10年織成光纖路----記江蘇省光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)歷程

   改革開放初期，我國整體通信水平要比先進國家落后幾十年。1978年，江蘇的電話用戶僅為8.3萬戶，全國電話用戶也只有192.5萬戶，全國的用戶數(shù)還不如彈丸之地的中國香港地區(qū)用戶數(shù)多，落后狀況可見一斑。

傳輸容量達到極限 光纜通信成為新選擇

　　在那個年代，打電話是很困難的事情，普通用戶要想打長途電話就得一大早到電信局營業(yè)廳去排隊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專門雇車子，城鄉(xiāng)來回跑，為的是到城里去打電話，因為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打長途電話基本上是夢想。在營業(yè)廳掛個電話往往一等就是一兩個小時，等電話的時候有人連上廁所都不敢去，因為怕剛一走開電話來了人不在就白等了，有的方向的長途電話（如通往廣州）往往要等一兩天才能打通。就連江蘇省郵電管理局的干部也無法享受特權(quán)，早晨上班就要想好給哪個單位打長途電話，然后先給長途臺掛上號（當(dāng)時都是人工轉(zhuǎn)接），往往要等一兩個小時才能接通，有時甚至到下班時間也未能與對方聯(lián)系上。這種狀況一直持續(xù)到二十世紀八十年代中后期，嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，制約了改革開放的進程。例如，外商來了以后第一件事就是要打電話向公司匯報情況，與家人進行聯(lián)系，可是這在當(dāng)時的中國談何容易！

　　二十世紀八十年代中后期，江蘇省已經(jīng)開始引進數(shù)字程控電話交換機，但長途傳輸仍然相當(dāng)落后，除了在七十年代建設(shè)了一級干線960路模擬微波、京滬杭1800路中同軸電纜載波，以及在八十年代中期將滬寧間明線改造為960路小同軸電纜載波以外，江蘇省內(nèi)傳輸仍大量使用模擬載波3路、12路、高12路、超12路等明線等方式，傳輸容量達到了極限，質(zhì)量也沒有保障。例如，1984年初的雪災(zāi)天氣就造成了大范圍的倒桿毀線，導(dǎo)致長途通信基本陷于癱瘓，由此可見當(dāng)年通信網(wǎng)絡(luò)之脆弱。

　　通信嚴重落后的狀況引起了黨和國家的高度重視，一系列針對郵電行業(yè)的優(yōu)惠政策隨之出臺，各地政府的領(lǐng)導(dǎo)也深切體會到通信落后所造成的瓶頸制約，積極主動要求迅速改變被動落后的局面。當(dāng)年江蘇省的郵電通信部門正是抓住了這一機遇，條塊結(jié)合，高起點，在長途傳輸建設(shè)上走數(shù)字化的道路，而不是沿著傳統(tǒng)的模擬方式爬行。江蘇省的光纜工程建設(shè)始于二十世紀八十年代末，經(jīng)過十年左右的集中建設(shè)，建成了國家一級干線和省內(nèi)二級干線光傳輸網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決了長期以來長途傳輸容量小、卡脖子的落后狀況。作為整個通信大發(fā)展中的一個重要組成部分，光纜建設(shè)譜寫了一個又一個光輝篇章。

堅持依靠科技進步積極采用先進技術(shù)

　　二十世紀八十年代末期，光通信剛開始投入商用，關(guān)鍵技術(shù)都由西方發(fā)達國家所掌握，我國想使用就必須依靠引進。而剛開始“巴統(tǒng)”對我國進行技術(shù)封鎖，最先進的技術(shù)和產(chǎn)品西方國家不賣給我們。同時國內(nèi)也有少數(shù)同志因循守舊，認為模擬產(chǎn)品國內(nèi)已能生產(chǎn)且技術(shù)比較成熟，不能崇洋媚外。甚至有人直接寫信給時任總理朱镕基，說郵電部引進程控交換機埋下了危機。

　　在這種情況下，當(dāng)時的郵電部沖破重重阻力，克服各種困難，組織國內(nèi)有關(guān)科研機構(gòu)加快光通信技術(shù)的研發(fā)，積極開展相關(guān)試驗。例如，1987年底在江蘇省進行的揚州-高郵段架空光纜試驗段工程就是一次成功的實踐，它采用了武漢郵電科學(xué)研究院研制的光纜和設(shè)備，成功開通了34Mbit/s單模、長波長光傳輸系統(tǒng)，為以后進一步發(fā)展提供了經(jīng)驗，也增強了江蘇省建設(shè)光纜的信心。從1990年開始，江蘇省就利用原有長途通信桿路，采用國產(chǎn)設(shè)備建設(shè)省內(nèi)架空光纜，首先解決了蘇北地區(qū)長途傳輸電路的緊張狀況。

