住建部與銀行合作800億元建第二批約50個(gè)智慧城市

        住建部副部長(zhǎng)仇保興日前在政協(xié)提案辦理協(xié)商會(huì)上透露，住建部將在3個(gè)月內(nèi)公布第二批智慧城市試點(diǎn)名單。第二批試點(diǎn)城市數(shù)量約為50個(gè)，首批為90個(gè)。國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資“智慧城市”的資金規(guī)模可達(dá)800億元。

　　年前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在國(guó)家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議上發(fā)布《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》并附有《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法及試點(diǎn)指標(biāo)體系》，之后公布了90個(gè)首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單。其中地級(jí)市37個(gè)、區(qū)縣50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)。經(jīng)過(guò)3年至5年的創(chuàng)建期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將根據(jù)管理辦法和指標(biāo)體系對(duì)這些試點(diǎn)城市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定等級(jí)由低到高分為一星、二星和三星。

　　指標(biāo)體系共分為三級(jí)，一級(jí)指標(biāo)包括保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面，二級(jí)指標(biāo)包括保障體系、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)、城市建設(shè)管理、城市功能提升、政務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十一項(xiàng)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)具體為每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了具體的說(shuō)明和要達(dá)到的目標(biāo)。

　　智慧城市”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期過(guò)程，評(píng)價(jià)“智慧城市”的指標(biāo)主要包括五個(gè)方面。

　　第一，決策和應(yīng)急能力。這主要體現(xiàn)在面向領(lǐng)導(dǎo)的決策信息服務(wù)、綜合和專項(xiàng)應(yīng)急指揮等方面，“智慧城市”的一個(gè)重要價(jià)值是讓領(lǐng)導(dǎo)獲取的信息更加直觀、全面、有效、實(shí)時(shí)，決策更加科學(xué)、指揮更加及時(shí)有效。

　　第二，城市運(yùn)行綜合能力。這主要包括智能交通、資源環(huán)境、公共安全、生產(chǎn)安全、市政市容、園林綠化、食品安全等方面，城市管理各相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取城市運(yùn)行狀態(tài)信息，支持業(yè)務(wù)精細(xì)化、智能化管理，以及對(duì)公眾提供便捷化、個(gè)性化的服務(wù)。

　　第三，經(jīng)濟(jì)活力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這主要包括工業(yè)運(yùn)行、綠色農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、旅游、信用等方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各主管部門以更加智慧的手段，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，營(yíng)造可持續(xù)的、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　第四，市民素質(zhì)與生活幸福指數(shù)。這主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、社區(qū)安防等方面，面向針對(duì)關(guān)乎社會(huì)公眾切身利益的問(wèn)題，采取更加有效的手段，切實(shí)保障和改善民生。

　　第五，信息化統(tǒng)籌管理與服務(wù)能力。這主要包括基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、基礎(chǔ)和共享信息資源、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)門戶，以及容災(zāi)備份等安全基礎(chǔ)設(shè)施等方面的統(tǒng)籌管理能力。沒(méi)有信息化的統(tǒng)籌管理，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)獲取和互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)的協(xié)同運(yùn)行。

　　走新型城鎮(zhèn)化道路是目前加快新經(jīng)濟(jì)模式形成、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，城鎮(zhèn)化是一個(gè)載體，信息化是龍頭。將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進(jìn)理念融合到城鎮(zhèn)化的具體過(guò)程中，是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最緊迫課題之一。為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出并推動(dòng)智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作。