中國寬帶，須重視推廣應(yīng)用

        過去10多年，寬帶在中國發(fā)展迅速，預(yù)計未來5年內(nèi)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。寬帶業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的支持作用。統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，中國的撥號上網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)滲透率每提高10%，就會推動GDP增長2.5%。但需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前中國寬帶的發(fā)展仍滯后于一些發(fā)達(dá)國家，例如韓國、日本以及一些歐洲國家?，F(xiàn)在正是趕超這些國家，并為公眾提供更多服務(wù)的絕佳時機(jī)。 

　　
　　寬帶不能只重視投資
　　
　　2009年，中國聯(lián)通、中國電信和中國移動共投資人民幣137億元用于固定寬帶接入網(wǎng)的部署。假設(shè)每年以5%的速度增長，那么從2010年至2013年的總投資額預(yù)計將達(dá)到620億元人民幣。 

　　接入速度大于1兆/秒的高速互聯(lián)網(wǎng)寬帶在中國正迅速普及，而且增長趨勢在未來數(shù)年內(nèi)仍將持續(xù)。固定寬帶用戶數(shù)量預(yù)計將在2013年達(dá)到1.82億，這意味從2010年至2013年將凈增約7900萬用戶，或者說在未來4年內(nèi)會有近77%的用戶規(guī)模增長。 

　　寬帶的快速發(fā)展是支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和獲取當(dāng)前所需服務(wù)與應(yīng)用的一項重要內(nèi)容。世界銀行的專家指出，中國的撥號上網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)滲透率每增加10%將促使GDP增長2.5%；同手機(jī)滲透率一道，成為電信服務(wù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最重要的催化劑。 

　　然而，中國寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展卻面臨著一系列挑戰(zhàn)：
 
　　相對于應(yīng)用開發(fā)來說，中國在寬帶方面的投資似乎更傾向于寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施。如果電信運(yùn)營商在今后4年內(nèi)繼續(xù)保持與2009年相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模并在此基礎(chǔ)上每年增長5%，那么對固定寬帶接入網(wǎng)方面的投資將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求。 

　　2009年，中國聯(lián)通、中國電信和中國移動共投資人民幣137億元用于固定寬帶接入網(wǎng)的部署。假設(shè)每年以5%的速度增長，那么從2010年至2013年的總投資額預(yù)計將達(dá)到620億元人民幣。如此龐大的投資預(yù)計將提供9300萬條基于光纖技術(shù)（包括光纖到戶和光纖到樓）的接入端口或1.55億條基于DSL（數(shù)字用戶線）的接入端口，兩者都超過了預(yù)計的7900萬新用戶。 

　　雖然上述分析結(jié)果可能導(dǎo)致投資的重新調(diào)整，但是不同國家的經(jīng)驗告訴我們，僅僅依靠寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來推廣寬帶使用是不夠的，寬帶應(yīng)用的推廣和普及也是必須的，例如主要運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的軟件的傳播。 

　　韓國是一個很好的例子，其寬帶滲透率和平均下載速度（20.4兆/秒）均居全球之首。韓國已經(jīng)成為寬帶技術(shù)商業(yè)應(yīng)用的全球領(lǐng)導(dǎo)者，能夠獲此成就不僅僅因為政府對重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，同時還得益于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛傳播。 

　　2003年，韓國實(shí)施了稱為“寬帶融合網(wǎng)絡(luò)”（BcN）的下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃，計劃于2010前提供一個傳輸速度達(dá)50~100兆/秒的電視廣播、語音通信和互聯(lián)網(wǎng)的全國性融合網(wǎng)絡(luò)。截至2007年，主要成就之一是：繼確定語音/數(shù)據(jù)技術(shù)整合、有線/無線技術(shù)整合和通信/廣播技術(shù)融合等領(lǐng)域的25項新的應(yīng)用服務(wù)之后，實(shí)現(xiàn)了包括電視門戶網(wǎng)站在內(nèi)的14項服務(wù)的商業(yè)化應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）服務(wù)被認(rèn)為是BcN服務(wù)的一個典范。諸如在線游戲等寬帶服務(wù)內(nèi)容的普及進(jìn)一步刺激了寬帶服務(wù)的發(fā)展。截至2006年，與其他國家相比，韓國擁有更高比例的使用網(wǎng)絡(luò)下載視頻的互聯(lián)網(wǎng)用戶。 

