專家解析一季度電信業(yè)發(fā)展特點(diǎn)：增量不增收

    作者： 余京豐 付華順 
　　編者按 
    第一季度，我國(guó)電信業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新情況，如“增量不增收”現(xiàn)象日益突出；長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)表現(xiàn)非常出色；固話業(yè)務(wù)增幅較移動(dòng)業(yè)務(wù)更為顯著；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)所占比重越來越大，但增幅卻有所下降。我們應(yīng)該如何正確看待這些發(fā)展特點(diǎn)？從中是否反映了電信業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)？南京郵電學(xué)院教授王良元、中國(guó)電信北京研究院研究員焦燕冬對(duì)此進(jìn)行了詳盡的解析。 
　　王良元(南京郵電學(xué)院教授)：“增量不增收”只是一個(gè)表象，是電信產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和外部環(huán)境變化的一種帶有必然性的結(jié)果。這意味著電信業(yè)發(fā)展總體上趨向一種理性化發(fā)展時(shí)期。無論從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)上講，或從業(yè)務(wù)構(gòu)成上講，還是從消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的關(guān)系來講，這種狀況的合理性超過了它的不合理性。 
　　焦燕冬(中國(guó)電信北京研究院研究員)：與話音業(yè)務(wù)比較，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展時(shí)間較短，規(guī)模也不大，因此，盡管它的增幅很大，但是由于它本身的基數(shù)小，所以在整個(gè)市場(chǎng)份額中的比重并不大。但是，隨著話音業(yè)務(wù)市場(chǎng)的飽和和用戶需求的不斷提高，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在整個(gè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中的重要性將逐漸凸顯出來，其比重也必然會(huì)隨著市場(chǎng)的發(fā)展而不斷提高，可以說，未來是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的天下。 
　　本報(bào)記者　余京豐　付華順 
　　信息產(chǎn)業(yè)部日前公布了通信業(yè)第一季度發(fā)展?fàn)顩r。從中可見，我國(guó)電信業(yè)仍然保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，比如，“增量不增收”現(xiàn)象日益突出，移動(dòng)與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢等等。據(jù)此，本報(bào)記者近日采訪了南京郵電大學(xué)王良元教授和中國(guó)電信北京研究院研究員焦燕冬，請(qǐng)他們解讀一季度電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其特點(diǎn)。 
　　“增量不增收”也不完全是件壞事。在這個(gè)過程中，廣大電信消費(fèi)者獲得了比過去更加廉價(jià)的服務(wù)，用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)說，“消費(fèi)者剩余”增加了。 
　　記者：從通信業(yè)第一季度運(yùn)行狀況報(bào)告中可見，我國(guó)電信業(yè)存在的“增量不增收”現(xiàn)象日益突出，請(qǐng)你談?wù)剬?dǎo)致電信業(yè)“增量不增收”的原因。應(yīng)如何正確看待這一現(xiàn)象？ 
　　王良元：所謂“增量不增收”，實(shí)際上是指在電信業(yè)務(wù)的用戶數(shù)和業(yè)務(wù)量大幅增長(zhǎng)時(shí)，電信收入?yún)s沒有實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。很明顯，這和電信業(yè)務(wù)的價(jià)格下降有很大關(guān)系。原因大致有以下幾點(diǎn)： 
　　首先，我國(guó)電信企業(yè)比較缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)基本上是在存量市場(chǎng)中進(jìn)行，這必然會(huì)導(dǎo)致過度競(jìng)爭(zhēng)、惡性價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)，而且還容易造成人為的互聯(lián)互通障礙。 
　　其次，各電信企業(yè)近年來所發(fā)展的新用戶大多為低端用戶，整體消費(fèi)能力不高，對(duì)業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)率不大。 
　　當(dāng)然，“增量不增收”也不完全是件壞事。在這個(gè)過程中，廣大電信消費(fèi)者獲得了比過去更加廉價(jià)的服務(wù)，用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)說，“消費(fèi)者剩余”增加了。消費(fèi)者剩余增加，電信業(yè)的總收入也有兩位數(shù)的增長(zhǎng)，我們完全可以說，社會(huì)總福利也增加了。 
　　“增量不增收”只是一個(gè)表象，是電信產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和外部環(huán)境變化的一種帶有必然性的結(jié)果。這意味著電信發(fā)展總體上趨向一種理性化發(fā)展時(shí)期。無論從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)上講，或從業(yè)務(wù)構(gòu)成上講，還是從消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的關(guān)系來講，這種狀況的合理性超過了它的不合理性。 
