住建部工信部聯(lián)合召開FTTH工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

        ICCSZ訊 11月11日，工業(yè)和信息化部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在南京召開光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)、交流和推廣光纖到戶工程建設(shè)中先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與工程經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍、住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長(zhǎng)楊瑾峰、江蘇省通信管理局局長(zhǎng)蘇少林、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)顧小平出席會(huì)議并講話。

        祝軍在講話中指出，推進(jìn)光纖到戶建設(shè)工作，提高思想認(rèn)識(shí)是前提，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制是關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào)，光纖到戶工程是住宅區(qū)和住宅建筑整體工程的一個(gè)組成部分，要在光纖到戶工程中切實(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，需要通信管理局和住建部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，及時(shí)互通信息、交流情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，互相支持、互相促進(jìn)，形成工作合力。同時(shí)，光纖到戶工程從實(shí)施地域看主要集中在地市縣級(jí)地區(qū)，從實(shí)施環(huán)節(jié)看涉及設(shè)計(jì)、審圖、施工、驗(yàn)收等，其協(xié)調(diào)管理工作不僅與不同地市縣住建、規(guī)劃、房管等部門有關(guān)，在同一部門內(nèi)也涉及不同處室或者科室，這就需要通信管理局更積極主動(dòng)一些，多協(xié)調(diào)、多匯報(bào)、多學(xué)習(xí)，多做一些工作，多付出一點(diǎn)，以爭(zhēng)取更多部門的理解和支持。祝軍強(qiáng)調(diào)，要做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵需要抓住兩頭，一頭是設(shè)計(jì)審圖，一頭是驗(yàn)收備案，具體采取什么形式、使用什么方法，各地可以因地制宜，開動(dòng)腦筋，積極進(jìn)行探索創(chuàng)新。部將加強(qiáng)對(duì)各地通信管理局的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)通信管理局與當(dāng)?shù)刈〗ú块T的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善和落實(shí)工程質(zhì)量與驗(yàn)收備案管理工作機(jī)制；將繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓更多企業(yè)和用戶了解標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)組織各地開展經(jīng)驗(yàn)交流、參觀觀摩等活動(dòng)，樹典型、立標(biāo)桿，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)效應(yīng)；工信部還將和住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司共同開展光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在重點(diǎn)地區(qū)抽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查檢測(cè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督。

         據(jù)悉，光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，各?。▍^(qū)、市）通信管理局和住建部門加強(qiáng)溝通，開展了約40期標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，約8000人參加了培訓(xùn)，參培人員覆蓋各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、通信管理部門行政管理人員，房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程設(shè)計(jì)和施工、施工圖審查、物業(yè)管理、通信設(shè)計(jì)和施工、通信工程質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)構(gòu)人員。目前，25個(gè)?。▍^(qū)、市）通信管理局和住建部門聯(lián)合印發(fā)了文件，明確了光纖到戶工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工及驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的工作程序和要求，部署了相關(guān)工作，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地，部分省還明確將光纖到戶工程驗(yàn)收納入房地產(chǎn)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收環(huán)節(jié)；20個(gè)省通信管理局依托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)成立了地市縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督分站、通信建設(shè)聯(lián)合辦公室或共建共享辦公室等專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)光纖到戶工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理工作。

        楊瑾峰認(rèn)為，開展光纖到戶工作，推進(jìn)寬帶中國(guó)建設(shè)，是落實(shí)黨的十八大精神、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是一件利國(guó)利民的大事、好事。加強(qiáng)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)，使各相關(guān)方全面、正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是保障光纖到戶建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，是貫徹落實(shí)寬帶中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的有效切入點(diǎn)，對(duì)提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。他要求各地、各部門做好以下工作：一是進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交底。標(biāo)準(zhǔn)作為光纖到戶工程建設(shè)活動(dòng)的基本技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，做好技術(shù)交底，使廣大工程技術(shù)和管理人員正確理解、準(zhǔn)確掌握、有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)光纖到戶建設(shè)的根本前提。二是建立和完善部門協(xié)同工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)務(wù)院寬帶中國(guó)戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)光纖到戶建設(shè)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、通信主管部門的共同任務(wù)，需要兩部門協(xié)調(diào)配合、共同推動(dòng)。希望各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門創(chuàng)新機(jī)制、密切配合、共同推動(dòng)，為光纖到戶建設(shè)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作。光纖到戶建設(shè)貫穿設(shè)計(jì)、施工及通信質(zhì)量驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)光纖到戶建設(shè)的牽頭單位要做好工作協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證光纖到戶通信設(shè)施與住宅建筑同步建設(shè)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為審查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格審查，確保設(shè)計(jì)單位正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時(shí)，應(yīng)按照法定職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司將會(huì)同工信部通信發(fā)展司對(duì)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

        蘇少林在講話中介紹了近年來(lái)江蘇省通信管理局與省住建廳緊密配合，通過(guò)抓政策與標(biāo)準(zhǔn)制定、抓本地網(wǎng)機(jī)制建設(shè)、抓共建共維管理、抓監(jiān)督檢查和通報(bào)表彰等舉措，創(chuàng)新推進(jìn)了光纖到戶工程建設(shè)監(jiān)管工作，理順了管理關(guān)系，取得了較好的實(shí)際成效。

        來(lái)自全國(guó)15個(gè)省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門的代表參加了會(huì)議。廣東、陜西、福建、江蘇等省分別在會(huì)上介紹了各自對(duì)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施情況。會(huì)后，會(huì)議代表來(lái)到鎮(zhèn)江光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地觀摩、學(xué)習(xí)。