日韓FTTH模式啟示錄

 過去這段時日，媒體上掀起FTTH談?wù)摰娘L潮，讓筆者有幸了解到許多有用的知識和見解，不過我們注意到談?wù)摰闹黝}大多聚焦于FTTH價格與應(yīng)用，對中國建設(shè)新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)－FTTH的效益與作法并未深刻探討，而我們認為后者才是真正影響中國未來信息化發(fā)展的關(guān)鍵所在！

　　社會和產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展

　　網(wǎng)絡(luò)時代早已到來，我們也已經(jīng)有了比撥號上網(wǎng)更好的ADSL和有線寬帶，為何需要更高速的FTTH網(wǎng)絡(luò)呢？

　　寬帶，如字面所顯示，代表著帶寬（傳輸速度）的增加，但更為深刻的意義在于，寬帶使這個世界上的每件事“加速”發(fā)展，其影響范圍從個人、企業(yè)、團體、國家、乃至全球，影響層面從經(jīng)濟、政治、軍事、社會、工商業(yè)、教育、傳播、文化、藝術(shù)等無一不及。帶寬愈大，加速效果愈強，因此可以說FTTH是加速社會向信息化發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

　　FTTH表面上看起來僅是將網(wǎng)絡(luò)升級而已，背后卻隱含了整個電信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改變，更將波及其它產(chǎn)業(yè)，甚至讓整個社會為之轉(zhuǎn)型。

　　事實上，基礎(chǔ)建設(shè)的本身并沒有辦法決定價值，而是由其上傳輸?shù)膬?nèi)容所決定。傳輸速度愈快，將愈有機會激發(fā)與創(chuàng)造出更有價值的內(nèi)容與服務(wù)。當擁有FTTH足夠的帶寬，再大的檔案容量傳輸也在“電光火石”之間完成時，各種多媒體內(nèi)容才有機會在網(wǎng)絡(luò)上百花齊放，網(wǎng)絡(luò)也才能真正滿足消費者需求－任何事情均可on-demand了！

　　窄帶及ADSL時代，通訊與媒體的匯流僅是序曲罷了，只有到了FTTH時代，帶寬不再是瓶頸后，市場與產(chǎn)業(yè)方得以內(nèi)容的發(fā)展為重心自由發(fā)揮，通訊及媒體的匯流趨勢才算步入正軌。

　　信息業(yè)、電信業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)與媒體業(yè)匯聚形成結(jié)合文字、數(shù)據(jù)、聲音、圖片、視頻、動畫等龐大的交互式多媒體數(shù)據(jù)，改變民眾的生活方式與生活型態(tài)，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與型態(tài)的變遷，創(chuàng)造新經(jīng)濟與新工作，沖擊社會型態(tài)與法律制度，并改善教育、醫(yī)療等社會服務(wù)，真正帶領(lǐng)我們進入信息社會！

　　除此之外，由于目前全球長途骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪設(shè)完成，運營商將目光投向城域接入領(lǐng)域，而接入網(wǎng)的投資在運營商總投資所占比例一直很高，說服運營商將更多的投資轉(zhuǎn)向FTTH不僅可以使用戶享用到更多的樂趣和服務(wù)，而且還可以大大帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日韓模式正是這一過程的具體體現(xiàn)。但是，我們也不得不同意，發(fā)展和推廣FTTH也是“生活在貧困線”上的光通訊廠商尤其是光器件廠商的普遍心聲，因為數(shù)年寒冬的光通訊產(chǎn)業(yè)急需新的應(yīng)用市場。

　　日韓經(jīng)驗的啟示

　　根據(jù)日本2003年情報通信白皮書的數(shù)字，日本早于2002年全國光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的覆蓋率便可達到72％，其中人口10萬人以上的城市的中心區(qū)域覆蓋率已可達85％，而在政府指定城市與縣廳所在地級城市，普及率可達89％，中心區(qū)域更已達97％。而根據(jù)日本總務(wù)省最新公布數(shù)據(jù)顯示，2004年5月底日本寬帶用戶數(shù)達1,581萬戶，其中光纖到戶（FTTH）的用戶數(shù)為133萬戶，較4月份的124萬戶增加了近9萬戶，月增長率為7%。而依總務(wù)省公布的歷史資料指出，2003年5月日本FTTH戶數(shù)為40萬戶，顯示在一年的期間內(nèi)，日本FTTH用戶數(shù)暴增了93萬戶，年增長高達233%。按照這樣速度發(fā)展，不出數(shù)年，日本的FTTH用戶將超過1000萬戶。

