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中移動獨占70%移動用戶市場考驗重組后監(jiān)管

訊石光通訊網(wǎng)   發(fā)布時間:2008/7/4 9:14:15   編者:iccsz    
摘要：重組已進(jìn)入實質(zhì)性階段，中電信、中聯(lián)通為資產(chǎn)清理和交割忙得不可開交，中移動正好利用這段時間，加緊吸收用戶。中移動增長依然強(qiáng)勁，而中電信、中聯(lián)通只能坐視時間流逝，眼見現(xiàn)實的或潛在的用戶規(guī)模漸漸縮水。最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，中國移動總用戶數(shù)為4.07億戶。而中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)總用戶數(shù)達(dá)到4315萬戶；GSM手機(jī)用戶總數(shù)達(dá)1.26525億戶。中國移動占據(jù)了移動用戶市場70%的市場份額。與此相對的則是固話用戶的加劇流失。
    重組已進(jìn)入實質(zhì)性階段，中電信、中聯(lián)通為資產(chǎn)清理和交割忙得不可開交，中移動正好利用這段時間，加緊吸收用戶。中移動增長依然強(qiáng)勁，而中電信、中聯(lián)通只能坐視時間流逝，眼見現(xiàn)實的或潛在的用戶規(guī)模漸漸縮水。最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，中國移動總用戶數(shù)為4.07億戶。而中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)總用戶數(shù)達(dá)到4315萬戶；GSM手機(jī)用戶總數(shù)達(dá)1.26525億戶。中國移動占據(jù)了移動用戶市場70%的市場份額。與此相對的則是固話用戶的加劇流失。
 
　　此次重組仍留下了許多待解決的問題，從長期來看，一家獨大的市場格局能否改變，仍存懸疑。因此，必須正視重組沒有解決的這一問題。
 
　　重組不能解決所有問題
 
　　此次重組雖然沒有一下子解決電信市場失衡的問題，但是確立了三家電信運(yùn)營商全業(yè)務(wù)經(jīng)營的格局。為3G牌照的發(fā)放、有效競爭格局的構(gòu)建以及行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。從這個意義上說，至少實現(xiàn)了改革的階段性目標(biāo)。
 
　　重組后，新移動還是處于強(qiáng)勢地位。三家運(yùn)營商收入規(guī)模大致為，新移動年收入3700億元，新電信年收入2100億元，新聯(lián)通年收入1600億元。中移動現(xiàn)金儲備、利潤和融資能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他兩家運(yùn)營商。
 
　　從今年一季度財報來看，中聯(lián)通的G網(wǎng)收入加上中網(wǎng)通的整體收入為364.79億元；中電信將中聯(lián)通的C網(wǎng)收入并入后，總收入為504.27億元；中移動一家的收入達(dá)到930億元。前兩家運(yùn)營商的收入之和不敵中移動一家。
 
　　業(yè)界多位專家表示，目前的競爭格局不會立刻發(fā)生變化。在可預(yù)測的兩年內(nèi)，中國移動的用戶數(shù)量會繼續(xù)增長，新聯(lián)通及新電信的用戶會繼續(xù)流失，而且其重組難度也遠(yuǎn)大于中移動，需要更長時間來完成業(yè)務(wù)融合。由于兩家弱勢運(yùn)營商的競爭力不可能在短期內(nèi)就有一個飛躍，因此有效競爭格局的形成也面臨考驗。
 
　　電信專家楊培芳認(rèn)為，很多問題肯定不能通過這次重組一下子解決，但目前沒有更好的解決方案。不過，許多問題可以逐步解決。再加上，舊的矛盾解決了，新的矛盾又會不斷出現(xiàn)。因此，電信重組不能一次性解決所有問題。
 
　　全業(yè)務(wù)競爭效率遭遇考驗
 
　　從重組后的存量看，新移動有很大優(yōu)勢。而且，中移動在增量市場上也領(lǐng)先于其他運(yùn)營商。專家預(yù)計，即便在重組完成之后，所謂的全業(yè)務(wù)競爭仍將存在結(jié)構(gòu)性問題，電信運(yùn)營商之間差距仍將存在甚至?xí)粩嗬蟆?/font>
 
　　全業(yè)務(wù)改革之后，三家電信運(yùn)營商同時提供固定接入和移動接入業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在企業(yè)競爭方面，很可能存在優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行固定移動業(yè)務(wù)捆綁、固定與移動業(yè)務(wù)單元之間進(jìn)行交叉補(bǔ)貼等問題。同時，強(qiáng)勢運(yùn)營商很可能采取并購或者其它結(jié)構(gòu)性約束方法控制產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步對劣勢運(yùn)營商形成不公平競爭態(tài)勢。
 
　　中國移動獲發(fā)固網(wǎng)牌照后，憑其在移動語音業(yè)務(wù)上的強(qiáng)大盈利能力，會進(jìn)一步將這種優(yōu)勢延伸到固網(wǎng)領(lǐng)域。中移動可通過已有的光纖資源、有線和無線混合，提供移動虛擬網(wǎng)VPMN等業(yè)務(wù)，迅速發(fā)展其寬帶業(yè)務(wù)。而移動市場新進(jìn)入者很可能因為財力問題無力交叉補(bǔ)貼支撐業(yè)務(wù)開展。
 
　　同時，電信行業(yè)內(nèi)或?qū)⒈l(fā)惡性價格戰(zhàn)。業(yè)界擔(dān)心，如果中移動在整體轉(zhuǎn)換用戶時采取用3G送手機(jī)的營銷策略，而且一開始競爭就把價格定在跟現(xiàn)在的移動通信價格一樣，那樣誰進(jìn)來誰死?，F(xiàn)在中移動的資費(fèi)已經(jīng)很低了。“把所有的長途費(fèi)、漫游費(fèi)和本地通話費(fèi)都算在一起，2007年，中國移動平攤下來的每分鐘的資費(fèi)已經(jīng)下降到0.146。”BDA電信首席分析師方美琴表示。
 
　　不僅如此，寬帶市場的競爭格局在重組后勢必會發(fā)生劇烈變化。中移動在一些地方的固網(wǎng)市場以超低價的經(jīng)營搶奪市場，降低其進(jìn)入新市場的門檻。鑒于強(qiáng)勢運(yùn)營商在資金、成本方面的優(yōu)勢，很可能導(dǎo)致寬帶市場的惡性競爭。
 
　　監(jiān)管不能只“救火”更要預(yù)防
 
　　監(jiān)管政策從調(diào)整到起作用有一定的滯后性，但是對于未來競爭可能出現(xiàn)的狀況，需要有一個預(yù)判，提前研究對策，以便適時作出反應(yīng)。一直以來，監(jiān)管大多只是在扮演救火隊員的角色。
 
　　在三部委關(guān)于深化電信體制改革的通告中，加強(qiáng)電信監(jiān)管被特別強(qiáng)調(diào)。通告明確指出：“針對重組后新的市場架構(gòu)，將在一定時期內(nèi)采取必要的非對稱管制措施，促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展，建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制。”可見，監(jiān)管部門對配套政策是很重視的。
 
　　在配套政策上，通告中提到：“對變相阻礙、破壞互聯(lián)互通、網(wǎng)間漫游的，給予企業(yè)經(jīng)濟(jì)處罰，對責(zé)任人給予行政處罰。鼓勵移動通信運(yùn)營商相互開放網(wǎng)間漫游業(yè)務(wù)，漫游結(jié)算等價格由政府制定。”盡管如此，還需對進(jìn)一步的實施進(jìn)行深化。
 
　　非對稱管制政策可以有許多選項，比如資費(fèi)管制、市場份額管制等，但是這些管制手段如何配置，取決于管制目標(biāo)的選擇。在非對稱管制的時間點上，有業(yè)內(nèi)人士提出，現(xiàn)在是不是就需要出手了？越往后拖，監(jiān)管越可能面臨無計可施的尷尬。
內(nèi)容來自：通信信息報
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