chǎn)生一定程度的不良影響,但這不是主流。兩大部門甚至產(chǎn)業(yè)鏈各方更應該看到
三網(wǎng)融合帶來的龐大市場商機,因此各部門更應該看到因為核心業(yè)務的相互交叉有望形成更多新的業(yè)態(tài)這一潛在市場前景,從而摒棄短視行為,真正將合作共贏的理念作為企業(yè)與部門的發(fā)展立足點。
三網(wǎng)融合不是簡單的網(wǎng)絡與業(yè)務融合,業(yè)內(nèi)不少專家都認為體制融合最難。網(wǎng)絡融合雖然在技術上也存在難題,但只要加大網(wǎng)絡改造的力度與投入的財力物力是可以得到解決的,惟有體制融合因涉及部門利益在融合上難度最大?,F(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管不利于推進
三網(wǎng)融合,因此協(xié)調(diào)兩個不同屬性的行業(yè)和機構的職能目標和利益訴求需要高超的政治智慧,更需要雙方的合作精神。如果廣電和電信都站在各自利益的角度互不相讓,必將貽誤
三網(wǎng)融合的最佳發(fā)展良機。因此,武漢廣電與電信成立的
三網(wǎng)融合合資公司具有示范意義,是推進雙方合作的一次重要嘗試。
三網(wǎng)融合要真正破除部門利益實現(xiàn)長期合作,從長遠看,過分依賴行政權利肯定不行,雖然融合監(jiān)管體制在推進
三網(wǎng)融合過程中必不可少,但這是加強制度保證的關鍵,因此出臺一部融合性的電信法可以說是
三網(wǎng)融合的根本保障。