——訪信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張春林
光纖從問(wèn)世至今,已經(jīng)成為現(xiàn)代傳輸網(wǎng)的主體。我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,為光通信市場(chǎng)提供了巨大的需求。然而安危相易,隨著世界網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅,我國(guó)光纖市場(chǎng)也跟著經(jīng)歷了幾年始料未及的“嚴(yán)冬”。
在市場(chǎng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,反傾銷塵埃落定后,我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)的出路在何方?未來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)光纖的需求如何?近日,記者采訪了信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張春林,他在分析了當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中光纖應(yīng)用的重點(diǎn)進(jìn)行了預(yù)測(cè),并對(duì)當(dāng)前我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及如何實(shí)現(xiàn)光纖產(chǎn)業(yè)振興闡述了自己的觀點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績(jī)喜人
記者:網(wǎng)絡(luò)是電信行業(yè)賴以生存和經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和根本,首先能否請(qǐng)您介紹當(dāng)前我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的整體建設(shè)情況達(dá)到了怎樣的水平?已經(jīng)具有怎樣的通信能力?
張春林:當(dāng)前全國(guó)電信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2004年電信業(yè)務(wù)總量完成9225億元,增長(zhǎng)37.4%,增長(zhǎng)率較前三年有大幅提高。電信業(yè)務(wù)收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全年電信業(yè)務(wù)收入完成5188億元,比2003年增長(zhǎng)12.6%,與上一年增長(zhǎng)水平基本持平,仍明顯高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.5%的增長(zhǎng)速度。電信業(yè)固定資產(chǎn)投資已連續(xù)五年超過(guò)2000億元;新增電話用戶再次超過(guò)1億戶,電話用戶總數(shù)達(dá)到6.47億,繼續(xù)居世界首位,電話普及率超過(guò)50%;數(shù)據(jù)、寬帶、多媒體等業(yè)務(wù)快速發(fā)展,寬帶用戶數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。
2004年,我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,綜合通信能力繼續(xù)增強(qiáng)。電話網(wǎng)絡(luò)容量方面,2004年全國(guó)局用電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到42102萬(wàn)門,比2003年增長(zhǎng)了7019萬(wàn)門,增長(zhǎng)率達(dá)到20%;移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)到39747萬(wàn)戶,比2003年增加了6049萬(wàn),同比增長(zhǎng)18%。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)方面,寬帶化進(jìn)程加快。截至2004年底,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到3636萬(wàn)個(gè),比2003年增長(zhǎng)了1833萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)率達(dá)到102%,形成了以xDSL為主,輔以LAN、Cable以及WLAN等其他手段的寬帶接入網(wǎng)絡(luò),城域網(wǎng)及骨干網(wǎng)不斷完善,互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬達(dá)到6OGb?;A(chǔ)傳輸網(wǎng)方面,形成了以光纜為主要物理媒介,WDM和SDH為主要傳送技術(shù)的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)。
2004年光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到338萬(wàn)公里,比2003年增加了65萬(wàn)公里。受寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)以及移動(dòng)通信基站建設(shè)需求的影響,本地網(wǎng)中繼光纜和接入光纜成為光纜建設(shè)的重點(diǎn),2004年,本地中繼和接入光纜線路長(zhǎng)度達(dá)273萬(wàn)公里,比2003年增加了59萬(wàn)公里,其中本地中繼光纜線路長(zhǎng)度達(dá)20l.3萬(wàn)公里,比上年增長(zhǎng)29.9%,接入網(wǎng)光纜線路長(zhǎng)度達(dá)
72.5萬(wàn)公里,比上年增長(zhǎng)22.8%;為電信業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了大容量、高帶寬、高質(zhì)量的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
在電信網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)不斷建設(shè)完善,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量有了較大幅度的提高。同時(shí),運(yùn)營(yíng)企業(yè)還積極開(kāi)展下一代網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)工作,在IP網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐,為下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
未來(lái)光纖市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域
記者:目前在我國(guó)電信各個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,如長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng),光纖化的程度如何?在下一步的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,哪些網(wǎng)絡(luò)對(duì)光纖需求較大?預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到怎樣的需求水平?
