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電信網通終結?；饏f(xié)議 網通部署強攻南方市場

訊石光通訊網   發(fā)布時間:2007/11/1 9:11:50   編者:iccsz    
摘要：記者獲悉，10月中旬，南方網通21省市負責人在廣州召開會議，明確2008年不再同中國電信續(xù)簽《中國電信集團公司與中國網絡通信集團公司合作協(xié)議》(以下簡稱“合作協(xié)議”)，并部署了明年在南方21省市業(yè)務的拓展。
　　本報記者 顧建兵
 
　　中國網通和中國電信持續(xù)了一年的“西線無戰(zhàn)事”狀況極有可能在明年終結。
 
　　記者獲悉，10月中旬，南方網通21省市負責人在廣州召開會議，明確2008年不再同中國電信續(xù)簽《中國電信集團公司與中國網絡通信集團公司合作協(xié)議》(以下簡稱“合作協(xié)議”)，并部署了明年在南方21省市業(yè)務的拓展。
 
　　“已經確定明年不再續(xù)簽。”中國網通一管理層人士告訴記者。
 
　　據網通這位管理層人士透露，之所以不再續(xù)簽，一則是因為中國網通北方市場發(fā)展緩慢，而中國電信占據的南方市場規(guī)模相對比較龐大，中國網通不愿意放棄整個南方市場；二則是他們預判電信業(yè)重組在2008年將無法進行，中國網通進軍南方市場可以為自己在未來的重組格局中獲得有利地位。
 
　　不過，中國網通(集團)有限公司綜合部周雅慧對此不置可否：“這個事情我們現在還沒有消息可以公布。”
 
　　中國電信對于是否續(xù)簽這份協(xié)議的態(tài)度還不得而知，10月31日，當記者致電中國電信集團公司綜合部時，相關人士拒絕了記者的采訪要求。
 
　　網通業(yè)績新考
 
　　2007年的合作協(xié)議，在外界看來像個“?；饏f(xié)議”。
 
　　協(xié)議約定，中國電信和中國網通雙方不在對方的主導地區(qū)進行大規(guī)模拓展，即中國網通不再在中國電信主導的南方21省市大規(guī)模投資和拓展用戶，中國電信也不在中國網通主導的北方十省市大規(guī)模投資和拓展。協(xié)議的有效期為2007年3月1日-2007年12月31日。
 
　　中國網通和中國電信的現有格局是由2001年12月的電信體制改革方案而形成。方案規(guī)定，原中國電信南北分拆，華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內蒙古)、東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)和河南、山東共10個省(自治區(qū)、直轄市)的電信公司歸屬中國電信北方部分；其余歸屬中國電信南方部分。北方部分和中國網絡通信有限公司、吉通通信有限責任公司重組為中國網絡通信集團公司；南方部分保留“中國電信集團公司”名稱。
 
　　此舉本意是鼓勵兩家公司互相競爭，即允許兩大集團公司各自在對方區(qū)域內建設本地電話網和經營本地固定電話等業(yè)務，雙方相互提供平等接入等互惠服務。
 
　　2007年的“合作協(xié)議”，其精神則在于約定雙方“互不進入”對方的主導區(qū)域。
 
　　現在，網通要改變這一游戲規(guī)則。
 
　　網通的這位管理層人士看來，之前同中國電信簽訂的“?；饏f(xié)議”并沒有緩解網通增長速度下滑的困境，相反，網通還因此放棄了在南方市場的拓展，有點得不償失。
 
　　據記者了解，截至8月底，中國網通集團累計完成利潤總額同比下降近五成。而在中國網通主導的北方市場上，內蒙古、河北、黑龍江、河南、山西和山東六省(區(qū))的營業(yè)額同比出現了負增長。
 
　　以北方十省市資產為主的上市公司——中國網通集團(香港)有限公司——的狀況也不能樂觀，上半年營業(yè)收入和凈利潤與去年同期相比均為負增長，其中營業(yè)額從418億元下降到415.08億元，凈利潤則從70.94億元下降到67.13億元，下降幅度達5.4%。
 
　　根據記者所看到的電信和網通2007年簽訂的協(xié)議規(guī)定，2007年，中國電信北方投資預算不超過30億元，收入預算不超過55億元；中國網通南方投資預算不超過70億元，收入預算不超過105億元。
 
　　協(xié)議還寫明，雙方在非主導區(qū)域不得進行預算外投資，嚴格禁止租賃設備、合資建設、合作經營、借用設備等變相投資和經營行為。在2007年3月1日前，雙方相互交換非主導區(qū)域內各省的投資及收入預算安排。
 
　　這樣，中國網通在其主導的北京等10個北方省市市場獲得絕對的主導地位，中國電信則不再在這些區(qū)域進行大規(guī)模的投資和客戶拓展。同時，中國網通在上海、廣東等南方21省市不再大規(guī)模的投資和拓展。
 
　　但網通方面，“該協(xié)議在南方很多省市也遭到了員工的抵觸。”南方網通一位內部人士透露說。一些員工因此對南方網通的發(fā)展前景失去了希望而選擇離職。
 
　　與此同時，雙方達成的“?；饏f(xié)議”也沒有阻止南方網通虧損額的不斷擴大。
 
　　據記者了解，截至8月底，中國網通南方21省市完成營業(yè)收入凈額為數十億元，但是其利潤總額仍為虧損，南方21省市市場中只有上海網通實現贏利近億。原來希望通過該協(xié)議來減少南方市場虧損的目的也沒有達到。
 
　　同中國網通上市公司業(yè)績下滑不同，中國電信集團旗下上市公司中國電信股份有限公司收入仍然保持增長，上半年收入比去年同期的873.4億元增長1.5%，至886.2億元。
 
　　在這種情況下，以電信不在北方市場拓展為代價而放棄南方市場，對網通來說顯然是得不償失。
 
　　重組推遲之后
 
　　另一方面，讓中國網通和中國電信失望的是，電信業(yè)的重組遲遲沒有動靜，“當時簽訂協(xié)議的時候是希望雙方能夠騰出精力來去應對電信業(yè)的重組。”中國網通的這位管理人士稱。
 
　　據上述人士透露，當時的看法是，中國電信和中國網通將各自獲得一張3G牌照，同時各獲得中國聯(lián)通的一個移動網通，從而同中國移動形成3家競爭的格局。
 
　　如果這種重組方案實施，中國網通和中國電信就可以將主要的精力投入到移動市場的競爭中去。同固定電話市場增長緩慢相比，移動電話市場繼續(xù)保持“高歌猛進”的態(tài)勢，2007年上半年，中國移動營業(yè)額達1666億元，比去年同期增長21.6%；凈利潤為379億元，增長25.7%。均超出中國網通和中國電信兩家公司的總和。
 
　　而現在，市場主流的看法是，2008年中國電信業(yè)的重組基本上沒有可能進行。信息產業(yè)部副部長婁勤儉在十七大新聞中心組織的新聞發(fā)布會上也正式表態(tài)稱，贊成重組電信公司，但如何重組，要提出詳細方案。婁勤儉說，電信行業(yè)具有一定壟斷性，需要通過競爭進行發(fā)展。現在各種方案都在匯總，各有各的意見。
 
　　投行瑞銀在近日發(fā)表的報告中稱，該公司在北京會見了電信業(yè)內相關人士后，得出的結論是，決策部門尚未就行業(yè)內重組達成統(tǒng)一意見，中央政府也沒有明確推動重組事宜，認為不大可能在未來12個月發(fā)生，且可能押后至2009年。
 
　　雷曼兄弟與荷蘭銀行也均認為，中國內地將于TD-SCDMA商用前測試完成后，才會落實3G發(fā)牌或進行行業(yè)重組。而現在，中國移動主導的TD-SCDMA商用測試仍然沒有完成。
 
　　“中國移動和中國電信仍然是行業(yè)的前兩大運營商，中國聯(lián)通的資產無論以何種形式出售，中國網通的角色仍然沒有明確，有可能收購中國聯(lián)通的資產而成為第三大電信運營商，也有可能作為固網運營商并給前兩大運營商之一。”國泰君安證券(香港)有限公司馮丹丹表示。
 
　　在這種情況下，中國網通為了保持其在未來重組中的有利地位，唯一能做的就是盡可能的擴大其規(guī)模。
 
　　中國電信主導的南方市場顯然是“流淌著奶和蜜的地方”。信息產業(yè)部的統(tǒng)計顯示，今年前九個月通信業(yè)務收入排名前五位的省市依次是廣東、江蘇、浙江、山東、上海，其中由中國網通主導的市場僅僅只有山東一地。其他的全部是中國電信的主導市場。
 
　　“在無法獲取移動牌照的情況下，大規(guī)模進入南方市場顯然是擴大市場規(guī)模最有效的方式。”中國網通的這位管理人士稱。就算是由于“停火協(xié)議”的限制，中國網通在南方21省市今年前8個月的主營業(yè)務收入還是同比增長了29%。
 
來源：21世紀經濟報道
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關鍵字: 電信網通v
文章標題:電信網通終結?；饏f(xié)議 網通部署強攻南方市場
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