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網(wǎng)通被疑違背"?；饏f(xié)議" 臺下秘密準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)攻

訊石光通訊網(wǎng)   發(fā)布時間:2007/3/13 8:59:41   編者:ICCSZ    
摘要：　　前不久，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商傳出了偷偷結(jié)盟以對付移動運(yùn)營商的消息，不料這一聯(lián)盟近日卻出現(xiàn)了意想不到的波折。一份據(jù)稱是網(wǎng)通公司針對與電信“合作協(xié)議”，暗地里部署繼續(xù)進(jìn)攻南方的電信“地盤”的“內(nèi)部文件”日前

　　前不久，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商傳出了偷偷結(jié)盟以對付移動運(yùn)營商的消息，不料這一聯(lián)盟近日卻出現(xiàn)了意想不到的波折。一份據(jù)稱是網(wǎng)通公司針對與電信“合作協(xié)議”，暗地里部署繼續(xù)進(jìn)攻南方的電信“地盤”的“內(nèi)部文件”日前在網(wǎng)上曝光，讓固網(wǎng)聯(lián)盟蒙上了陰影。中國網(wǎng)通日前緊急發(fā)表聲明稱，從未下發(fā)過類似文件?！爸袊?A href="http://getprofitprime.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e7%bd%91%e9%80%9a&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">網(wǎng)通對無論何人、出于何種動機(jī)炮制和散播此類不實(shí)傳聞，表示譴責(zé)?！?/FONT>
 
　　網(wǎng)通緊急澄清暗戰(zhàn)事件
 
　　3月10日，中國網(wǎng)通刊出聲明表示，近日有人借媒體散播一份名為《關(guān)于〈中國電信集團(tuán)公司與中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司合作協(xié)議〉的應(yīng)對措施》（下簡稱《措施》）的“絕密文件”。
 
　　中國網(wǎng)通表示從未下發(fā)過《措施》及類似文件并譴責(zé)那些”炮制和散播此類不實(shí)傳聞”，同時也表示，其將一如繼往，忠實(shí)履行自己的承諾，竭盡全力為億萬用戶做好通信服務(wù)工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)回報社會和人民。
 
　　這一聲明是緣于早些時候被曝光的“?；饏f(xié)議”。據(jù)此前的消息稱，今年春節(jié)前，中國電信集團(tuán)和中國網(wǎng)通集團(tuán)分別在北京以集團(tuán)公司的名義簽署了一份秘密合作協(xié)議。該協(xié)議在今年3月1日起生效，期間如無發(fā)生行業(yè)重組、發(fā)放新移動牌照等重大事件，將一直有效至2007年12月31日。
 
　　根據(jù)協(xié)議，網(wǎng)通和電信將停止過激競爭，盡可能維持現(xiàn)狀。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，自中國電信“南北分家”后，電信和網(wǎng)通并沒有徹底“劃江而治”。多年來它們一直企圖通過種種方式進(jìn)入對方勢力范圍：南方的電信不斷向北發(fā)展，北方的網(wǎng)通不斷向南挺進(jìn)，雙方不斷在自己的非主導(dǎo)地區(qū)爭奪客戶，甚至出現(xiàn)了不惜代價的惡性競爭。
 
　　網(wǎng)上曝光網(wǎng)通”出爾反爾”
 
　　據(jù)了解，這份并未確定真實(shí)性的《措施》中要求，南方分公司在大客戶名單交換時要保護(hù)一些客戶。例如，其要求“通信運(yùn)營商(含各類基礎(chǔ)通信運(yùn)營商)、各類ISP、各類代理商”原則上不應(yīng)被列入交換名單，而是將“近三個月電信或其他運(yùn)營商策反我方的政企客戶”等寫入交換名單中。
 
　　《措施》中表示，“大力推廣4006業(yè)務(wù)、寬視界業(yè)務(wù)、廣域語音虛擬網(wǎng)業(yè)務(wù)、ICT業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)，將此類客戶作為集團(tuán)公司南方戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿客戶，實(shí)現(xiàn)2007年創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)同時積極監(jiān)督中國電信，不能讓當(dāng)?shù)仉娦殴緭寠Z此類用戶?！毖韵轮饧匆?，南方網(wǎng)通積極開拓數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域同時監(jiān)督電信，防止電信染指此類業(yè)務(wù)。《措施》還要求南方網(wǎng)通依然要積極開拓南方大客戶，“南方公司要落實(shí)大客戶回訪工作，及時掌握客戶信息和客戶動態(tài)，做好客戶宣傳。”
 
　　《措施》表示了對電信的高度不信任：“對于北方網(wǎng)通發(fā)起落地至南方的電路，如南方電信不能提供接入或?qū)崿F(xiàn)周期較長，網(wǎng)通南方分公司要全力以赴實(shí)現(xiàn)客戶保障?！庇直硎荆骸氨狈礁魇」敬罂蛻舨块T要組織專人對電信提供省內(nèi)的本地網(wǎng)客戶名單進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)；詳細(xì)梳理近期即將舉行招投標(biāo)項目的客戶名單和項目情況，嚴(yán)防客戶、項目流失；利用好互聯(lián)互通的手段，嚴(yán)格控制北方新用戶、新業(yè)務(wù)的流失；在雙方協(xié)議精神的指導(dǎo)下，積極組織好原電信大客戶的服務(wù)工作。”
 
　　“君子協(xié)議”難以兌現(xiàn)
 
　　如果《措施》屬實(shí)，那意味著中國網(wǎng)通表面上在與中國電信結(jié)盟，暗地里不但在客戶交換名單上做出手腳，甚至要求南方網(wǎng)通監(jiān)督、防范中國電信。對此，電信方面有內(nèi)部觀點(diǎn)稱“網(wǎng)通此舉違背合作協(xié)議精神，在保護(hù)自己資源同時，搶奪、策反電信客戶?！?/FONT>
 
　　對此業(yè)內(nèi)人士表示，此前在監(jiān)管部門調(diào)停下，幾大運(yùn)營商之間也曾簽訂了“共享資源”、“不打價格戰(zhàn)”等類似君子協(xié)議，但都淪為一張廢紙，因此可以推斷，兩大固網(wǎng)巨頭的君子協(xié)議日后很可能也不過是一席空話而已。
 
　　不過，據(jù)新浪網(wǎng)引述一位信產(chǎn)部內(nèi)部人士透露，據(jù)其了解，中國電信與中國網(wǎng)通的停戰(zhàn)協(xié)議經(jīng)過了信產(chǎn)部的默許，對于前段時間該協(xié)議的全盤泄密，當(dāng)時有信產(chǎn)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還表示不解?？梢?，主管部委也是支持該停戰(zhàn)協(xié)議的。
 
　　據(jù)稱，另有專家認(rèn)為，即便網(wǎng)通果真出臺了應(yīng)對中國電信停戰(zhàn)協(xié)議的措施，這也并不代表雙方有裂痕，而是網(wǎng)通的一種自我保護(hù)措施，可以理解，因為網(wǎng)通的實(shí)力遠(yuǎn)不如中國電信，且其在南方的已有投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國電信在北方10省的投資。
 
　　幕后
 
　　細(xì)節(jié) 約定避免惡性價格戰(zhàn)
 
　　據(jù)報道，根據(jù)此協(xié)議，中國電信和中國網(wǎng)通將通過“維持現(xiàn)狀、面對現(xiàn)實(shí)、規(guī)范將來”的精神，盡可能”合理利用資源，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)共同發(fā)展；規(guī)范市場行為，開展理性競爭，避免惡性價格戰(zhàn)。”也就是兩大固網(wǎng)運(yùn)營商將正式結(jié)盟。
 
　　協(xié)議中，中國電信和網(wǎng)通相互承諾，自2007年3月1日起，雙方停止在非主導(dǎo)區(qū)域的所有項目投資；雙方在對方領(lǐng)域停止發(fā)展公眾用戶；甚至停止發(fā)展新的企業(yè)政府客戶。
 
　　為保證執(zhí)行力度，雙方約定實(shí)行投資收入預(yù)算調(diào)控，即2007年，中國電信北方10省(區(qū)、市)投資預(yù)算不超過30億元，收入預(yù)算不超過55億元；中國網(wǎng)通南方21省(區(qū)、市)投資預(yù)算不超過70億元，收入預(yù)算不超過105億元。
 
　　具體操作上，雙方將交換電話用戶寬帶用戶和政企用戶資料，在業(yè)務(wù)上互相協(xié)助，雙方將停止部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的宣傳及促銷活動，不再推行新套餐，不再增加代理商并停止針對對方的惡意宣傳。
 
　　背景 固網(wǎng)運(yùn)營商備受競爭壓力
 
　　2007年對于中國固網(wǎng)運(yùn)營商而言是憂郁的一年。一方面，3G牌照繼續(xù)延遲發(fā)放讓兩大固網(wǎng)運(yùn)營商依然無法獲得移動牌照；另一方面，手機(jī)資費(fèi)的大幅度降低和“接聽免費(fèi)”的實(shí)現(xiàn)讓移動網(wǎng)絡(luò)對固定網(wǎng)絡(luò)的替代達(dá)到前所未有的高峰。固網(wǎng)運(yùn)營商處于歷史上最困難的時期。
 
　　面對移動運(yùn)營商咄咄逼人的態(tài)勢，中國電信和中國網(wǎng)通這兩個一度打得頭破血流的冤家終于不得不坐下來洽談如何共對困局。
 
　　隨著通信業(yè)的發(fā)展，兩大固網(wǎng)巨頭最終發(fā)現(xiàn)原來最大的敵人并非對方，而是實(shí)力驚人地增長的移動運(yùn)營商。截至2006年年底，全國手機(jī)用戶數(shù)量突破4.6億，增速迅猛。而固定電話和小靈通用戶增長在手機(jī)的沖擊下緩慢爬行，甚至出現(xiàn)市場萎縮。
 
　　分析人士指出，不論《措施》是真是假都已令中國網(wǎng)通面臨極大的尷尬，讓電信和網(wǎng)通之間的固網(wǎng)聯(lián)盟蒙上極大陰影。
 
來源：信息時報 記者 潘敬文
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