張春林:目前我國(guó)長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)、本地中繼以及接入網(wǎng)的骨干層面建設(shè)采用光纖已經(jīng)非常普遍,但接入用戶即接入網(wǎng)最后一公里的光纖化進(jìn)程還需相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,目前仍以金屬纜為主。國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家預(yù)測(cè),至少到2015年城市接入網(wǎng)最后一公里的光纖化才會(huì)開(kāi)始普及。
從2003年第四季度開(kāi)始,國(guó)際光通信市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇。從我國(guó)來(lái)看,光纖光纜需求仍有一定的發(fā)展空間,但相對(duì)前些年大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將增長(zhǎng)有限。
從需求單位看,幾大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的光纜需求仍是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量的主體,其它還有廣電、電力等一些專網(wǎng)的需求。
從建設(shè)領(lǐng)域來(lái)看,未來(lái)光纖光纜市場(chǎng)主要增長(zhǎng)空間將出現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域。
第一個(gè)領(lǐng)域是接入網(wǎng)方面。寬帶化是通信的發(fā)展趨勢(shì),今后進(jìn)一步提高接入帶寬,光纖是必然的選擇。隨著光接入網(wǎng)向用戶側(cè)的推進(jìn),接入網(wǎng)的引入光纜和室內(nèi)軟光纜要用到更多價(jià)格低的光纖,光纖到戶(FTTH)是寬帶接入的發(fā)展方向。
第二個(gè)領(lǐng)域是長(zhǎng)途和本地傳輸網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充完善。為了滿足業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)以及網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的需要,需要對(duì)長(zhǎng)途和本地傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行補(bǔ)充完善,擴(kuò)容或增加路由,對(duì)光纖光纜有一定的需求。
第三個(gè)領(lǐng)域是下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)的建設(shè)。更高速率、更大容量的NGN是建立在高速、超長(zhǎng)的光傳輸系統(tǒng)基礎(chǔ)上的,對(duì)光纖提出了新的要求。
最后是3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在牌照發(fā)放后的幾年內(nèi),3G網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)同樣會(huì)使光纜的需求量有所增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)光纖到戶仍需時(shí)日
記者:近年來(lái)我國(guó)寬帶接入迅猛發(fā)展,您認(rèn)為實(shí)現(xiàn)光纖到戶(FTTH)的條件是否成熟?光纖到戶(FTTH)發(fā)展的最佳機(jī)遇是什么?北京2008奧運(yùn)會(huì)能成為這一機(jī)遇的契機(jī)嗎?
張春林:如果將FTTH理解為狹義的,即真正的光纖到戶(FTTH)而非光纖到大樓、小區(qū)和路邊,它與目前廣泛應(yīng)用的ADSL相比,優(yōu)勢(shì)除了帶寬,主要在于可提供雙向?qū)ΨQ的寬帶業(yè)務(wù),支持多路模擬電視信號(hào)傳送或TDM數(shù)字電視信號(hào)傳送,可保證用戶帶寬資源、QOS和安全性好。因此FTTH在桌面可視電話、桌面會(huì)議電視、視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、HDTV等高端業(yè)務(wù)和應(yīng)用方面具有ADSL無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),是未來(lái)城市寬帶接入的主要模式。
但是,推廣FTTH也存在一些障礙:一是設(shè)備、安裝和維護(hù)成本高,特別是在業(yè)務(wù)推廣初期;其次,網(wǎng)絡(luò)缺乏內(nèi)容和應(yīng)用,特別是上行速率要求較高的應(yīng)用,涉及電信與廣播行業(yè)管制、版權(quán)保護(hù)、信息內(nèi)容的生產(chǎn)和適應(yīng)的商業(yè)模式等問(wèn)題;第三,以窄帶網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的中繼帶寬、網(wǎng)站服務(wù)器帶寬和城域網(wǎng)容量存在瓶頸等問(wèn)題。
我國(guó)發(fā)展光纖到戶的一些優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:第一,在電信安裝方面的人工成本較低;第二,中國(guó)城市居民居住密集于大樓或小區(qū),有利于用戶光纜布放;第三,電信體制改革形成兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商,各自在對(duì)方的領(lǐng)域內(nèi)都缺乏金屬線資源,基于光纖發(fā)展寬帶接入是一種重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。但運(yùn)營(yíng)商從市場(chǎng)和效益出發(fā),目前寬帶接入仍以ADSL為主,對(duì)FTTH持觀望態(tài)度。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)需要配備最先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展FTTH提供了有利條件和契機(jī),并可能帶動(dòng)全國(guó)的發(fā)展,但時(shí)間和地域有限。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看FTTH的發(fā)展還要看成本、應(yīng)用等關(guān)鍵問(wèn)題能否得到解決。
光纖產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在
記者:日前,光纖反傾銷結(jié)果公布后,業(yè)內(nèi)光纖企業(yè)提出“振興民族光纖產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。請(qǐng)問(wèn),您是如何看待這一結(jié)果?您能否對(duì)我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)?您認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)從哪些方面進(jìn)行努力?
