一、海纜業(yè)的現(xiàn)狀
經(jīng)歷了本世紀(jì)初互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅,國際海纜建設(shè)度過相對平靜的5年。隨著國際通信業(yè)務(wù)發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)爆炸式發(fā)展,自2005年以來,國際海纜的建設(shè)再次進(jìn)入一個高速發(fā)展的階段。同時,2006年12月底臺灣地區(qū)海域的大地震,使得一些主要的國際運營商開始加快國際海纜建設(shè)的步伐,希望利用多路由、大規(guī)模的國際海纜在滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求的同時,有效抵御自然災(zāi)害對國際網(wǎng)絡(luò)安全的破壞。
目前世界上正在建設(shè)中的大規(guī)模跨洋海纜主要有TPE、AAG等,同時還有幾十個規(guī)模不等的地區(qū)性海纜項目在實施。有更多的在用海纜系統(tǒng)正在加速擴容建設(shè)。
中國通信業(yè)務(wù)的發(fā)展具全球首位,因此,對運營商來說,構(gòu)建一個以中國大陸為中心的國際海纜網(wǎng)絡(luò)是中國運營商增強國際競爭力,拓展國際通信市場的必然選擇。
做為2008北京奧運的合作伙伴,中國網(wǎng)通集團(tuán)不僅在國際通信業(yè)務(wù)發(fā)展上,更重要的是在國際通信安全保障方面面臨巨大挑戰(zhàn)。正因此,中國網(wǎng)通自2005起,通過多種方式在國際海纜的資源儲備、路由規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等方面加大投入,力爭在奧運前進(jìn)一步完善國際網(wǎng)絡(luò)的布局,做好國際網(wǎng)絡(luò)資源儲備。中國網(wǎng)通在2005年啟動EAC光纜青島登陸工程,并于2006年順利投產(chǎn)運營。這是目前為止,唯一一個由中國大陸運營商獨立組織實施的國際海纜建設(shè)工程;通過購置方式,以低于建設(shè)成本的價格購置了大量太平洋和亞洲區(qū)國際海纜資源;參加APCN2海纜組織的擴容工程;做為六個主要發(fā)起方之一,牽頭組織實施新的跨太平洋光纜建設(shè)(TPE工程),目前正在順利實施。通過一系列的工作,中國網(wǎng)通國際網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具備覆蓋全球的能力,將為國際業(yè)務(wù)發(fā)展和奧運通信保障提供一個安全可靠的國際通信網(wǎng)絡(luò)。
二、 國際海纜建設(shè)管理模式
目前世界上的海纜建設(shè)和管理大致分為兩種模式。一是稱為“俱樂部”形式,即傳統(tǒng)上說的海纜組織模式。
該模式主要由傳統(tǒng)電信運營商根據(jù)需求,共同投資發(fā)起一個國際海纜項目,組成一個海纜組織,共同進(jìn)行建設(shè)管理和運營管理。例如目前正在建設(shè)的TPE項目。這種模式中,海纜組織通過國際招標(biāo)方式,選擇一個總承包商承擔(dān)工程建設(shè)。在整個建設(shè)過程中,海纜組織行使工程管理角色;建成后,海纜組織中的各方按建設(shè)成本投資比例,分享所獲得的資源,并自行使用。對建成后的海纜系統(tǒng),仍由海纜組織統(tǒng)一進(jìn)行日常運營維護(hù)管理。
二是私營海纜系統(tǒng)模式。是由一些有實力的設(shè)備商或運營商,獨立投資建設(shè)一個海纜系統(tǒng),建成后再通過銷售或出租的形式轉(zhuǎn)給運營商使用。日常運營管理仍由建設(shè)方負(fù)責(zé)。
上述兩種管理模式各有利弊。“俱樂部”模式是傳統(tǒng)運營商之間的合作,大家共同投資建設(shè),風(fēng)險較小。日常管理是由海纜組織統(tǒng)一負(fù)責(zé),因此對各使用方來說,容易控制。但該方式下,由于“俱樂部”的成員都是各運營商,成員較多,因此在決策時相對效率低下,時效性差。
私營海纜模式的優(yōu)點是效率很高,決策容易;缺點是獨立投資帶來的大風(fēng)險;二是建成后面臨市場銷售的風(fēng)險。
因此,對傳統(tǒng)運營商來說,在無力建設(shè)新的項目,或短期難以建成而有急需使用時,或作為資源儲備的時候,才會考慮采用購置或租用私營海纜資源滿足業(yè)務(wù)需求。正常情況下主要是通過俱樂部形式共同建設(shè)新的項目。
中國網(wǎng)通著眼于網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;W(wǎng)絡(luò)安全性,資源多樣性等因素,采取以建設(shè)和購置相結(jié)合的模式,快速構(gòu)建自身國際網(wǎng)絡(luò),靈活組網(wǎng),增強網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和安全性。
