如何迎接“三網(wǎng)融合”的春天？

【訊石光通訊咨詢網(wǎng)】近日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，專門就三網(wǎng)融合方案進(jìn)行研究。這無疑為相關(guān)上市公司帶來廣闊的發(fā)展空間，消息發(fā)布第二天網(wǎng)絡(luò)通信概念股整體發(fā)力，其中多只股票漲停。然而，也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為三網(wǎng)融合的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。在三網(wǎng)融合的大趨勢(shì)下，希望和出路究竟何在？ 

“三網(wǎng)融合”機(jī)遇重重

        三網(wǎng)融合將帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營商以及光纖通訊設(shè)備制造商在內(nèi)的多家上市公司均將受益。 

        寬帶網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”的主要途徑。未來至少還有160%的用戶增長(zhǎng)且中國無論網(wǎng)速還是帶寬都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球平均水平。因此，加大對(duì)現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容和升級(jí)是發(fā)展“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)。受此影響，光通信設(shè)備商在未來1~2年內(nèi)業(yè)績(jī)將保持高速增長(zhǎng)，其上游產(chǎn)業(yè)光器件和光纖光纜也將隨之增長(zhǎng)。

利益沖突成最大瓶頸 

        按照國務(wù)院會(huì)議精神，三網(wǎng)融合將采取漸進(jìn)式的推動(dòng)方式。政府之所以選擇漸進(jìn)式的融合方案充分體現(xiàn)了決策層的務(wù)實(shí)和冷靜。事實(shí)上，從三網(wǎng)融合正式成為國家政策伊始，部門利益的沖突就成為主角，并不存在過多技術(shù)難題的融合其實(shí)“卡”在了體制環(huán)節(jié)上，部門掣肘由此成為最大瓶頸。 

        據(jù)新華社報(bào)道，國外“三網(wǎng)融合”多年前就一路暢通，在國內(nèi)卻一直推不動(dòng)，最根本的障礙在于相關(guān)部門之間的利益爭(zhēng)奪，具體表現(xiàn)在對(duì)“三網(wǎng)融合”主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。三網(wǎng)融合在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直被視作電信與廣電的利益角力，即使是此次國務(wù)院強(qiáng)勢(shì)介入，輿論在為“破冰”叫好的同時(shí)也擔(dān)心利益對(duì)壘局面仍將成為阻礙。從兩大部門代言人的諸多表述來看，利益平衡點(diǎn)是基本出發(fā)點(diǎn)，但是這個(gè)出發(fā)點(diǎn)的確立并不輕松。

制度創(chuàng)新是關(guān)鍵 

        三網(wǎng)融合技術(shù)體系的建立是發(fā)展方式問題，三網(wǎng)融合的服務(wù)融合手段則是體制創(chuàng)新問題。首先是運(yùn)營體制、競(jìng)爭(zhēng)體制、監(jiān)管體制的創(chuàng)新。在信息化建設(shè)和ICT業(yè)務(wù)的發(fā)展上，決策層要對(duì)廣電和電信各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行劃分，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和監(jiān)管條例。 

        在三網(wǎng)融合時(shí)代，廣電進(jìn)入電信的重點(diǎn)在于豐富信息市場(chǎng)的內(nèi)容和傳播渠道，發(fā)展接近于大眾的視頻網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字電視與IPTV的互補(bǔ)，推動(dòng)有線電視基于互聯(lián)網(wǎng)和PC網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)。同時(shí)，將手機(jī)電視業(yè)務(wù)的內(nèi)容服務(wù)全面對(duì)電信運(yùn)營商放開，讓電信運(yùn)營商發(fā)揮其基于通信網(wǎng)絡(luò)寬帶業(yè)務(wù)的延伸服務(wù)，避免兩者在手機(jī)電視領(lǐng)域的撞車和無意的競(jìng)爭(zhēng)。同樣，電信運(yùn)營商的創(chuàng)新體制一定要打破對(duì)廣電做基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的封堵，而是要放開存量市場(chǎng)，利用廣電、互聯(lián)網(wǎng)的融合資源發(fā)展新的增量市場(chǎng)。 

        此次國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合的常務(wù)會(huì)議可謂“千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面。”三網(wǎng)融合的趨勢(shì)是必然的，不過未來發(fā)展之路依然曲折。如何迎接“三網(wǎng)融合”的春天，還需“千里之行，始于足下”。