電信業(yè)開啟2010年新征程 寬帶市場脫穎而出

       天儀再始，歲律更新。在全球經濟有望慢慢復蘇，國內經濟企穩(wěn)回升的大背景下，我國電信業(yè)開始了2010年新征程。
 
　　新目標
 
　　過去一年，3G市場開局并不算順利。根據三大運營商公布的上年中期財報，截止2009年6月底，中國移動的TD－SCDMA用戶95.9萬，中國電信的CDMA EV－DO用戶130萬，中國聯通的WCDMA用戶35萬。年底的數據雖有長進，但離運營商年初預定的目標還是有不小的差距。
 
　　俗話說，萬事開頭難，雖然3G開局遇到不同程度的困難，但運營商畢竟邁出了堅實的第一步。3G市場開局不夠理想，不足為奇。即使在美國，經過近6年的發(fā)展后，到2009年，3G手機用戶的滲透率也僅為28%。須知，現在的3G市場是賣方市場，不可能再現2G時代的風光，然而，對于2010年，中國電信、中國移動和中國聯通還是信心百倍。 

　　中國電信2010年的最大目標是：2010年底成為全球最大CDMA運營商。同時，2010年CDMA實現利潤由負轉正。未來2～3年，中國電信擬在CDMA上投資超過800億元，用戶數達到1億戶，市場占有率達到15%，ARPU值穩(wěn)中有升，增值服務占比達到35%。 

　　中國聯通計劃2009－2010兩年內在移動通信領域總投資1000億元，其中，2009年投資總額約為550億元左右，包括WCDMA網絡擴容與GSM網絡的升級，2010年大約再投資500億元。隨著投入加大和WCDMA的成熟度，聯通在整個移動市場上的份額將逐步上升。研究機構測算，到2013年，聯通移動用戶數量的市場占比將從22.0%上升到26.5%，中高端用戶的市場將從10%上升到34%，移動收入的市場占比將從12.9%上升到32.1%。
 
　　2010年，中國移動的重點發(fā)展目標仍然是TD－SCDMA系統(tǒng)，擬在2009年投資460億元基礎上，再投資約500億元左右。2010年，中國移動將啟動TD－SCDMA四期網絡擴容，計劃將全面覆蓋全國未建網城市，覆蓋城市由上年的100－120座增加到2010年的330余座。 

　　未來3年內，經過幾年大規(guī)模投資建設后，中國電信、中國移動和中國聯通3G用戶計劃發(fā)展目標均要達到5000萬戶左右。只有到那時候，我國電信市場結構才會發(fā)生比較明顯的變化，運營商才會在一個新的水平上競爭。那時候的國內電信市場競爭，也將比現在更加公平有效。 

　　同時，為更好地適應全業(yè)務發(fā)展新要求，也為了2010年順利地開局，三大運營商在2009年就根據自身的特點，分別從不同方面采取了一些戰(zhàn)略性的大動作。 

　　2009年底中國電信對集團內的部分機構調整堪稱大動作，引人注目。首先，其啟動了市場前端組織架構大調整，成立公眾客戶部、海外拓展事業(yè)部、客戶服務部和產品中心四大部門；隨即撤消國際部，成立海外協(xié)同拓展委員會，成立海外拓展事業(yè)部作為海外業(yè)務拓展跨職能的管理和運營支撐部門；在對市場部門調整后成立產品中心，統(tǒng)籌產品開發(fā)和管理工作。預計，2010年初，中國電信各省公司也會參照集團公司架構做相應調整。不難看出，中國電信的此次調整重在市場管理、市場支撐和海外拓展部門，歸根結底是為了提升市場的競爭能力。 

　　中國移動的新部署體現在南北兩大基地的建成與正式啟用。這兩大基地于2009年12月一個月內完成，先是在北京昌平建成北方基地低調落成；一個星期后的24日，南方基地高調亮相。一個月之內，兩大基地同時成立，意欲何為？尤其是南方基地，中國移動為其規(guī)劃了三年。兩大基地，南北呼應，而且造勢時，一個低調，一個高調，反差太大，留給人們遐想太多。難道僅僅是為了“支撐系統(tǒng)將實行集中化管理，提供統(tǒng)一的規(guī)范化、標準化、品質化服務”，“通過信息數據集中備份，確保信息安全”？對于中國移動如此重大舉動，人們還在分析，也許2010年將能找到真正的答案。 