　　同時(shí)，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)實(shí)際上對(duì)電信產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，需要電信企業(yè)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力方面有更大的提高，將競(jìng)爭(zhēng)模式盡早從價(jià)格戰(zhàn)等低端方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠放?、服?wù)等方面來。電信企業(yè)要建立創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)成本控制，提高網(wǎng)絡(luò)效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，電信行業(yè)要由投資型擴(kuò)張向經(jīng)營(yíng)效益型轉(zhuǎn)變。 
　　對(duì)于“增量不增收”現(xiàn)象，各方宜做好工作，密切跟蹤市場(chǎng)的變化。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，不要時(shí)時(shí)處處只是急于注重眼前的利益，更應(yīng)當(dāng)換位思考站在消費(fèi)者的角度著想。 
　　焦燕冬：從2002年到2003年，“增量不增收”的問題一直存在，并日益明顯。我個(gè)人認(rèn)為導(dǎo)致這一現(xiàn)象的出現(xiàn)存在兩方面的原因：一方面是宏觀環(huán)境造成的；另一方面是企業(yè)間互相拼殺所造成的。 
　　從宏觀環(huán)境分析，無論是從用戶規(guī)模還是從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模來看，我國(guó)都可以算得上是電信大國(guó)，但是這個(gè)“大”并不代表“強(qiáng)”。通過比較在國(guó)際電信市場(chǎng)上我國(guó)的電信綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，比較我國(guó)在國(guó)際電信市場(chǎng)上的地位和影響力，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的電信“大國(guó)”實(shí)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。 
　　從企業(yè)的角度分析，我國(guó)的電信市場(chǎng)發(fā)展到今天這樣一個(gè)格局，很大程度上靠的是行政力量而非市場(chǎng)力量，所以，市場(chǎng)的發(fā)展本身就存在問題。另外，目前一些電信企業(yè)已經(jīng)成功上市，這些上市企業(yè)不僅要接受信息產(chǎn)業(yè)部的監(jiān)管，還要對(duì)國(guó)資委負(fù)責(zé)，在當(dāng)前這個(gè)未完全實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，要完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，自然是要“處心積慮”地考慮發(fā)展問題。又由于我國(guó)的電信改革時(shí)間短、力度大，企業(yè)一直在不斷的體制、機(jī)制改革中生存和發(fā)展，許多業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)飽和，企業(yè)缺乏新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)；而中國(guó)的消費(fèi)者，大多數(shù)還是對(duì)資費(fèi)相當(dāng)?shù)拿舾校€是趨向于低資費(fèi)的消費(fèi)品，因此，為了完成各項(xiàng)指標(biāo)，完成種種任務(wù)，“價(jià)格”成了搶奪市場(chǎng)的利器。通過低資費(fèi)吸引過來的必然是低端用戶，整體消費(fèi)水平上不去，自然對(duì)業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)率就低。 
　　通過對(duì)宏觀環(huán)境和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的分析，我們可以看到，增量不增收的主要原因是企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而企業(yè)之所以陷入這個(gè)怪圈離不開大環(huán)境的影響。如果我們的電信市場(chǎng)制度建設(shè)完善，監(jiān)管到位、有力，那么我們的電信市場(chǎng)自然會(huì)發(fā)育良好，在這樣一個(gè)良好的市場(chǎng)中，在政府的有效監(jiān)督下，企業(yè)主動(dòng)的進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)制靈活、管理科學(xué)、效率良好、規(guī)?？捎^，無論是技術(shù)還是業(yè)務(wù)都創(chuàng)新頻繁，″價(jià)格″自然就不會(huì)是吸引用戶眼球的惟一因素了。在政府的有力監(jiān)管下，在發(fā)育良好的市場(chǎng)中進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)，我想，增量不增收的情況會(huì)得到有效遏制和解決的。 
　　因此，未來電信業(yè)要做的就是如何向電信強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，只有企業(yè)真正強(qiáng)大，我們的綜合實(shí)力才能上去，我們才能在世界電信市場(chǎng)上發(fā)揮重要的影響力。 
　　促成長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)增長(zhǎng)加快的主要因素有三：一是良好的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；二是越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；三是長(zhǎng)途市場(chǎng)營(yíng)銷體系構(gòu)建到位。 
　　記者：一季度長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)表現(xiàn)非常出色，您認(rèn)為是哪些因素促成了這一結(jié)果？ 