        另一個實(shí)例是英國各種視頻應(yīng)用的普及。英國廣播公司的iPlayer上播放的“追上”（“Catch-up”）視頻和YouTube網(wǎng)站進(jìn)一步促進(jìn)了寬帶的使用。在英國，2008年的視頻流量占總寬帶流量的50%。 

　　最后，在法國這個寬帶發(fā)展成熟的市場，其使用狀況和市場需求是靠三重業(yè)務(wù)和快速興起的網(wǎng)絡(luò)電話（VoIP）來推動的。法國是歐洲最大的網(wǎng)絡(luò)電話市場，并且在網(wǎng)絡(luò)電視領(lǐng)先的國家中占有重要地位。截至2007年底，在1600萬寬帶用戶中大約有290萬用戶訂購了網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)。
 
　　從上述各國的情況可以明顯看出，寬帶應(yīng)用的普及和推廣是非常關(guān)鍵的，并且是寬帶發(fā)展過程中極為重要的推動因素。
　　
　　加大應(yīng)用程序推廣
　　
　　中國政府宣布在未來3年內(nèi)將投資4500億元人民幣用于3G，這將會給移動寬帶的發(fā)展帶來巨大潛力。移動寬帶極可能在中國沒有固定寬帶接入網(wǎng)的廣大農(nóng)村地區(qū)與固定寬帶形成互補(bǔ)，從而縮小數(shù)字鴻溝。其在農(nóng)村地區(qū)的部署成本低于固定寬帶。 

　　如果政府部門和電信運(yùn)營商們能夠共同加大寬帶應(yīng)用程序使用的推廣力度，那么將會大大加速寬帶在中國的發(fā)展。從專業(yè)與國際的角度來看，更開誠布公的交流和更完善的經(jīng)驗分享將有助于中國早日成為世界領(lǐng)先的寬帶國家。 

　　首先，為了促進(jìn)諸如網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）和視頻點(diǎn)播（VoD）的應(yīng)用，應(yīng)該考慮加快發(fā)展電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”。 

　　其次，如果電信運(yùn)營商和廣電系統(tǒng)通過增強(qiáng)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及促進(jìn)廣電系統(tǒng)、內(nèi)容開發(fā)商和電信運(yùn)營商之間的合作，來創(chuàng)造對最終用戶更有吸引力的、更廣泛的應(yīng)用，并努力推廣在線視頻，從而刺激在線多媒體內(nèi)容的迅速發(fā)展，那么互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容應(yīng)用的發(fā)展勢頭將得以顯著提升。 

　　 最后，為了促進(jìn)有益于公眾的電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育和電子醫(yī)療的發(fā)展，需要開發(fā)更多的解決方案，確定具體可行的目標(biāo)和發(fā)展進(jìn)程。 

　　對于電信運(yùn)營商而言，他們需要提供關(guān)于語音/數(shù)據(jù)技術(shù)整合及有線/無線技術(shù)整合等領(lǐng)域更多的應(yīng)用服務(wù)，以提高寬帶需求和使用率；并尋求一種與廣電系統(tǒng)合作的可行辦法，為通信/廣播技術(shù)融合提供諸如網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）等更廣泛的應(yīng)用，以刺激寬帶的市場需求；還要與內(nèi)容提供商建立長期的合作關(guān)系，以解決用戶的需求和最終建立一個可盈利的商業(yè)模式。雖然在豐富應(yīng)用的功能性方面尚需更多努力，但近期開播的中國網(wǎng)絡(luò)電視臺（CNTV）是廣電系統(tǒng)在推廣在線應(yīng)用方面所邁出的重要一步。 

