新浪科技訊 北京時(shí)間8月14日消息,美國電信工會(Communications Workers of America,CWA)周二發(fā)表一份美國國內(nèi)網(wǎng)速調(diào)查,一年來美國的網(wǎng)絡(luò)速率成長緩慢,其下載速度位居全球第15位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它先進(jìn)國家,甚至需要100多年才可能迎頭趕上日本。
美國網(wǎng)民平均下載速度只有2.35Mbps,上傳速度僅435Kbps。其下行網(wǎng)速在全球范圍內(nèi)僅列第15位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家,如日本63.6Mbps、韓國49.5Mbps、芬蘭21.7Mbps、法國17.6Mbps、加拿大7.6Mbps。
危言警世,為保美國全球競爭力
這份報(bào)告(PDF)名為“Speed Matters”,調(diào)查在2007年5月~2008年5月間進(jìn)行,來自美國50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)、波多黎各自由邦的近23萬人在CWA旗下speedmatters.org網(wǎng)站上測試了自己的網(wǎng)速。
與2007年相比,美國寬帶的進(jìn)步非常小,上傳和下載速度分別只提高了64Kbps和0.4Mbps。照這樣的發(fā)展速度,美國需要再過150年才能達(dá)到日本現(xiàn)在的下載水平。形象地說,日本用戶用2分鐘就可下載的文件,美國用戶要用2個(gè)小時(shí)才能下載完畢,而且兩國的上網(wǎng)資費(fèi)水平相當(dāng)。
這樣的比喻似乎略顯“夸張”,CWA總裁勞瑞·科恩表示,這不是下載一部電影需要多少時(shí)間的問題,而是美國經(jīng)濟(jì)在全球市場的競爭力問題。不論是偏遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)、通訊醫(yī)療或遠(yuǎn)距教學(xué)都需要依賴普及高速網(wǎng)絡(luò)。
“美國是工業(yè)國家中唯一沒有國家政策推動高速網(wǎng)絡(luò)普及的,提高寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接速度對保持美國在全球市場上的競爭力度而言是極為重要的。”他表示,“提高寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接速度不僅僅是為了讓人們能夠更快地下載電影等娛樂,它是關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)和在全球市場上保持競爭力的能力。”
CWA希望利用這份報(bào)告呼吁美國國會制訂全國性的寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接政策,協(xié)會支持參議院提出的一項(xiàng)名為《寬帶速度提高法案》,以提高美國寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接的速度。
修改寬帶定義最低標(biāo)準(zhǔn)為768Kbps
在此之前,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)一致投票決定修訂評估美國寬帶普及程度的測算方法,最低標(biāo)準(zhǔn)為768kbps。多年來,F(xiàn)CC在起草有關(guān)美國互聯(lián)網(wǎng)接入狀況的報(bào)告時(shí)依據(jù)的測算方法一直是將200kbps作為“高速”服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
FCC修訂要點(diǎn)如下:200kbps網(wǎng)速不再被視為“寬帶”。此前,不管是在上行或下行,只要能提供200kbps速率的服務(wù)都被看做是 “高速”。而現(xiàn)在,“基本寬帶”服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)為768kbps,最高標(biāo)準(zhǔn)則定為1.5Mbps。此前,F(xiàn)CC將寬帶速率分為6大類,實(shí)際上,F(xiàn)CC只追蹤下行速率。而現(xiàn)在,F(xiàn)CC要求上行速率也必須報(bào)告。
FCC還要求:上行和下行速率必須以更具體的方式報(bào)告。此前,有線公司和電話公司提供的寬帶服務(wù)速率通常分為兩大類:一類是200kbps~2.5Mbps,另一類是2.5Mbps~10Mbps。而FCC的新規(guī)則把該分類進(jìn)一步細(xì)分為: 200kbps~768kbps;768kbps~1.5Mbps;1.5Mbps~3Mbps;3Mbps~6Mbps;6Mbps及以上。
決定廢棄舊的測算方法的潛在意義重大。FCC內(nèi)部及外界的批評人士一直指責(zé)FCC每半年從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商那里收集的數(shù)據(jù)不充分,不僅阻礙政府制訂更高效的寬帶激勵政策,還可能延緩業(yè)界對技術(shù)的投資。該決定還有助于FCC確定是否真的如一些國際研究機(jī)構(gòu)所說的那樣,在過去幾年中,美國的寬帶普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落于世界先進(jìn)水平。
針對CWA此次的報(bào)告,InformationWeek分析,美國各州人口密度與上網(wǎng)速率可能有所關(guān)連,因?yàn)樽钚〉牧_得島州為美國平均下載速率最快,達(dá)6.8Mbps,而美國最大的阿拉斯加州的網(wǎng)速墊底,僅有0.8Mbps。
FCC新規(guī)已經(jīng)指出,ISP必須根據(jù)人口普查的區(qū)域劃分上報(bào)用戶的數(shù)量。根據(jù)以往的測量方法,ISP只上報(bào)擁有至少一個(gè)用戶的郵政編碼地區(qū)的用戶數(shù)量以及全國的線路數(shù)量。FCC之所以決定采用人口普查區(qū)的用戶數(shù)量,是因?yàn)檠芯咳藛T有可能對美國人口普查局收集的其他人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以利用,如年齡和收入水平,從而深入研究提高寬帶普及率的內(nèi)在因素。