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通信信息報(bào)：反壟斷法或?qū)⒋碳る娦胖亟M加速

訊石光通訊網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2007/9/7 14:10:22   編者:ICCSZ    
摘要：　?。玻埃埃纺辏冈拢常叭障挛?，被譽(yù)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”的《反壟斷法》獲十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議高票通過，并將從明年８月１日起施行。 　　對(duì)于“十三年磨一劍”終獲通過的《反壟斷

　?。玻埃埃纺辏冈拢常叭障挛?，被譽(yù)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”的《反壟斷法》獲十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議高票通過，并將從明年８月１日起施行。
 
　　對(duì)于“十三年磨一劍”終獲通過的《反壟斷法》，電信專家紛紛進(jìn)行解讀。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院研究員丁道勤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“國內(nèi)電信市場(chǎng)暴露出許多缺陷和不足，市場(chǎng)格局存在嚴(yán)重失衡的局面，反壟斷法出臺(tái)將有利于優(yōu)化電信資源配置?！?
 
　　《反壟斷法》剛獲通過，業(yè)界就傳出最新的重組信息。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，國資委已經(jīng)有在今年第四季度啟動(dòng)電信重組的計(jì)劃，并預(yù)計(jì)在明年３月前完成具體重組事宜。
 
　　中國聯(lián)通在Ａ股上的表現(xiàn)似乎也在印證重組即將來臨。中國聯(lián)通９月４日中午收市前突然走高漲停，報(bào)收于８．４６元，創(chuàng)聯(lián)通股價(jià)歷史最高位。截至４日，聯(lián)通股價(jià)已連漲三天。
 
　　失衡之勢(shì)愈演愈烈
 
　　隨著８月２８日中國電信業(yè)績(jī)的發(fā)布，國內(nèi)四大電信商２００７年上半年財(cái)報(bào)全部出爐。移動(dòng)暢、固網(wǎng)滯的格局進(jìn)一步明顯。
 
　?。冈拢保度眨袊苿?dòng)率先發(fā)布中期業(yè)績(jī)報(bào)告。２００７年上半年，中國移動(dòng)營業(yè)額達(dá)１６６６億元，比去年同期增長(zhǎng)２１．６％；凈利潤(rùn)為３７９億元，同比增長(zhǎng)２５．７％。
 
　　 中國聯(lián)通的中期業(yè)績(jī)盡管達(dá)到業(yè)界預(yù)期，未來盈利前景卻呈下降之勢(shì)。報(bào)告顯示，上半年中國聯(lián)通總收入４９１．７億元，稅前利潤(rùn)５６．５億元，比上年同期增長(zhǎng)３８．９％，但是，從最能反映電信運(yùn)營商持續(xù)盈利能力的ＡＲＰＵ值來看，聯(lián)通ＧＳＭ網(wǎng)絡(luò)的ＡＲＰＵ從去年同期的５０元下降至４７．３元，ＣＤＭＡ網(wǎng)絡(luò)則從去年的６８．１元下降至５９．６元。因此，雖然聯(lián)通用戶數(shù)增長(zhǎng)了１２．２％，業(yè)務(wù)收入僅增長(zhǎng)了３．８％。
 
　　中國電信上半年收入比去年同期的８７３．４億元增長(zhǎng)１．５％，至８８６．２億元，但是語音業(yè)務(wù)收入較上年同期下降７％，凈利潤(rùn)為１３４．８億元，較去年同期下降了５％。
 
　　中國網(wǎng)通上半年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)與去年同期相比均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中營業(yè)額從４１８億元下降到４１５．０８億元，凈利潤(rùn)則從７０．９４億元下降到６７．１３億元，下降幅度達(dá)５．４％。
 
　　中國網(wǎng)通董事長(zhǎng)張春江以 “四兄弟同一個(gè)媽，卻溫飽不一，形成肥瘦有別”來感嘆這種失衡現(xiàn)象。
 
　　從利潤(rùn)角度來看，中國移動(dòng)凈利潤(rùn)是３７９．０７億元，中國電信、中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通分別為１３４．８２億元、６７．１３億元和３７．７億元，中移動(dòng)利潤(rùn)分別約是后三者的２．８倍、５．６倍和１０倍。
 
　　在打破原中國電信一家獨(dú)大的上一次改革之后，國內(nèi)電信市場(chǎng)期待新一輪改革。
 
　　中國電信業(yè)期待重組
 
　　信產(chǎn)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)凸顯了固網(wǎng)運(yùn)營商的尷尬境地。今年前７個(gè)月，固定電話用戶新增４９５．８萬戶，７月份，固話用戶僅新增９．６萬戶，網(wǎng)通甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
 
　　聯(lián)通同樣經(jīng)營困難。中國聯(lián)通執(zhí)行董事兼總裁尚冰表示，因?yàn)樵谌珖秶鷥?nèi)實(shí)施單向收費(fèi)，加上聯(lián)通的用戶主要為中低端用戶，使聯(lián)通在語音業(yè)務(wù)上的增長(zhǎng)無法抵消收入的下降。
 
　　電信重組方式之爭(zhēng)
 
　　國資委主任李榮融在８月２９日出席“中央企業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議”的間隙時(shí)向媒體表示，三年內(nèi)國資委將根據(jù)利潤(rùn)水平、成本控制能力等因素構(gòu)成的綜合指標(biāo)為中央企業(yè)排定座次，屆時(shí)做不到行業(yè)前三名的，將被國資委強(qiáng)制重組。
 
　　李榮融說，“做進(jìn)前三的參照依據(jù)首先是強(qiáng)，而不是大”。李榮融此次關(guān)于央企的最新說法是針對(duì)所有央企的，也并未特意提及電信業(yè)。有業(yè)內(nèi)評(píng)論稱，根據(jù)李榮融的這一最新表態(tài)，四大運(yùn)營商中有一個(gè)將被重組的可能性極大。
 
　　國資委內(nèi)部一位研究電信產(chǎn)業(yè)的專家指出，國資委曾希望主要由運(yùn)營商之間的談判來解決重組問題?！靶姓鲗?dǎo)、市場(chǎng)化操作仍將是這次電信重組的主要方式?！鄙鲜鰢Y委專家說。
 
　　不過，信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊培芳在接受本報(bào)專訪時(shí)認(rèn)為，電信業(yè)新一輪重組不能再用政府操刀的辦法。他表示，上一次南北電信的拆分，事實(shí)證明，它也不是一個(gè)最好的方案。
 
　　不過行業(yè)人士大都認(rèn)為，不管何種方式，盡快啟動(dòng)重組，發(fā)放３Ｇ牌照，開放移動(dòng)市場(chǎng)，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局是電信業(yè)最急迫的首要任務(wù)。
 
來源：通信信息報(bào)
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