　　王良元：促成長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)增長(zhǎng)加快有三個(gè)主要原因： 
　　首先，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好。第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.7%，各類經(jīng)濟(jì)主體都很活躍。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總是伴隨著對(duì)通信業(yè)務(wù)需求的增加以及人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，而且，居民的可支配收入同期增加，這必然導(dǎo)致電話業(yè)務(wù)的增加。 
　　其次，長(zhǎng)途市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。長(zhǎng)途市場(chǎng)是體現(xiàn)電信天然壟斷性最弱的部分，長(zhǎng)途市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由來已久，加之目前移動(dòng)長(zhǎng)途、IP對(duì)傳統(tǒng)長(zhǎng)途的爭(zhēng)奪，傳統(tǒng)長(zhǎng)途的市場(chǎng)份額越來越少，IP所占市場(chǎng)份額快速增長(zhǎng)。競(jìng)爭(zhēng)很大程度上降低了長(zhǎng)途資費(fèi)，同時(shí)提升了長(zhǎng)途通話的質(zhì)量，這些內(nèi)在因素激發(fā)了消費(fèi)者的消費(fèi)需求。 
　　最后，長(zhǎng)途市場(chǎng)營(yíng)銷體系構(gòu)建到位。在城市無論是固定運(yùn)營(yíng)商還是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的長(zhǎng)途電話超市隨處可見，農(nóng)村的公共電話系統(tǒng)也開始提供長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，打折的長(zhǎng)途電話卡能很方便的買到，這說明長(zhǎng)途市場(chǎng)營(yíng)銷體系已經(jīng)滲透到市場(chǎng)的每一個(gè)末梢，長(zhǎng)途業(yè)務(wù)增長(zhǎng)離不開這個(gè)完整深入的營(yíng)銷體系。 
　　焦燕冬：我個(gè)人認(rèn)為今年第一季度長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)增長(zhǎng)良好的原因主要是IP電話市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。無論是移動(dòng)長(zhǎng)話還是固定長(zhǎng)話，絕大多數(shù)的用戶都對(duì)資費(fèi)很敏感，IP電話的產(chǎn)生和壯大就是一個(gè)證明。但是，因?yàn)镮P電話市場(chǎng)的混亂，為了搶奪市場(chǎng)而出現(xiàn)的不計(jì)成本的打折、削價(jià)必然導(dǎo)致長(zhǎng)話增量不增收的現(xiàn)象。今年長(zhǎng)話業(yè)務(wù)增長(zhǎng)17%，在增量的情況下，價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定必然帶來收入的增長(zhǎng)。 
　　一季度，我國(guó)小靈通業(yè)務(wù)無論是新增用戶數(shù)還是業(yè)務(wù)收入都比去年同期出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這對(duì)固話業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)起到了很大的推動(dòng)作用。 
　　記者：統(tǒng)計(jì)顯示，與去年同期相比，我國(guó)固話業(yè)務(wù)增幅較移動(dòng)業(yè)務(wù)更為顯著，這一現(xiàn)象似乎有些反常？ 
　　王良元：簡(jiǎn)單地說，這里面有兩個(gè)原因：一季度，我國(guó)小靈通業(yè)務(wù)無論是新增用戶數(shù)還是業(yè)務(wù)收入都比去年同期出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這對(duì)固話業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)起到很大的推動(dòng)作用。此外，由于去年一季度固話業(yè)務(wù)的增幅較低，這樣它的基數(shù)就相應(yīng)的低一些，使得今年的相應(yīng)增幅看起來更為顯著。 
　　固定電話較移動(dòng)增幅快不一定說固網(wǎng)發(fā)展得就更好，這個(gè)統(tǒng)計(jì)恐怕是把小靈通計(jì)算進(jìn)去了?，F(xiàn)在看來，如果要根據(jù)一段時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化，來發(fā)現(xiàn)其中所體現(xiàn)的本質(zhì)變異，應(yīng)當(dāng)加以更細(xì)致的觀察和研究，例如，必須統(tǒng)計(jì)出小靈通現(xiàn)在在固話中所占的比重有多少，它又在怎樣變化，同時(shí)要考慮把小靈通統(tǒng)計(jì)單列，這樣，才可能更準(zhǔn)確地顯示出固話的變化狀況。 
　　另外一個(gè)原因是，固定電話今年才真正開始形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的格局，而移動(dòng)通信的發(fā)展是則是一種相對(duì)穩(wěn)健的走勢(shì)，它的增長(zhǎng)率原來已經(jīng)夠高的了。 
　　焦燕冬：其實(shí)這并不是一個(gè)反常的現(xiàn)象。在移動(dòng)電話分流的情況下，固話業(yè)務(wù)在東部、中部地區(qū)依然發(fā)展迅猛，而小靈通在東部、中部城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展則是促成這一喜人局面的主因之一。從信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中我們不難看出，作為固定電話的延續(xù)，小靈通在東、中部地區(qū)的迅速發(fā)展是本季度增幅較快的主要原因。而相比移動(dòng)在春節(jié)后促銷活動(dòng)的減少，所以，在電話用戶數(shù)基數(shù)相似的情況下，固定電話業(yè)務(wù)增幅較移動(dòng)業(yè)務(wù)的就更為顯著了。 