　　日本推動FTTH已成舉世第一，韓國于下一代BCN(broadband convergence network)計劃中，也已明訂目標，預(yù)計2007年完成可覆蓋500萬戶、傳輸速率超過100Mbps的FTTH建設(shè)，2010年更進一步覆蓋至1000萬戶。

　　相比日韓等國的積極態(tài)度，美國就顯的緩慢的多，而根據(jù)康寧的統(tǒng)計，2003年全美FTTH用戶僅有7萬戶，且發(fā)展速度尚不及有線寬頻和DSL，盡管早在去年地方貝爾公司開始大張旗鼓宣布進軍FTTH，并制定出龐大的FTTP發(fā)展計劃，但總給人“雷聲大，雨點小”之嫌，究竟美國FTTH發(fā)展之路還能走多遠，仍然還是個未知數(shù)。

　　這就造就了當前寬帶市場上的一個有趣的現(xiàn)象：窄帶時代為他國馬首是瞻的美國，卻在寬帶時代輸?shù)脩K烈，遠遠落后于日韓，作為全球最大的寬帶市場出現(xiàn)這種情形，實在讓人匪夷所思，是什么原因?qū)е逻@種情形發(fā)生了呢？在3月1日出刊的《商業(yè)周刊》中有篇文章探討為何因特網(wǎng)的先驅(qū)者美國，到了寬帶時代卻停滯不前，反讓日韓成為全球領(lǐng)導(dǎo)國家。文中歸納了幾個原因：

　　●日、韓人口密度大于美國，且主要居住于密集大樓社區(qū)內(nèi)，寬帶回路鋪設(shè)容易。

　　●日、韓將寬帶服務(wù)作為國家優(yōu)先政策全力推動。

　　●日韓電信自由化政策成功，創(chuàng)造良性市場競爭，電信運營商競先推出更高帶寬服務(wù)，美國則在電信管制政策上未處理好，限制了運營商的發(fā)展。

　　需要指出的是，與日韓相比，中國仍未提供相應(yīng)的FTTH發(fā)展計劃和目標，明顯落后于日韓。美、日、韓的經(jīng)驗可做為中國反思寬帶政策的鏡子，國力強大、窄帶時代領(lǐng)先全球的美國，卻在寬帶時代輸?shù)脩K烈，與中國發(fā)展情況近似的韓國反而竄起成為全球領(lǐng)頭羊，不僅帶來經(jīng)濟／產(chǎn)業(yè)增長的新動力，國際地位也為之大幅提升。韓國的經(jīng)驗告訴我們，政策規(guī)劃不該僅是妄自菲薄、因循他國，若有心實施，未嘗不會創(chuàng)造出中國特色的開拓性格局！ 　

　　中國未來之路——寬帶內(nèi)容應(yīng)與基礎(chǔ)建設(shè)同步到位

　　目前我國已經(jīng)在北京、長沙、武漢開始了FTTH試點，預(yù)計2005年開始規(guī)模普及。不過目前上網(wǎng)公眾仍以網(wǎng)站瀏覽與收發(fā)電子郵件為最大應(yīng)用，對那些需要寬帶環(huán)境的應(yīng)用，如在線游戲、上下載檔案、VOD和電子商務(wù)等應(yīng)用相對不夠熱衷，主要原因應(yīng)該與我國數(shù)字內(nèi)容與服務(wù)普遍不足和缺乏創(chuàng)意有直接的關(guān)系。

　　當寬帶環(huán)境趨于光纖化，速率甚至可達100Mbps的時候，應(yīng)付一般上網(wǎng)活動自是綽綽有余，當帶寬已非瓶頸時，決定寬帶市場發(fā)展的關(guān)鍵便僅在于內(nèi)容與應(yīng)用。如何規(guī)劃內(nèi)容與應(yīng)用建設(shè)，是我國寬帶后續(xù)能否普及發(fā)展的關(guān)鍵，因此要實行寬帶內(nèi)容應(yīng)與基礎(chǔ)建設(shè)同步到位，這將是未來政府必須縝密規(guī)劃的重點所在。

　　當人類逐步邁向信息化社會時，電信建設(shè)就成為最關(guān)鍵的基礎(chǔ)建設(shè)，而電信服務(wù)所能提供的帶寬愈大，社會轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速”效果便愈強，中國此刻正需要加速動力引領(lǐng)前進。目前的寬帶環(huán)境，充滿了盤根錯節(jié)難以化解的難題，要在短短數(shù)年間大幅躍升并非易事。但我們寧愿相信，在自身與他者、私利與公益、現(xiàn)實與理想間并非那么絕然的對立，而終能在其中交織出一個微妙地、樂觀地的未來！