　　中國聯通則首先拉開了序幕。其具有戰(zhàn)略意義的大動作是，2009年9月，聯通公司與西班牙電信簽署戰(zhàn)略聯盟協(xié)議。他們合作的看點在于：兩家公司均在各自市場中經營WCDMA標準下的第三代移動業(yè)務，西班牙電信在發(fā)展3G方面積累了豐富經驗，值得聯通期待。同時，雙方將在聯合采購、移動服務平臺開發(fā)、跨國客戶服務、國際漫游及技術研發(fā)等業(yè)務領域進一步深化合作，雙方還將在分享最佳實踐經驗、設立戰(zhàn)略合作項目以及促進人員交流等多項領域開展廣泛合作。
 
　　好市場 

　　運營商不約而同地看好國內的寬帶市場，因為不論國外，還是國內，寬帶市場都是大有作為的好市場。

　　全球范圍內，在固定電話下滑的同時，固話寬帶業(yè)務卻出現欣欣向榮的景象。美國市場研究公司Gartner 2009年9月的研究報告顯示，2008年全球接入固話寬帶的家庭總量為3.82億戶，2009年增加到4.22億戶，2009年底，全球將有五分之一的家庭使用固話寬帶接入服務。 

　　過去一年，我國互聯網用戶寬帶化也應證了固話寬帶的發(fā)展趨勢。09年1－11月份，全國凈增互聯網寬帶接入用戶1917.6萬戶，達到10205.5萬戶，而互聯網撥號用戶減少了351.6萬戶?，F在，我國互聯網寬帶用戶突破1億大關，成為全球寬帶用戶最多的國家。但是，由于我國人口眾多，與發(fā)達國家相比，目前，中國寬帶普及率為6.3%，低于世界平均水平6.7%。由此可知，我國固話寬帶仍有很大的發(fā)展空間。 

　　固話寬帶化不但是一種應用，而且顯示了很好的經濟前景。有研究顯示，寬帶服務增長10%，可帶來13%的經濟增長。據稱，到2010年中國寬帶市場總體規(guī)模將達到2215億元，2010年的經濟規(guī)模將達到1240億元。因此，我國寬帶應用的經濟前景十分誘人。 

　　同樣，移動寬帶發(fā)展前景良好，也給電信運營商帶來發(fā)展新希望。2008年的市場調查機構報告稱，截至當年6月，中國有7310萬基于GPRS、EDGE以及CDMA 1X技術的移動互聯網用戶；中國筆記本電腦市場普及率已經達到 5－7%以上，同時有超過45%的筆記本電腦用戶對移動寬帶具有強烈的使用意愿；城市用戶中，通過筆記本電腦使用移動寬帶上網的意愿高于手機上網。這些都表明，移動寬帶業(yè)務在中國并不缺乏用戶基礎和市場需求。隨著3G在中國的發(fā)展和演進，移動寬帶將會成為一個獨特的亮點。預計未來4年，中國的移動寬帶用戶每年平均將新增約3000萬用戶。 

　　2010年，電信運營商繼續(xù)拼3G移動寬帶服務是顯而易見的。中國電信在以CDMA1X為基礎的廣泛覆蓋的同時，以更高速率的EV－DO網絡重點覆蓋大中城市，實現“天翼”品牌核心價值——手機互聯網化。在2009年IT大會上，中國聯通的高管表達了發(fā)展無線寬帶的遠大志向：通過3G網絡的建設，實現中國聯通為中國人提供有線和無線寬帶服務的夢。中國移動的無線寬帶的口號是，“G3手機暢享移動新生活”。09年中國移動投入巨資，聯合終端、芯片廠商開發(fā)的首批11款G3手機，于同年12月17日面世，其中的相當部分為“旗艦寬帶互聯網手機”。 

　　重使命 

　　在傳統(tǒng)上，普遍服務是基礎電信運營商的社會責任和歷史使命；在新的社會環(huán)境下，運營商的社會責任和使命發(fā)生了變化。除了電信普遍服務外，救災防病和凈化通信環(huán)境成了新使命，顯得很沉重。 

　　工信部決定，自2009年11月12日至2010年12月31日，用一年多的時間，集中開展依法打擊手機淫穢色情專項行動，凈化手機網絡環(huán)境。 

　　在國外，網絡犯罪也時有發(fā)生，但電信運營商的責任不大。根據通信自由原則，網絡運營商無權對網上傳輸內容進行核查或監(jiān)督，只要遵守“避風港”制度就可以了。所謂“避風港”制度，就是運營商在知道內容不健康情況下，將內容進行刪除；事發(fā)后，積極配合監(jiān)管機構進行調查。只要做到這兩點，運營商就進入了“避風港”，就不承擔法律責任。 

　　我國的情況與國外不同，根據政策規(guī)定，我國三大電信網絡運營商，對數以千計的增值業(yè)務提供商和網絡接入商實際上具有部分市場監(jiān)管權。這樣，在當前這場聲勢浩大的掃黃反詐行動中，我國基礎電信運營商在凈化通信環(huán)境方面負有特殊的使命和責任。