三、 產(chǎn)業(yè)鏈
國際海纜的發(fā)展明顯與世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)。近年來隨著亞洲的經(jīng)濟持續(xù)活躍,亞洲地區(qū)的國際海纜建設(shè)也明顯快于歐洲等地。但由于國際海纜建設(shè)中存在大量技術(shù)、管理、經(jīng)驗等限制,目前在遠(yuǎn)洋工程建設(shè)中仍被少數(shù)發(fā)達(dá)國家的公司壟斷。
總體看,國際海纜項目主要包括:硬件設(shè)備、工程實施、項目管理等三大方面。
1、 硬件設(shè)備主要包括波分、NPE、遠(yuǎn)洋饋電、海光纜、水底中繼等關(guān)鍵傳輸類設(shè)備。在這些主要設(shè)備中,遠(yuǎn)洋饋電、海光纜、水底中繼等由于其極高的技術(shù)性能指標(biāo)和工藝要求,目前仍只有少數(shù)國際廠商可以提供。
2、 工程實施和管理中主要是要具備一定規(guī)模的遠(yuǎn)洋施工技術(shù)和設(shè)備,主要體現(xiàn)在具有專業(yè)的深海施工船只,以及淺海深埋設(shè)備和技術(shù)。以太平洋為例,最深處的海溝達(dá)萬米左右,要求一定噸位的施工船操作,并要具備深海機器人等設(shè)備。淺海深埋也是一項技術(shù)設(shè)備要求極高的施工條件,在一些商船頻繁的海域,需要具備至少3米的海底深埋技術(shù)。
3、 項目管理經(jīng)驗極其重要,甚至是決定項目成功與失敗的關(guān)鍵。由于海纜項目一般是大規(guī)模,且跨地區(qū)、國家,甚至跨洲的國際工程,其涉及的各地區(qū)海域自然情況、各國家或地區(qū)的電信法規(guī),各國家和地區(qū)海洋管理法規(guī)、各地設(shè)備進(jìn)出口管理法規(guī)、各地海軍、漁業(yè)、海洋經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)政策都不盡相同,尤其是對一些有爭議海域,存在大量施工前的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作。在工程實施期間,也必須面對各種突發(fā)事件,包括地震、海嘯、臺風(fēng)等影響工程進(jìn)度的因素。因此海纜工程的項目管理必須是一支有豐富經(jīng)驗的,各種專家組成的團(tuán)隊。
因為存在上述各項困難,所以目前全球公認(rèn)的有能力承擔(dān)大型海纜工程總承包商的公司相對較少,一直被4-5家國際性公司寡頭壟斷。而項目投資方為簡化項目管理,降低后續(xù)運營風(fēng)險,一般都采用交鑰匙的方式,選擇一個總承包商承擔(dān)工程建設(shè)。盡管如此,這4-5家公司也很難具備上述所有必須的能力,因此中標(biāo)后的公司往往采用分包方式將一些工作交由專業(yè)公司進(jìn)行,而自身只是提供部分關(guān)鍵設(shè)備和項目管理。因此可見,如果想在海纜工程中承擔(dān)總承包工作,必須具備兩項關(guān)鍵能力,一是部分關(guān)鍵設(shè)備的制造,二是具備一支絕對實力的項目管理團(tuán)隊。
盡管海纜項目具有上述各項進(jìn)入門檻,但該行業(yè)豐厚的利益還是吸引了很多有志公司積極參與其中。尤其是中國公司近年表現(xiàn)活躍,在傳輸設(shè)備、深海光纜的研發(fā)、近海施工等方面取得了一定進(jìn)展。同時通過合資形式成立了具備遠(yuǎn)洋施工能力的施工公司。部分公司已經(jīng)以分包方式,完成了中國網(wǎng)通EAC海纜青島登陸工程,以及其它在中國登陸的國際海纜工程,也進(jìn)入了正在實施的TPE海纜項目。但客觀地講,目前中國這些公司還難以承擔(dān)大型項目的總包工作,當(dāng)前最為欠缺的能力可能是項目管理團(tuán)隊的培養(yǎng)。
隨著中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,近年來在國際海纜的投資、運營管理、決策權(quán)、影響力等方面,中國運營商已經(jīng)具備絕對的實力。同時衷心希望在制造、施工等方面也能有更多的中國企業(yè)進(jìn)入國際海纜業(yè),早日打破西方公司壟斷。
四、 總結(jié)
隨著全球通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,隨著通信技術(shù)的不斷提高,相信國際海纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營將會進(jìn)入一個更廣闊的天地。