　　在“以人為本”的新發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國(guó)的電信營(yíng)運(yùn)商必須確立為那些逐步具備電信建設(shè)條件的廣大農(nóng)村服務(wù)的思想。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察，如果新增電話用戶邊際效益與邊際成本大體相當(dāng)?shù)脑?，這個(gè)買賣就可以成交。 
　　記者：一季度，新增電話用戶近4000萬戶，已完成全年計(jì)劃的42.8%。這是否與今年信息產(chǎn)業(yè)部的大力推動(dòng)普遍服務(wù)有關(guān)？或是其它因素？ 
　　王良元：今年一季度無論是固話用戶數(shù)還是移動(dòng)用戶數(shù)都出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這主要源于電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)新增客戶尤其是低端客戶目標(biāo)群的大幅擴(kuò)張。小靈通、為低端客戶群量身定制的移動(dòng)業(yè)務(wù)都因?yàn)橘Y費(fèi)低廉而吸引了大量的客戶。當(dāng)然今年信息產(chǎn)業(yè)部大力推動(dòng)普遍服務(wù)也是原因之一。 
　　推動(dòng)普遍服務(wù)是未來電信業(yè)的一個(gè)極其重要的工作，在“以人為本”的新發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國(guó)的電信營(yíng)運(yùn)商必須確立為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，包括為那些逐步具備電信建設(shè)條件的廣大農(nóng)村服務(wù)的思想。另外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察，如果新增電話用戶邊際效益與邊際成本大體相當(dāng)?shù)脑?，這個(gè)買賣就可以成交。普遍服務(wù)，任重道遠(yuǎn)。 
　　焦燕冬：用戶大幅增長(zhǎng)與信息產(chǎn)業(yè)部大力推動(dòng)普遍服務(wù)離不開。因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)部對(duì)普遍服務(wù)的要求是村村通，因此，各電信企業(yè)都在下面做試點(diǎn)，必然推動(dòng)電話市場(chǎng)的擴(kuò)大； 
　　另外，小靈通在東、中部地區(qū)的迅猛發(fā)展和春節(jié)期間移動(dòng)的一系列促銷活動(dòng)都導(dǎo)致了電話用戶的迅速增長(zhǎng)。 
　　數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)與語(yǔ)音消費(fèi)不同，語(yǔ)音業(yè)務(wù)已經(jīng)漸漸成為生活必需品，特別是固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)，而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)有很大程度上的可選擇性，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度說，是需求彈性較大，這個(gè)需求彈性不一定是價(jià)格，也可能是其他的因素。 
　　記者：作為一種新興業(yè)務(wù)，與去年同期相比，一季度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛，所占比重也越來越大，但增幅卻有所下降，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)今后發(fā)展的看法？ 
　　王良元：數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增幅下降最根本的原因是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)消費(fèi)者消費(fèi)能力較差。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)與語(yǔ)音消費(fèi)不同，語(yǔ)音業(yè)務(wù)已經(jīng)漸漸成為生活必需品，特別是固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)，而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)有很大程度上的可選擇性，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度說，是需求彈性較大，這個(gè)需求彈性不一定是價(jià)格，也可能是其他的因素。對(duì)于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)往往體現(xiàn)出一浪一浪式的消費(fèi)方式，使用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的人群年齡往往相仿，當(dāng)某種新業(yè)務(wù)推廣得到這些人的青睞時(shí)，這種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)就會(huì)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。當(dāng)對(duì)這種業(yè)務(wù)消費(fèi)到一定程度，一般不會(huì)追加消費(fèi)，從而出現(xiàn)平穩(wěn)消費(fèi)，因此，業(yè)務(wù)增幅放緩。雖然現(xiàn)在各個(gè)運(yùn)營(yíng)商都很重視開發(fā)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，但由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)在中國(guó)還不是很成熟，很多與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)配套的設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制沒有建立，因此數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力較差，特別是持續(xù)開發(fā)能力不足。另外，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)者以年輕人為主，雖然他們有前衛(wèi)的消費(fèi)觀念和對(duì)新事物的好奇，但畢竟有相當(dāng)一部分消費(fèi)能力有限，制約消費(fèi)。 
