北京郵電大學(xué)教授林中：必須重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量

（以下文字由林中教授在2008年FTTH發(fā)展戰(zhàn)略咨詢會(huì)的發(fā)言報(bào)告中整理而來）

    今年雪災(zāi)，整個(gè)災(zāi)區(qū)的信息網(wǎng)全部癱。據(jù)新聞媒體報(bào)道，此次雪災(zāi)給通信行業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到11億元，救災(zāi)投入累計(jì)約5.8億元。在新一輪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)中，我們要引為戒，讓我們的網(wǎng)絡(luò)能夠抵抗可預(yù)見的自然災(zāi)害。其中路由規(guī)劃很重要，但在規(guī)劃的時(shí)候，一定要考慮這條線路如果斷了，還有什么備用線路沒有，還有路由選擇的時(shí)候，自然環(huán)境一定要考慮好。
    運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要認(rèn)真抓好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購和維護(hù)等每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)把關(guān)、建立問責(zé)制，還要有科學(xué)的管理機(jī)制。如果只有業(yè)績(jī)沒有責(zé)任，絕對(duì)沒有質(zhì)量。采購方要有責(zé)任，以后要出現(xiàn)問題的話，經(jīng)濟(jì)上到法律上，全部追究。這樣建立問責(zé)制，我們才能夠有保障。
    現(xiàn)在的光纖光纜質(zhì)量存在很多問題，據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，目前，上海市工商局抽檢的61個(gè)批次的電線電纜中，不合格的達(dá)40個(gè)，合格率僅為34.4%。有些電線電纜產(chǎn)品絕緣厚度看似很厚，但實(shí)際上存在很多的問題。如光纜滲水，往往這邊水柱一開開，那邊跟水管子一樣流。縱向的話，連光纖都給給泡了。我們的水里面既含堿，又含酸，那么玻璃纖維長(zhǎng)時(shí)間在酸堿當(dāng)中泡，其收到的損害可想而知。還有就是滴流現(xiàn)象，這個(gè)主要為了省錢。另外有些光纜拉伸性能不合格，拉伸衰減不合格，會(huì)造成損耗很大。如果損耗發(fā)生太大則會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)很不穩(wěn)定。光導(dǎo)纖維是玻璃的，一拉伸必然影響壽命。一定要引起重視。
    光纖光纜質(zhì)量問題存在諸多問題，一方面是由于質(zhì)量監(jiān)管體系不合理，以及第三方質(zhì)量檢驗(yàn)制度不完善。另外一個(gè)原因是市場(chǎng)供大于求，如今光纜的產(chǎn)能已經(jīng)是我們國(guó)家需求的將近一倍以上。激烈地惡性價(jià)格戰(zhàn)將造成嚴(yán)重后果。由于低價(jià)中標(biāo)，迫使企業(yè)采用劣質(zhì)材料或偷工減料。這就需要我們有一個(gè)預(yù)警機(jī)制，提醒投資者產(chǎn)能過剩不能再這樣下去了，
    此外我們還要穩(wěn)步推進(jìn)FTTH建設(shè)。一下國(guó)家一定要重視FTTH，國(guó)家的強(qiáng)盛不止是軍隊(duì)，信息化水平的高低就是國(guó)家強(qiáng)盛的重要指標(biāo)和標(biāo)志。我們行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向國(guó)家提建議，對(duì)FTTH建設(shè)給予稅收政策和補(bǔ)貼，比如說寬帶建設(shè)，可以給減稅，或者補(bǔ)貼。像日本、韓國(guó)等他們都有補(bǔ)貼。要用新技術(shù)發(fā)展FTTH模式。中國(guó)電信推的泰龍模式，這個(gè)模式很好，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商都可以接，當(dāng)時(shí)采用按流量計(jì)費(fèi)。因?yàn)椴煌畔⒌膬r(jià)值不一樣，流量大小不能完全反映經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。在泰國(guó)模式的基礎(chǔ)上，推動(dòng)FTTH投資主體多元化。我們用戶可以隨便選擇，這個(gè)月可以選擇電信，下個(gè)月可以選擇網(wǎng)通。這個(gè)小區(qū)在建設(shè)成本上節(jié)約，平時(shí)的維護(hù)費(fèi)，從接入公司按你用戶來說，我說網(wǎng)通用戶90塊，移動(dòng)用戶100，通過不同的用戶進(jìn)行管理，這樣有利于競(jìng)爭(zhēng)，才能擴(kuò)大服務(wù)質(zhì)量，才能擴(kuò)大新技術(shù)的應(yīng)用速度，壟斷技術(shù)就很快死掉。
    總結(jié)起來，我認(rèn)為最后的競(jìng)爭(zhēng)必然回歸到服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)。誰的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量好，誰的服務(wù)好，誰的內(nèi)容多才是贏家。所以我們一定要重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。