中國大戰(zhàn)過剩產(chǎn)能 300萬人面臨下崗?
根據(jù)全國經(jīng)濟普查,這些工業(yè)有:鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃,就業(yè)1000多萬人。如果未來兩三年這些行業(yè)減產(chǎn)30%,將有300萬職工面臨下崗。
根據(jù)1998年經(jīng)驗,2100萬下崗職工后有1300多萬人實現(xiàn)再就業(yè),100多萬人得到內(nèi)部安置,其余失業(yè)人數(shù)約占1/3。按照這一比例,上述五個行業(yè)減產(chǎn)30%可能帶來100萬失業(yè),相當于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%,小幅推升失業(yè)率。
近期還有一則新聞稱“中鋁旗下最大氧化鋁企業(yè)或全面停產(chǎn),1.3萬人面臨失業(yè)”。中鋁隨后否認了這一消息。相關(guān)人士介紹,公司確實向運城市政府打過這個報告,但這并不代表中鋁山西分公司馬上就全面停產(chǎn)。只是如果形勢持續(xù)惡化下去,突破中鋁公司確定的底線,將不得不減產(chǎn)甚至全面停產(chǎn)。
2016年五大重點任務中,去產(chǎn)能排在第一位。那么,去產(chǎn)能這一重大改革措施是否會帶來新一輪下崗潮,其影響又到底有多大?
中國怎么去產(chǎn)能:處置僵尸企業(yè)
去產(chǎn)能瞄準僵尸企業(yè)。
去產(chǎn)能第一步就是把“處置僵尸企業(yè)”這一頭炮打響。僵尸企業(yè)在哪?在國企與A股。
人民日報近日文章稱,僵尸企業(yè)并非個別現(xiàn)象。在國有企業(yè)中有它們的身影,已經(jīng)成為國企提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的一大障礙,是企業(yè)減利的最大出血點。A股市場上也屢見不鮮,一些上市公司長期虧損,但總能在退市的關(guān)口,有如神助般獲得政府補貼而“保殼”成功。
僵尸企業(yè)之所以“僵”而不死,主要是它們依賴非市場因素生存,靠政府補貼、銀行續(xù)貸等方式獲得給養(yǎng),市場機制奈何不了。
人民日報稱,僵尸企業(yè)退出,必須讓市場說了算,而不是靠政府決定誰“活”誰“死”。政府補貼之類的“偏飯”,肯定是要撤掉的。
去產(chǎn)能會帶來下崗潮嗎?
城鎮(zhèn)國有單位就業(yè)人數(shù)比例逐年降低。
既然處置僵尸企業(yè)重點在國企和A股,那么會帶來類似90年代國企改革的下崗潮嗎?
2015年12月,厲以寧發(fā)表了一段關(guān)于國企下崗的講話,提及1998年中國堅決出清過剩產(chǎn)能的歷史背景和借鑒意義。
上一輪國企改革付出的成本極其巨大,最明顯的就是大量的國企工人下崗。眾所周知,以犧牲兩千到三千萬下崗工人為代價,換來了國有企業(yè)的今天。那些國企工人,為企業(yè)奉獻了青春,建起了廠房,搬來了設(shè)備,到頭來卻以很低的幾萬塊錢的“工齡”被買斷回家,土地、廠房、設(shè)備由此都成了他人所有,與自己無關(guān)。這是極大的不公。
關(guān)于下崗潮的擔憂,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民曾表態(tài),去產(chǎn)能不會出現(xiàn)大規(guī)模下崗。
摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌曾進一步作出了解答。與20世紀90年代的國有企業(yè)改革相比,中國在處理這一問題時面臨的處境要好很多。
朱海斌表示,國有企業(yè)員工數(shù)量已經(jīng)遠遠少于20年前。更為重要的是,勞動力市場狀況發(fā)生了顯著變化。在20世紀90年代,下崗的國有企業(yè)員工無法再進入就業(yè)市場,這是因為來自農(nóng)村的廉價勞動力供應幾乎無限。相反,中國的適齡勞動人口自2011年開始減少,勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失衡意味著部分領(lǐng)域的勞動力供應不足。政府可以在技能培訓與再就業(yè)方面加大財政支出,可以緩解產(chǎn)能過剩調(diào)整帶來的就業(yè)影響。
面臨下崗 應該怎么辦?
下崗“潮”可能沒有,但下崗似乎不可避免。去產(chǎn)能代表著企業(yè)破產(chǎn)關(guān)?;蚣娌⒅亟M,這過程中總會有人失業(yè)。如果我就是這一小部分人群,如何應對?只能默默承受改革的代價了嗎?
李克強1月4日在太原鋼鐵和煤炭企業(yè)調(diào)研時強調(diào),化解過剩產(chǎn)能要堅持以壯士斷腕的精神。同時,他還指出,加大財稅支持,中央對地方予以補助,資金主要用于人員安置。妥善安置職工,通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等方式安排分流職工。
扶持政策將很大程度幫忙失業(yè)人員,但中央也需要更加重視這部分政策內(nèi)容的落實情況,化解失業(yè)人群擔憂。
上面說的是政府層面,個人呢?
“去產(chǎn)能”真真的落在了個人頭上,首先要盡量保證你自己不是被“去”的那一部分。呵呵!
如果失業(yè)了,就要意識到自己重回競爭行列。就像國企破而后立,從頭再來。
神吐槽:發(fā)財?shù)氖菑S長 我們自己交社保
@羽為裳:我就是那個年代買斷的企業(yè)職工,工廠以不到一萬的價格給我們買斷,美其名曰簽一個自愿買斷的協(xié)議,工廠以白送的價格賣給當時的廠長。這就是當時我們的企業(yè)改革,后來廠子又被賣給了合資企業(yè),發(fā)財?shù)氖菑S長,而我們自己交社保,醫(yī)保。
@老王頭:當時,職工下崗,找不到工作,生活十分艱苦。幾千萬的國有資產(chǎn),讓幾個所謂評估師幾句話就變成了幾百萬,國家多大損失!
@鴻:上一輪國企下崗職工的損失誰來補償?因為這些下崗職工都40多歲,在社會上是無法找到工作的,這些工人孩子要上學,老人要照顧,誰來管?精神壓力大,苦!!!!!請問專家,上一輪下崗到延退這段時間這些人生活你統(tǒng)計過嗎?
@阿明:國企不能下崗?私營企業(yè)每年離職的有多少?國企福利好,還叫為國家貢獻青春,有本事去創(chuàng)業(yè)做老板啊!都是市場經(jīng)濟了,一切按勞動法來!按工齡每個下崗職工補兩個月!懂得!
@王德凱:為什么就不能下崗,國企央企很多都可以裁員,國企央企事業(yè)單位應該朝高科技方向走,這是時代決定的,資金就應該投入科研上面,很多業(yè)務都可以打包賣給民企!高科技才是唯一出路,那些沒有技術(shù)含量的企業(yè)就應該關(guān)閉!配置優(yōu)秀資源干科研!