【國內(nèi)】中國光纖企業(yè)仍在冰點(diǎn)徘徊 福音要自己創(chuàng)造

     讓我們把時(shí)間拉回到2005年1月1日。這一天，商務(wù)部發(fā)布光纖反傾銷調(diào)查結(jié)果，最終裁定美、日、韓等“被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷”，并“對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害”，“傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系”。中國光纖企業(yè)從而贏得最終勝利。

    作為通信業(yè)的第一例反傾銷案，光纖反傾銷調(diào)查受到了業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士也紛紛褒揚(yáng)此舉，稱這是中國光纖企業(yè)第一次變被動(dòng)為主動(dòng)，拿起法律武器捍衛(wèi)自身利益。一年過去了，現(xiàn)在我們可以客觀地回顧，反傾銷到底取得了哪些積極意義？反傾銷之后國內(nèi)光纖企業(yè)的現(xiàn)狀如何？反傾銷調(diào)查的勝利是否能夠帶給中國光纖企業(yè)永久的福音？帶著這些問題，記者走進(jìn)反傾銷調(diào)查的臺(tái)前幕后。

反傾銷象征意義大于實(shí)際

    “反傾銷調(diào)查的意義是不可忽視的，它曾使一路大幅下滑的國內(nèi)光纖市場(chǎng)價(jià)格首次止跌，給一度遭受‘入侵’重創(chuàng)的國內(nèi)光纖企業(yè)帶來了一絲轉(zhuǎn)機(jī)?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院一位不愿具姓名的人士對(duì)本報(bào)記者表示，“但客觀地來看，反傾銷調(diào)查的象征意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義?！?

    至今光通信業(yè)界仍然回味著2000年時(shí)光纖光纜“洛陽紙貴”的場(chǎng)景，互聯(lián)網(wǎng)的“大干快上”風(fēng)潮刺激了全球數(shù)據(jù)和傳輸網(wǎng)絡(luò)的膨脹，作為業(yè)務(wù)最底層的光纖網(wǎng)絡(luò)自然獲得了最強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。這樣，新興的運(yùn)營商不斷出現(xiàn)，與既有的運(yùn)營商一起展開光網(wǎng)建設(shè)大戰(zhàn)，光纖光纜成為當(dāng)時(shí)最為稀缺的資源。而隨著互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂，全球光纖光纜市場(chǎng)迅速萎縮，國際市場(chǎng)疲軟，北美和歐洲對(duì)光纖光纜產(chǎn)品的消化能力下降，中國成為產(chǎn)品清倉的最佳選擇。而當(dāng)時(shí)我國國內(nèi)正值電信拆分，隨之而來的整合使得先期的大規(guī)模光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擱置。“內(nèi)憂外患”之下，中國光通信企業(yè)在2004年憤而拿起法律武器，捍衛(wèi)稚嫩的中國光通信產(chǎn)業(yè)。

    后來的結(jié)果表明，盡管中國光通信企業(yè)取得最終勝利，盡管國外的光纖企業(yè)被課以重稅，但中國的光纖光纜市場(chǎng)并沒有因此有大的起色。來自信息產(chǎn)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年11月，我國的電話用戶達(dá)到7.5億戶，完成了由6億到7.5億的飛躍只用了不到一年的時(shí)間，增幅達(dá)到20%左右；而同期我國光通信市場(chǎng)的增長情況則不容樂觀。據(jù)賽迪顧問的報(bào)告顯示，2005年全年光通信市場(chǎng)的增長幅度不到10%。

企業(yè)遭遇兩難

    或許2002年的泡沫破裂真正傷了全球光通信的元?dú)狻?002年，全球光通信產(chǎn)業(yè)走入低迷。根據(jù)KMI公司的預(yù)測(cè)，即使通信需求在未來幾年會(huì)有大的增長，但到2009年為止，光通信的年復(fù)合增長率也僅僅維持在12%左右。

    作為全球光通信產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，中國的光通信企業(yè)在近幾年也是不瘟不火。盡管光纖反傾銷取得階段性勝利，但從技術(shù)與產(chǎn)品層面，尤其是在一些涉及核心專利等具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如G.652光纖、光纖預(yù)制棒等關(guān)鍵領(lǐng)域，中國光纖企業(yè)仍然在苦苦追趕。不僅如此，隨著全球通信技術(shù)的日新月異，目前光通信企業(yè)還面臨著當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的抉擇問題，兩難之下中國光纖企業(yè)如何自救？賽迪顧問通信網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部資深分析師李輝告訴記者，目前光纖產(chǎn)業(yè)還能有恢復(fù)性增長，但要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，國內(nèi)光纖企業(yè)還是應(yīng)該注意在提高自主研發(fā)能力以及品牌創(chuàng)新上做文章，即要兼顧長遠(yuǎn)利益。

