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淺析發(fā)展FTTH的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力

摘要:當(dāng)前業(yè)界對(duì)FTTH(光纖入戶)的發(fā)展頗有爭議。有人認(rèn)為FTTH已是水到渠成,有人則認(rèn)為未來3~5年根本不需要上FTTH;有人介紹國外的成功經(jīng)驗(yàn),有人強(qiáng)調(diào)國內(nèi)的特殊國情。總之,現(xiàn)實(shí)情況是FTTH發(fā)展仍處于小規(guī)模試點(diǎn)階段,而且部分試點(diǎn)并非出于市場需求,而是為了技術(shù)和業(yè)務(wù)驗(yàn)證。但是FTTH作為國家信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,代表寬帶接入發(fā)展的終極理想,這是業(yè)界普遍的共識(shí)。也正因?yàn)槿绱?,行業(yè)主管部門、運(yùn)營商、廠商以及地方政府都出自不同的考慮,關(guān)注著FTTH的發(fā)展。有句話叫做“要致富,先修路”,這個(gè)道理能否援引到通信行業(yè),稱之為“信息化加速,光纖須入戶”?到底應(yīng)該從什么樣的層面來看待FTTH?如何選擇合理的時(shí)機(jī)來推進(jìn)FTTH?
    當(dāng)前業(yè)界對(duì)FTTH(光纖入戶)的發(fā)展頗有爭議。有人認(rèn)為FTTH已是水到渠成,有人則認(rèn)為未來3~5年根本不需要上FTTH;有人介紹國外的成功經(jīng)驗(yàn),有人強(qiáng)調(diào)國內(nèi)的特殊國情??傊?,現(xiàn)實(shí)情況是FTTH發(fā)展仍處于小規(guī)模試點(diǎn)階段,而且部分試點(diǎn)并非出于市場需求,而是為了技術(shù)和業(yè)務(wù)驗(yàn)證。但是FTTH作為國家信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,代表寬帶接入發(fā)展的終極理想,這是業(yè)界普遍的共識(shí)。也正因?yàn)槿绱耍袠I(yè)主管部門、運(yùn)營商、廠商以及地方政府都出自不同的考慮,關(guān)注著FTTH的發(fā)展。有句話叫做“要致富,先修路”,這個(gè)道理能否援引到通信行業(yè),稱之為“信息化加速,光纖須入戶”?到底應(yīng)該從什么樣的層面來看待FTTH?如何選擇合理的時(shí)機(jī)來推進(jìn)FTTH?
 
    記者認(rèn)為,近期發(fā)展FTTH的市場需求驅(qū)動(dòng)不足,寬帶市場競爭不夠充分以及降低成本和規(guī)模應(yīng)用之間的互為前提的矛盾,致使運(yùn)營商一時(shí)法下決心大規(guī)模上FTTH,而技術(shù)驅(qū)動(dòng)只能逐步降低發(fā)展FTTH的門檻。因此,國家的信息化戰(zhàn)略是目前主導(dǎo)FTTH發(fā)展進(jìn)程的決定性因素。
 
    首先,最終用戶帶寬需求的不足使得其他寬帶接入技術(shù)仍有較強(qiáng)的生命力,并且在成本上與FT-TH相比仍有一定的優(yōu)勢。綜合目前主要的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),如IPTV、視頻通信、VoIP、高速上網(wǎng)、IPVPN等,在未來3年內(nèi),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具有提供每用戶4M~8M帶寬的能力,在遠(yuǎn)期應(yīng)具備提供10M~30M帶寬的能力。而目前ADSL2+、VDSL2、LAN等技術(shù)在1.5km的距離內(nèi)完全可以滿足需求。因此,比較現(xiàn)實(shí)的選擇是推進(jìn)FTTB(光纖到大樓)和FTTN(光纖到小區(qū)),不斷縮短銅纜長度,所謂“光進(jìn)銅退”。但是,距離實(shí)現(xiàn)光通信人士的理想——讓光纖到達(dá)用戶端、實(shí)現(xiàn)真正的光纖入戶,目前還有一定的差距。銅線為什么要保留這1.5km,關(guān)鍵的原因在于成本。如果取消這1.5km,建網(wǎng)和改造的成本將大幅度提高。目前來看,F(xiàn)TTH在成本\(包括設(shè)備、布線施工等)上還難以與DSL競爭,雖然光纖、器件以及設(shè)備成本在不斷下降,但每戶2000~4000元的投資仍然讓運(yùn)營商難以接受。
 