張春林:此次反傾銷調(diào)查結(jié)果對(duì)我國(guó)光通信市場(chǎng)有一定的利好影響。有助于國(guó)內(nèi)光纖價(jià)格回復(fù)到一個(gè)合理的價(jià)位上,也有助于國(guó)內(nèi)光纖企業(yè)重新整合,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
從當(dāng)前光纖市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,市場(chǎng)供大于求的矛盾依然突出,光纜價(jià)格下降較快。2001年光纜價(jià)格達(dá)到頂峰,主要是受全球網(wǎng)絡(luò)泡沫和運(yùn)營(yíng)商干線網(wǎng)建設(shè)“圈地運(yùn)動(dòng)”的影響。由于頂峰時(shí)期新上項(xiàng)目多,原有廠家的生產(chǎn)能力擴(kuò)大,而運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始?jí)嚎s建設(shè)投資,生產(chǎn)力的嚴(yán)重過(guò)剩導(dǎo)致供大于求、價(jià)格迅速下降。
另外,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力懸殊,光纜生產(chǎn)前十位的廠商壟斷了電信傳輸市場(chǎng)光纜銷售的70%以上;美國(guó)康寧依然雄居進(jìn)口光纖領(lǐng)導(dǎo)地位,約占中國(guó)進(jìn)口光纖市場(chǎng)份額的50%以上,其后是阿爾卡特、藤倉(cāng)等。同時(shí),國(guó)內(nèi)廠商產(chǎn)能迅速擴(kuò)充,替代出口。另外,國(guó)內(nèi)廠商地域分布不均,主要光纜廠商集中在長(zhǎng)江三角洲一帶。
綜合分析,我認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下方面的問(wèn)題:
——光纖光纜企業(yè)小而散,供大于求。
全球光纖產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了集約化大生產(chǎn)階段。目前日本的光纜需求大約是1500萬(wàn)芯公里/年,大約有20家光纜廠。而我國(guó)的光纜需求量略低于日本,廠家數(shù)目則是日本的8.5倍。
我國(guó)的光纖光纜企業(yè)眾多,規(guī)模不等。小型光纖光纜企業(yè)之所以能夠生存下來(lái),與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向和光纖光纜市場(chǎng)的割據(jù)有關(guān)。目前通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均在向采購(gòu)權(quán)集中的管理模式轉(zhuǎn)化,這對(duì)于較小的區(qū)域性光纜企業(yè)無(wú)疑將產(chǎn)生較大的影響。
——資金投入不足,人才資源缺乏 。
國(guó)內(nèi)光纖光纜企業(yè)目前過(guò)于看重近期的投資回報(bào),對(duì)基礎(chǔ)研究、人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)投入缺乏。
——技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)較少。
雖然這幾年來(lái),我國(guó)光纜電纜技術(shù)有很大發(fā)展,有一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)已在發(fā)揮作用,但是應(yīng)該看到這種比例仍是很小的,應(yīng)該把開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作為我們工作的重中之重,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的光纖光纜專利。
——注重產(chǎn)品質(zhì)量,但缺乏品牌優(yōu)勢(shì)。
國(guó)外廠商的品牌優(yōu)勢(shì)是一種無(wú)形的壓力限制著國(guó)內(nèi)廠家的發(fā)展,如美國(guó)康寧光纖目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已超過(guò)25%。實(shí)際上,我國(guó)光纜企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不僅遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而且還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在電信總部網(wǎng)和部分省級(jí)干線上使用一直未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,說(shuō)明國(guó)內(nèi)光纖光纜的質(zhì)量是有保障的。未來(lái)的工作重點(diǎn)是如何從技術(shù)與產(chǎn)品本身向高端的品牌運(yùn)作方向升級(jí),打破國(guó)際光纖光纜企業(yè)的品牌壁壘。
光纖光纜及通信電纜的市場(chǎng)走勢(shì)雖然受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)發(fā)展的影響,特別是與整個(gè)電信行業(yè)的發(fā)展有密切的關(guān)系,但應(yīng)看到,隨著光纖網(wǎng)絡(luò)從骨干網(wǎng)的擴(kuò)建到接入網(wǎng)、城域網(wǎng)的完善以及向用戶駐地網(wǎng)的不斷延伸,光纖光纜市場(chǎng)還將有很大的發(fā)展空間。西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域發(fā)展也為國(guó)內(nèi)光纖光纜企業(yè)提供了好的發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)光纖光纜企業(yè)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)儲(chǔ)備和創(chuàng)建品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我國(guó)電信強(qiáng)國(guó)、電子強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
作者:袁菁艷 摘自:泰爾網(wǎng)