在輿論幾乎對電信重組方案沒有任何異議的時候,電信重組的時間點成為目前最“炙手可熱”的焦點。
2月15日,一則挑動電信業(yè)神經(jīng)的“重大消息”開始流傳:當(dāng)天下午召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了電信重組方案,如果不出意外,方案將會在“兩會”召開前后宣布。雖然消息來源各不相同,但消息內(nèi)容卻相當(dāng)一致。
國務(wù)院發(fā)展改革委員會經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所主任史煒隨后在其博客上透露,“來自各方面的電話和消息都向我證實這次的傳言是真實的。”
在這一消息的影響下,四大運營商的股票再次出現(xiàn)集體上漲。
相當(dāng)部分的消息和觀點都認(rèn)為重組將在3月發(fā)生。支持這一觀點依據(jù)在于,3月份將召開一年一度的“兩會”,“兩會”上將完成新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的選舉,同時,運營商負(fù)責(zé)人也將完成新一輪更替,負(fù)責(zé)人的更換與重組一脈相承、息息相關(guān),意味著重組大幕即將揭開。
由于重組話題已經(jīng)在電信行業(yè)討論了5年之久,一位接近政策層面的資深專家表示,按照計劃,重組會在本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)完成。這也在一定程度上驗證了重組將在3月發(fā)生的觀點。
在“國務(wù)院會議討論重組”的消息傳出后,有知情人士透露,電信重組最快將在本周內(nèi)公布,但真正實施、完成重組,仍需一段時間,在此期間,各運營商仍將獨立運營。
來自運營商的消息顯示,目前中國電信的部分省級公司已經(jīng)開始統(tǒng)計員工中使用中國移動和中國聯(lián)通CDMA號碼的手機(jī)用戶數(shù)量、每月話費以及更換終端的可能性,為即將到來的網(wǎng)絡(luò)整合作準(zhǔn)備。但也有電信員工表示,這只是部分省公司的個別做法,不具有普遍意義。
時間點仍有不確定性
雖然重組在3月發(fā)生的可能性很高,即使一直堅信重組將在2009年發(fā)生的各大投行也紛紛改變口徑,把重組的時間點定位在3月左右,不過春節(jié)期間,中國南方發(fā)生的大規(guī)模雪災(zāi)有可能為重組增加變數(shù)。
里昂證券以及瑞銀都再次發(fā)布報告認(rèn)為,雪災(zāi)以及災(zāi)后重建工作會牽扯主管部門和運營商不少精力,因此有可能推遲重組時間。
瑞銀認(rèn)為,重組將在3、4月發(fā)生的可能性正在下降。救災(zāi)工作以及考慮到運營商將為8月舉行的北京奧運會做好通信設(shè)施保障工作,重組的時間表有可能推遲。
不過,即使在通信行業(yè)全力救災(zāi)的關(guān)鍵時刻,有關(guān)降低漫游費的意見征集工作和最終方案的討論工作仍然如期完成,因此,有電信專家認(rèn)為,雪災(zāi)并不會成為中國推遲電信重組的充分理由。
按照目前流傳的重組方案:中國移動合并中國鐵通;中國電信收購中國聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò);只保留GSM網(wǎng)絡(luò)的中國聯(lián)通收購中國網(wǎng)通,并保留中國聯(lián)通的品牌和名稱;中國網(wǎng)通將在重組中“消失”。
不得不考慮的一個問題是,中國移動和中國網(wǎng)通都是2008年北京奧運贊助商,如果重組在奧運會前完成,作為奧運贊助商的中國網(wǎng)通品牌將何去何從?
考慮到電信重組從實施到完成還需要一段時間,史煒在其博客中建議:電信重組“實施的時間在‘兩會’后的2~3個月,最佳途徑是‘兩會’后2~3個月落實全業(yè)務(wù),給運營商一段準(zhǔn)備期,奧運會后正式實施重組方案。”
無論從哪個角度出發(fā),3月都將成為電信重組的“關(guān)鍵節(jié)點”,長久以來的重組謎局將在即將到來的3月份逐步揭開面紗。