        移動寬帶正悄然興起并且具有快速增長的潛力，它與固定寬帶是相輔相成的。因此，要好好地利用固定寬帶和移動寬帶之間的協(xié)同效應(yīng)，以加速應(yīng)用的推廣和使用。 

　　中國政府宣布在未來3年內(nèi)將投資4500億元人民幣用于3G，這將給移動寬帶的發(fā)展帶來巨大潛力。據(jù)Ovum預(yù)測，到2013年中國將擁有2.6億的寬帶用戶。不過，移動寬帶不但不會完全替代固定寬帶，而且會促進(jìn)固定寬帶的發(fā)展。與固定寬帶相比，移動寬帶在速度上的劣勢明顯，因此，它無法通過取代固定寬帶使寬帶應(yīng)用更加普及。實(shí)際上，移動寬帶可能進(jìn)一步增加固網(wǎng)運(yùn)營商的競爭壓力并極有可能推動固定寬帶的發(fā)展，例如，將固定寬帶的速度提升到移動寬帶的5~10倍，以增加其競爭優(yōu)勢。 

　　移動寬帶極可能在中國沒有固定寬帶接入網(wǎng)的廣大農(nóng)村地區(qū)與固定寬帶形成互補(bǔ)，從而縮小數(shù)字鴻溝。其在農(nóng)村地區(qū)的部署成本低于固定寬帶。此外，移動寬帶的發(fā)展可以利用現(xiàn)有的移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如移動塔。Ovum提出，由于32%~70%的中國潛在市場沒有固定寬帶，只使用移動服務(wù)的用戶能夠強(qiáng)有力地支持移動寬帶替代固定寬帶。 

　　或許可以捆綁提供固定寬帶和移動寬帶，旨在通過多種接入終端來傳播應(yīng)用并促進(jìn)市場需求。例如，電子郵件、即時通訊和多媒體等應(yīng)用可以從固定寬帶擴(kuò)展至移動寬帶，以滿足市場需求。還有一個可能，就是固定寬帶和移動寬帶捆綁服務(wù)的FMC解決方案（固定移動融合）可以由運(yùn)營商提供，以吸引更多的用戶。此外，不斷增加的設(shè)備數(shù)量可同時在網(wǎng)絡(luò)上交換對稱信息，并為固定寬帶和移動寬帶的融合創(chuàng)造條件，以使兩網(wǎng)融合提供諸如樓宇監(jiān)控和管理等促進(jìn)寬帶使用的應(yīng)用程序。
　　
　　解決問題需具體行動
　　
　　提供高速寬帶服務(wù)需要制定一個全局性的規(guī)劃，并對移動寬帶進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以避免其與固定寬帶形成相互蠶食的局面。 

　　現(xiàn)在是采取具體行動以推動應(yīng)用擴(kuò)展的時候了。除了“三網(wǎng)合一”，行業(yè)也需要創(chuàng)造性的刺激因素來推動內(nèi)容和應(yīng)用程序的開發(fā)，并為電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育和電子醫(yī)療的部署提供明確規(guī)定的實(shí)施路徑。 

　　提供高速寬帶服務(wù)需要制定一個全局性的規(guī)劃。該規(guī)劃將確定如何將全國各地的光纖、數(shù)字用戶線（DSL）、移動通訊領(lǐng)域的各種數(shù)字技術(shù)以及移動寬帶的路線圖設(shè)計結(jié)合在一起，并對移動寬帶進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以避免其與固定寬帶形成相互蠶食的局面。 

　　同時，中國需要建立一套結(jié)構(gòu)化的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管寬帶的發(fā)展。對于電信運(yùn)營商，他們需要加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā)方面的創(chuàng)新，同內(nèi)容提供商建立長期的合作關(guān)系，以提供更多有吸引力的應(yīng)用程序來滿足用戶的需求。