    作為當(dāng)時(shí)向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的“當(dāng)事人”之一，武漢長飛在2005年引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。在接受記者采訪時(shí)，該公司一位不愿具姓名的人士表示，反傾銷調(diào)查是國內(nèi)光纖企業(yè)團(tuán)結(jié)御外的權(quán)宜之計(jì)，長遠(yuǎn)來看，國內(nèi)光纖企業(yè)還是要在加強(qiáng)內(nèi)功的修煉上做文章。另一家提出申請(qǐng)的企業(yè)江蘇法爾勝相關(guān)人士也表示，維持企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展，自主研發(fā)將是長遠(yuǎn)之計(jì)。有股市分析人士表示，作為光纖通信的上市公司，法爾勝是在股市上“因禍得?！钡墓局?。有資料顯示，申請(qǐng)?zhí)岢龊螅话阃顿Y者都認(rèn)為訴方將會(huì)受益，從而使得該股在短期內(nèi)呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。對(duì)此，該人士未予置評(píng)。

福音還要靠自己創(chuàng)造

     在一次光通信研討會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司喬躍山處長指出，“十一五”期間，中國國內(nèi)的光通信市場(chǎng)總量有172億元的規(guī)模，擁有廣闊和美好的市場(chǎng)前景。但來自市場(chǎng)分析人士指出，目前我國光纖通信行業(yè)嚴(yán)重供大于求，而且令人擔(dān)憂的是，經(jīng)過多年的建設(shè)之后，我國以光纜為主的通信傳輸網(wǎng)也初步建成，市場(chǎng)再度拓展的空間已經(jīng)非常有限，光纖市場(chǎng)需求出現(xiàn)同步萎縮現(xiàn)象。

     中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信電纜光纜專業(yè)委員會(huì)肖人齡秘書長也告訴記者，我國光纜生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量雖然已經(jīng)從最高峰時(shí)的200余家減少到現(xiàn)在的50家左右，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高，但據(jù)估計(jì)目前我國光纜產(chǎn)能仍然大約是市場(chǎng)需求的3倍。如何在低迷中尋找出路，是擺在我國光纖光纜企業(yè)面前的首要問題。他進(jìn)而指出，我國光纖光纜企業(yè)目前還存在一個(gè)市場(chǎng)地域拓展的局限性，普遍把主要精力投入到國內(nèi)市場(chǎng)，而在國際市場(chǎng)的開拓上表現(xiàn)不佳。

    李輝也表示，反傾銷調(diào)查后，理論上說為國內(nèi)廠商提供了五年的喘息時(shí)間。但由于整個(gè)中國市場(chǎng)的疲軟與供大于求的整體局面，中國光纖光纜企業(yè)仍在為扭虧為盈而奮斗。國內(nèi)市場(chǎng)供大于求的局面不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)緩解，而開拓國際市場(chǎng)將是未來光通信企業(yè)不二的選擇。他進(jìn)而指出，要開拓國際市場(chǎng)，就要努力做好三方面的工作：提高自主研發(fā)能力，加強(qiáng)預(yù)制棒的研發(fā)和生產(chǎn)；注重創(chuàng)新，緊密跟蹤用戶需求，提高產(chǎn)品的針對(duì)性和可用性；提升品牌影響力，用綜合性價(jià)比博得用戶的認(rèn)可。

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反傾銷調(diào)查事件回放

    2003年7月1日，商務(wù)部應(yīng)江蘇中天和法爾勝等國內(nèi)光纖光纜企業(yè)的申請(qǐng)，發(fā)布2003年第24號(hào)公告，決定自該日起對(duì)原產(chǎn)于美國、日本和韓國的進(jìn)口非色散位移單模光纖(簡稱“G.652單模光纖”)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

    2005年1月1日，持續(xù)1年半之久的“光纖反傾銷案”終于謝幕。按照商務(wù)部的終裁結(jié)果，除了美國康寧免于征收反傾銷稅外(其終裁傾銷幅度為1.51%)，韓國LG電纜(現(xiàn)為韓國LS電纜)和大韓電纜下屬的OPTOMAGIC的傾銷幅度分別被定為7.01%和13.72%，產(chǎn)品存在傾銷，將對(duì)其產(chǎn)品征收相應(yīng)幅度的反傾銷稅，期限為5年。而拒絕商務(wù)部實(shí)地核查的其他國外企業(yè)繼續(xù)被課以46%的傾銷額度。（張洪生）

來源：中國電子報(bào)