    其次,電信競爭不夠充分,使得運(yùn)營商期望通過FTTH提供異質(zhì)化服務(wù)的緊迫性不足,更何況帶寬需求的不足也使得FTTH的帶寬優(yōu)勢法充分體現(xiàn)。目前來看,由于IPTV仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,全國的用戶尚不足百萬,而且IPTV政策環(huán)境尚不明朗,電信運(yùn)營商大規(guī)模發(fā)展IPTV仍需要一段時(shí)間,因此國內(nèi)電信運(yùn)營商和有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商之間的競爭態(tài)勢不會(huì)迅速形成。在電信領(lǐng)域,中國電信和中國網(wǎng)通分別在南方和北方成為所在地的主導(dǎo)固網(wǎng)運(yùn)營商,兩大運(yùn)營商在對(duì)方主導(dǎo)區(qū)域新成立的機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力方面都有比較大的差距,根本法撼動(dòng)對(duì)方的優(yōu)勢,因此,在發(fā)展寬帶方面,兩大運(yùn)營商的競爭也僅限于局部戰(zhàn)場。當(dāng)然,競爭的形勢并不是一成不變的,運(yùn)營商對(duì)于通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)使競爭格局向有利于自己方向轉(zhuǎn)變的欲望始終存在。隨著競爭的加劇和寬帶應(yīng)用的進(jìn)一步增長,未來FTTH也不失為一種實(shí)現(xiàn)超越的手段,但實(shí)施起來困難很大。由于其成本高、周期長、缺少成熟的業(yè)務(wù)模式,難以建立樂觀的收入預(yù)期,因此新運(yùn)營商寧愿選擇線的方式。
 
    基于上述分析,記者認(rèn)為,政府在FTTH發(fā)展中將起到很大作用。目前來看,F(xiàn)TTH發(fā)展面臨的最大困難——成本問題,僅僅依靠運(yùn)營商和制造商是法解決的。從經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的日本、韓國以及北美和歐洲FTTH市場的分析來看,政策驅(qū)動(dòng)發(fā)揮著非常重要的作用。日本的U-JAPAN戰(zhàn)略和韓國政府的“IT839”戰(zhàn)略直接推動(dòng)了FTTH的發(fā)展。美國政府的銅線“Unbundling”政策導(dǎo)致運(yùn)營商鋪設(shè)光纖來保護(hù)自己的投資。而歐盟強(qiáng)制銅纜和光纜向競爭對(duì)手的開放在一定程度上則阻礙了FTTx的發(fā)展。目前,日本光纖到戶數(shù)已達(dá)600多萬,仍以每年50%到60%的比例增長,到2010年將達(dá)到3000萬用戶。在美國,截至9月30日,214萬美國家庭可以實(shí)現(xiàn)光纖接入,是去年同期的兩倍;FTTH視頻用戶和去年同期相比增長160%??梢哉f,F(xiàn)TTH既是寬帶接入的最理想的解決方案,同時(shí)也必然成為國家信息設(shè)施的重要基礎(chǔ),在運(yùn)營維護(hù)、資源、能源等方面還符合“綠色節(jié)能產(chǎn)品”的要求。因此,選擇什么時(shí)機(jī)、通過什么方法來破解FTTH面臨的難題,需要有關(guān)部門來考慮。
 
    可喜的是,中國電信完成了FTTH試點(diǎn)、測試、選型,進(jìn)行了集采,首批達(dá)4萬線;中國網(wǎng)通也進(jìn)行了試點(diǎn)、測試和選型。很多地方政府也都把FTTH作為地方發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。如武漢市政府下發(fā)文件,確定2007年實(shí)現(xiàn)光纖到戶5萬戶,2008年達(dá)10萬戶,2010年達(dá)50萬戶。光纖到戶正處于“量變”初期的蓄勢階段,我們期待“質(zhì)變”階段的突破。
 
作者:孟偉松    來源:人民郵電報(bào)
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