光纖光纜:國家通信領域的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

 
　　經(jīng)過十多年的艱苦努力，在我國大規(guī)模通信建設需求的帶動下，我國的光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成了從光纖預制棒到光纜產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國光纖光纜企業(yè)的生產(chǎn)和技術實力也迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)品開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力進一步提高。但是，隨著我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)競爭能力的增強，人們對光纖光纜產(chǎn)業(yè)的認識在逐步改變，其作為國家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位在某種程度上已經(jīng)發(fā)生了動搖，這主要表現(xiàn)在國家一些部門對光纖光纜技術的發(fā)展和我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前所面臨的許多嚴峻挑戰(zhàn)缺少足夠的重視，對于我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展也缺乏明確的規(guī)劃和指導。當前，我們應當充分認識到光纖光纜產(chǎn)業(yè)在我國信息產(chǎn)業(yè)以及國家安全中的戰(zhàn)略地位，盡快采取有效措施，促進我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　分析我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位產(chǎn)生動搖的原因，在很大程度上與我國光纖光纜技術和應用的普及以及近年來世界光纖光纜市場持續(xù)低迷有關。一方面，技術和應用的普及改變了光纖光纜的高科技形象，加之我國巨大的光纖光纜生產(chǎn)能力，在一定程度上擺脫了過去嚴重困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術封鎖，人們對光纖光纜的重視程度自然有所降低。另一方面，由于光纖光纜的市場價格持續(xù)走低，使我國整個光纖光纜產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模大大縮減。如果以目前我國光纖年需求量1350萬芯公里，光纖平均價格95元一公里計算，我國光纖市場總共只有13億元左右的規(guī)模，加上光纜市場，有專家估計，我國光纜市場的總規(guī)模不超過45億元?？偩蜆I(yè)人數(shù)在2.5萬人左右，企業(yè)也以合資和民營為主，國有資本在整個產(chǎn)業(yè)中所占的比例并不高，這也導致了國家一些部門對這一產(chǎn)業(yè)重視程度的下降。而光纖光纜在通信建設投資中所占比例的明顯降低，客觀上又使電信運營商降低了對光纖光纜產(chǎn)業(yè)的關注程度。

　　以上因素導致了人們對于我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前所面臨的生存危機以及對光纖光纜產(chǎn)業(yè)重要地位的認識嚴重不足，產(chǎn)生了許多認識上的誤區(qū)。從國家整體經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設的角度考慮，我們應當以更長遠的眼光來看待我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位有一個全新的認識。

　　首先，我們必須看到，光纖光纜產(chǎn)業(yè)是有著光明市場前景的重要產(chǎn)業(yè)，在可以預見的未來，光纖仍然是世界上最主要的通信傳輸介質(zhì)。世界對光纖光纜的需求會因為技術的進步而逐步增長，尤其是在光纖到戶到來的時候，世界對光纖光纜的需求量將有巨大的增長，因此，從市場的角度看，光纖光纜產(chǎn)業(yè)毫無疑問仍然是一個“朝陽”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大我國的光纖光纜產(chǎn)業(yè)對于我國的信息化建設具有重要的意義。

　　其次，光纖光纜技術是一項不斷發(fā)展的技術，其應用領域在不斷擴展。我們應該看到，自上世紀70年代美國康寧公司生產(chǎn)出第一根具有實際應用價值的光纖以來，光纖光纜技術一直在不斷進步，光纖產(chǎn)品的種類在不斷增加，光纖生產(chǎn)工藝也在不斷改進，成本不斷降低，性能指標不斷提高。因此，如果說光纜的生產(chǎn)技術已經(jīng)逐步普及，那么，光纖生產(chǎn)特別是決定光纖性能的光纖預制棒的開發(fā)和生產(chǎn)目前仍然是一項難以掌握的高難度技術，部分技術國外仍然對我國進行封鎖。雖然近幾年我國企業(yè)在光纖預制棒領域取得了一些突破，但是，在有些工藝上，我國的生產(chǎn)效率與國際領先水平還有很大的差距。我國企業(yè)因為整個行業(yè)的持續(xù)低迷，技術開發(fā)能力已經(jīng)受到不同程度的影響，如果就此一蹶不振，失去了進行進一步技術開發(fā)的能力，那么，我國企業(yè)經(jīng)過十幾年的努力與國外領先企業(yè)縮小和消失的差距將再次擴大，我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)可能會徹底失去競爭力，到那時，技術和產(chǎn)品的封鎖就有可能再次成為制約我國信息化發(fā)展的重要因素。

　　再次，光纖光纜產(chǎn)業(yè)對于保證我國的國家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。作為最重要的信息傳輸介質(zhì)，光纖是實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化不可替代的重要產(chǎn)品，同時，光纖的應用領域也在不斷擴展，在醫(yī)療、軍事、航天等領域都有著十分重要的應用。應當說，光纖光纜產(chǎn)業(yè)的技術水平關乎國家的安全和命脈，因此，我們絕不能因為目前我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模不大，解決的就業(yè)人數(shù)不多，創(chuàng)造的利潤少就忽視了它在國民經(jīng)濟和國家安全中所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用。也就是說，從長期戰(zhàn)略上講，光纖光纜產(chǎn)業(yè)特別是光纖產(chǎn)業(yè)必須是國家重點支持和發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其重要性是不能僅僅用產(chǎn)業(yè)規(guī)模來衡量的。

　　因此，我們應當高度重視我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應盡快明確其在國民經(jīng)濟和信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，國家應盡快制訂出將我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為信息通信領域的支柱產(chǎn)業(yè)的計劃，并給予政策方面的支持；盡快完善相關法規(guī)，解決光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的問題，為其進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；國家應針對光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)制訂出鼓勵技術創(chuàng)新的政策，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)，國家應當給予明確的支持，進而提高我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力。

作者：劉春輝　摘自：《人民郵電報》