　　同時，郵電部也積極引進國外先進技術(shù)和設(shè)備。在光纜工程中，一級干線中第一個引進的是南京-武漢直埋式光纜工程，1985年該工程就通過了國務(wù)院批準，但因為是第一個高科技引進項目，加上受當(dāng)時國際環(huán)境等因素影響，前期工作繁多，所以直到1989年底才正式開工建設(shè)。該工程采用了從意大利比瑞利公司引進的單模長波長光纜，并打破了“巴統(tǒng)”的封鎖，采用了從以色列引進的PDH四次群光傳輸設(shè)備，這在當(dāng)時是相當(dāng)先進的。1990年一期工程投產(chǎn)時為南京提供的出省長途電路達1260路，這在當(dāng)時非常了不起，因為到1989年底江蘇省的省際長途電路總數(shù)僅為1151路，1990年的出省長途通信能力較前一年翻了一番。

　　后來，郵電部利用國外政府貸款等多種途徑盡力引進當(dāng)時的先進技術(shù)和設(shè)備，規(guī)模越來越大，技術(shù)層次也越來越高，使我國的光通信技術(shù)緊跟國際先進水平，而且避免了走冤枉路。

條塊結(jié)合發(fā)揮中央和地方兩個積極性

　　如何盡快改變通信的被動落后狀況，不僅讓通信部門的干部職工著急，更令地方政府的領(lǐng)導(dǎo)著急，因為它直接影響到改革開放的大局。但在當(dāng)時的情況下，等待中央采取措施來迅速解決全國問題是不現(xiàn)實的，為此各地政府均采取了積極的態(tài)度，政府若有財政困難，就制定一些優(yōu)惠政策，主動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在光纜工程建設(shè)中江蘇省各級政府的積極態(tài)度就充分證明了這一點。

　　在江蘇省第一次通信工作會議精神的指導(dǎo)下，江蘇省那些年的一、二級干線光纜工程都列入了江蘇省政府的年度工作目標(biāo)。這是因為江蘇省光纜工程沿線地區(qū)村鎮(zhèn)密集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達，大小河流縱橫交錯，光纜還要穿越大量高產(chǎn)農(nóng)田和經(jīng)濟作物區(qū)，施工會涉及到農(nóng)業(yè)、水利、交通、航運、城建等方方面面，工作面廣量大，建設(shè)難度可想而知。為加強領(lǐng)導(dǎo)，為光纜工程建設(shè)營造一個良好的外部環(huán)境，江蘇省早在1991年就成立了江蘇省長途通信光纜干線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由當(dāng)時分管郵電的江蘇省常務(wù)副省長季允石擔(dān)任，副組長由江蘇省政府分管副秘書長、省建委副主任和省郵電管理局分管副局長擔(dān)任，成員由各有關(guān)廳局負責(zé)人和各相關(guān)市分管副市長組成。

　　光纜干線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議，制訂相關(guān)政策，如青苗賠補費、過河過橋補償費、民工費等，還與有關(guān)市縣簽訂承包責(zé)任書。各相關(guān)市、縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)落實各地的工作任務(wù)。小組通過層層動員，使工程沿線的群眾了解工程，支持工程，使他們認識到，光纜工程是國家重點建設(shè)項目，是致富之路。加上從鄉(xiāng)到村的干部出面配合，群眾不僅不再阻撓施工，還通過各種方式積極配合。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)在施工期間紛紛親臨現(xiàn)場慰問視察，有的地方分管的市、縣領(lǐng)導(dǎo)甚至在整個光纜施工期間幾乎一直在現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決問題，保證了施工順利進行。江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)也極為重視，時任副省長季允石就在1991年12月和1996年3月分別到滬寧光纜和北沿江光纜施工現(xiàn)場檢查視察，和大家一起布放光纜，充分體現(xiàn)了地方政府對光纜工程建設(shè)的關(guān)心和支持，進一步為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件，同時也是對全體建設(shè)者和施工人員的極大鼓舞。

軍民共建譜寫新篇

　　二十世紀九十年代中期，我國的光纜傳輸建設(shè)進入高峰期。相對而言，軍隊通信狀況還比較落后，為此國家決定乘郵電部建設(shè)全國光纜干線的大好時機，在一級干線的光纜中給部隊加芯，以提高部隊的長途傳輸通信能力，這就是光纜工程的軍民共建。涉及江蘇省的北沿江、北沿海和徐連光纜工程都是軍民共建工程。這三個光纜工程分別在1995和1996年施工，在江蘇省境內(nèi)總長超過1200公里，橫貫東西南北，戰(zhàn)線長，任務(wù)重。但部隊領(lǐng)導(dǎo)非常重視，先后出動官兵4000多人，挖溝確保深度，布纜仔細認真，進場后一般半個月左右時間就能完成全部任務(wù)，而且沿線群眾緊密配合，使工程進展非常順利，大大提高了工作效率，保證了工程質(zhì)量。

百年大計質(zhì)量第一

　　從二十世紀九十年代初開始，郵電部組織了一場全國范圍內(nèi)的“八縱八橫”光纜網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)役，“八縱八橫”光纜網(wǎng)由48個項目組成，在“八五”和“九五”期間分別安排23個和25個光纜工程，總長度超過7萬公里。這48項光纜工程涉及江蘇的有7條光纜，為五橫二縱，線路總長超過2000公里。從八十年代末揚州-高郵國產(chǎn)光纜試驗段工程之后，江蘇省內(nèi)二級干線就陸續(xù)進行光纜建設(shè)，從開始的利用原有桿路架空，到后來的埋式，甚至全程管道布放光纜。還有就是借一級干線建設(shè)的機會，省內(nèi)二級干線同溝埋設(shè)，甚至在一級干線光纜中省內(nèi)加芯（例如徐連光纜工程），以節(jié)約投資，提高工程的綜合效益。

　　所有建設(shè)者都十分清楚，正在從事的是敷設(shè)信息高速公路，是前所未有的事情，光纜要服務(wù)幾十年甚至更長的時間，質(zhì)量問題高于一切，來不得半點馬虎。建設(shè)者堅持把“質(zhì)量第一”的觀念牢牢地貫穿在工程建設(shè)的始終，從建設(shè)單位的管理人員到施工單位的技術(shù)人員以及所有民工都全方位地把好質(zhì)量關(guān)。例如，光纜埋深必須達到1.2米以上，一個幾百公里長的工程溝深一處也不能馬虎，一線質(zhì)監(jiān)人員有時發(fā)現(xiàn)部分地段溝深未達標(biāo)準的必須返工，有的甚至連夜返工，為的是保證第二天計劃中的光纜布放施工不會受到影響。

　　在江蘇的平原水網(wǎng)地區(qū)，河流湖泊眾多，光纜在穿過河溝時如何確保質(zhì)量是工程中的一個重要環(huán)節(jié)。按照傳統(tǒng)的方法，只能在水中沖漕，布放光纜時穿一根塑料管，然后用砂袋壓住，但由于在水下操作質(zhì)量很難保證，因此在后來的維護中常出現(xiàn)光纜被拉出水面甚至被拉斷的情況。后來我們下決心要從根本上解決問題，經(jīng)多方了解，從國外引進了定向鉆孔機，它可以在地下帶著鋼管自如地橫跨河床并根據(jù)所需深度到達對岸，這樣施工不破壞河床的表層，可確保埋深，質(zhì)量絕對有保證。為此在1995年以后的工程中江蘇省全部使用該先進技術(shù)進行過河段的光纜工程施工，這么多年來，采用這種方式過河的光纜從未發(fā)生過意外損壞。

　　除了在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)以外，從郵電部開始的各級部門單位都對引進的光纜設(shè)備質(zhì)量認真把關(guān)。除了每批貨必須進行出廠驗收以外，對已到貨的光纜也會進行認真檢測。在北沿江光纜工程中，從意大利某著名公司引進的光纜在國內(nèi)到貨抽測時發(fā)現(xiàn)某些指標(biāo)（主要是滲水指標(biāo)）不合格，而施工前線已是厲兵秣馬，該工程是軍民共建工程，部隊已經(jīng)進駐工地，有的地方溝已挖好，甚至已經(jīng)開始布放。此時郵電部領(lǐng)導(dǎo)連夜召開會議，雖然承受著產(chǎn)生經(jīng)濟損失等各方面的壓力，但從“百年大計、質(zhì)量第一”的根本宗旨出發(fā)，還是忍痛做出了暫停施工的決定。后經(jīng)與外商據(jù)理力爭，艱苦談判，外商賠償中方經(jīng)濟損失170萬美元。

　　在滬寧光纜工程中，江蘇省在對從日本某著名公司引進的光纜進行單盤檢測中，發(fā)現(xiàn)在全部的181盤光纜中，有15盤光纜中的一根或幾根光纖衰耗達不到合同規(guī)定的指標(biāo)，我方遂向日方提出該問題，起初日方還不大相信，后來他們派出技術(shù)人員到現(xiàn)場復(fù)測，在事實面前他們也不得不承認。后來日方更換了不合格的光纜，賠償了經(jīng)濟損失。我們不僅在經(jīng)濟上得到了補償，而且確保了工程質(zhì)量，避免了我國的信譽受到影響。

　　經(jīng)過十年的奮戰(zhàn)，到1998年郵電分營前夕，在江蘇省10萬平方公里的土地上，除一級干線光纜2000多公里之外，省內(nèi)二級干線光纜達6500多公里，光纜到達所有縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳輸路由基本成網(wǎng)。在光纜工程建設(shè)中，江蘇省堅持與時俱進，各項通信能力和水平取得了質(zhì)的飛躍，光纖從G.652到G.655，設(shè)備從PDH到SDH，傳輸速率從155Mbit/s到622Mbit/s、2.5Gbit/s，甚至發(fā)展到如今的10Gbit/s，波分復(fù)用技術(shù)也不斷升級，省內(nèi)還建成了幾個SDH自愈環(huán)，確保傳輸安全可靠，萬無一失。正是基于已敷設(shè)到位的光纜網(wǎng)絡(luò)，加上傳輸技術(shù)的不斷進步，光傳輸網(wǎng)絡(luò)因此真正成為信息高速公路，不僅能滿足長途電話不斷增長的電路需求，而且到如今仍能滿足互聯(lián)網(wǎng)對帶寬的巨大需求。