　　因此，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)亟待創(chuàng)新。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的目的，如同全社會(huì)信息化建設(shè)一樣，它的最終成果，就應(yīng)當(dāng)落實(shí)到提高普通民眾物質(zhì)生活、文化生活和健康水平方面，而不僅僅是游戲。 
　　焦燕冬：近些年來，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛。不過，與話音業(yè)務(wù)比較，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展時(shí)間較短，規(guī)模也不大，因此，盡管它的增幅很大，但是由于它本身的基數(shù)小，所以在整個(gè)市場(chǎng)份額中的比重并不大。但是，隨著話音業(yè)務(wù)市場(chǎng)的飽和和用戶需求的不斷提高，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在整個(gè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中的重要性將逐漸凸顯出來，其比重也必然會(huì)隨著市場(chǎng)的發(fā)展而不斷提高，可以說，未來是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的天下。 
　　今后，電信市場(chǎng)需求仍將穩(wěn)步持續(xù)擴(kuò)大；電信競(jìng)爭(zhēng)走向深層次；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向合作集成開放的電信產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。3G/NGN將步入商用試驗(yàn)階段。 
　　記者：結(jié)合上述特點(diǎn)，請(qǐng)您對(duì)今年的電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作一個(gè)預(yù)測(cè)。 
　　王良元：今年電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)主要有： 
　　其一，電信市場(chǎng)需求穩(wěn)步持續(xù)擴(kuò)大，小靈通、移動(dòng)業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將齊頭并進(jìn)。電信業(yè)務(wù)發(fā)展趨向多元化和個(gè)性化，消費(fèi)需求出現(xiàn)層次化。 
　　其二，電信競(jìng)爭(zhēng)走向深層次。中國(guó)電信市場(chǎng)在網(wǎng)絡(luò)、價(jià)格、服務(wù)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)四個(gè)層面同時(shí)展開競(jìng)爭(zhēng)，隨著中國(guó)電信市場(chǎng)深入、成熟、理性發(fā)展，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、改革和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)將成為競(jìng)爭(zhēng)的主要方面。 
　　其三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向合作集成開放的電信產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。以電信運(yùn)營(yíng)商為核心的不同的產(chǎn)業(yè)鏈之間將展開競(jìng)爭(zhēng)，而電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力，是決定競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。 
　　其四，NGN與3G將處于培育階段。3G和NGN雖然是未來中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但3G／NGN目前在中國(guó)還主要處于商用試驗(yàn)階段。 
　　另外，對(duì)通信業(yè)今后的發(fā)展，我抱樂觀的態(tài)度，但是期望我們的監(jiān)管部門在宏觀引導(dǎo)和把握上能夠逐步到位，真正到位，避免投資上的大起大落。同時(shí)要進(jìn)一步完善整體規(guī)劃。 
　　焦燕冬：今后通信業(yè)的發(fā)展仍然是向著電信強(qiáng)國(guó)目標(biāo)前進(jìn)，主要應(yīng)注意一些問題。 
　　首先，從整個(gè)電信行業(yè)的制度建設(shè)入手，完善電信法律法規(guī)、管理制度，建立有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的效率。只有擁有穩(wěn)定健全的法律制度體系，才能為電信市場(chǎng)運(yùn)行和電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 
　　其次，電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該盡可能地充分、有效，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有重大作用，能夠極大地滿足消費(fèi)者的需求，保障和不斷提高消費(fèi)者福利。 
　　第三，電信企業(yè)要勤練內(nèi)、外功，內(nèi)功是說企業(yè)要做到機(jī)制靈活、管理科學(xué)、效率良好、規(guī)?？捎^，提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。外功是指企業(yè)之間不能彼此孤立，要不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。