本報(bào)訊日前,記者從國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司獲悉,國務(wù)院已就實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(科學(xué)技術(shù)綱要)出臺(tái)了相關(guān)配套政策。國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:國家將從科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)等十個(gè)方面營造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
據(jù)悉,根據(jù)配套政策要求,2006年中央財(cái)政科技投入將實(shí)現(xiàn)大幅度增長;在此基礎(chǔ)上,“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅也將明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。國務(wù)院要求各相關(guān)主管部門必須切實(shí)保障《規(guī)劃綱要》確定的重大專項(xiàng)的順利實(shí)施。
其中值得關(guān)注的是,以新一代寬帶無線移動(dòng)通信為代表的十六個(gè)重大專項(xiàng)將遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則,組織專家進(jìn)一步進(jìn)行全面深入的技術(shù),并根據(jù)國家發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟度,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以專項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。配套政策要求進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用;創(chuàng)新投入機(jī)制,整合政府資金,加大支持力度,激勵(lì)高技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。
據(jù)悉,國家發(fā)改委將引導(dǎo)和支持大型骨干高技術(shù)企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā),建立具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái);加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。
據(jù)知情人士介紹,相關(guān)主管部門近期將進(jìn)一步完善促進(jìn)以通信企業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后,自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的稅收政策,完善高新技術(shù)企業(yè)計(jì)稅工資所得稅前扣除政策。除此之外,相關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)將對(duì)國家重大科技專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。
此外,國家開發(fā)銀行將在國務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi),向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款,用于項(xiàng)目的參股投資。中國進(jìn)出口銀行設(shè)立特別融資賬戶,在政策允許范圍內(nèi),對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口,提供融資支持。與此同時(shí),國家還將支持開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù),支持保險(xiǎn)公司出口信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為高新技術(shù)企業(yè)提供多種保險(xiǎn)服務(wù)。
(來源:通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng))