多地社保費(fèi)率下調(diào)或提速 養(yǎng)老保險(xiǎn)首次下調(diào)

　　制圖|葉雪鳴

　　在這輪費(fèi)率變動中，此前一直被視為五項(xiàng)社會保險(xiǎn)中兩個(gè)“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調(diào)，這被認(rèn)為是社保費(fèi)率下調(diào)邁向?qū)嵸|(zhì)步伐的重要標(biāo)志。

　　　社保費(fèi)率下調(diào)提速

　　近期，全國多個(gè)省市相繼出臺方案下調(diào)社保費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)。3月23日，最新一期的北京市政府公報(bào)公布了《關(guān)于調(diào)整北京市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》，北京工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由最高2%調(diào)整為最高1.9%，同時(shí)啟動用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率重新核定工作。

　　除北京外，此前先后已有云南、甘肅、天津、廣東、上海以及杭州、廈門等多地出臺了政策，降低社保費(fèi)率。

　　分析認(rèn)為，這一輪全國范圍內(nèi)社保費(fèi)率不同程度的下調(diào)，是在“十三五”規(guī)劃綱要下，旨在降低企業(yè)成本，為企業(yè)減負(fù)的具體行動。

　　尤其值得關(guān)注的是，此前一直被視為五項(xiàng)社會保險(xiǎn)中兩個(gè)“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，在這輪費(fèi)率變動中，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調(diào)。這被認(rèn)為是社保費(fèi)率下調(diào)邁向?qū)嵸|(zhì)步伐的重要標(biāo)志。

　　多地下調(diào)社保費(fèi)率

　　3月21日，上海市人民政府召開新聞發(fā)布會，宣布在保障參保人員社會保險(xiǎn)待遇水平和社?；鹫＿\(yùn)行的前提下，進(jìn)一步降低本市部分職工社會保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。2.5個(gè)百分點(diǎn)的降幅，也使上海成為本輪社保費(fèi)率下調(diào)力度最大的地區(qū)。

　　整體上，本次費(fèi)率的調(diào)整主要是單位繳費(fèi)費(fèi)率的下降。據(jù)測算，調(diào)整后，上海2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元，廣東的企業(yè)也可減少繳費(fèi)53億元。

　　上海市副市長時(shí)光輝在新聞發(fā)布會上表示，目前上海企業(yè)單位繳費(fèi)部分的總費(fèi)率水平為35%，與個(gè)人繳費(fèi)部分的總費(fèi)率10.5%相比，相對比較高。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體和社會保險(xiǎn)基金的主要收入來源之一。不論是當(dāng)前還是長遠(yuǎn)，企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會保險(xiǎn)基金安全都是至關(guān)重要的。

　　他說，在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下，通過降低企業(yè)的單位繳費(fèi)費(fèi)率來降低企業(yè)成本，是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。

　　在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，廣東、云南等地區(qū)也兼顧降低了個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率。

　　廣東失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從原來的2%降低至1%，其中，單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%，個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。云南失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%。

　　這意味著，廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會變多一些。以云南為例，月薪5000元的企業(yè)職工，此前按1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，每月需繳納50元，個(gè)人費(fèi)率下調(diào)至0.6%后，每月只需繳納30元，那么每年就能多拿到工資240元。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)首次下調(diào)

　　在這輪社保費(fèi)率調(diào)整中，值得關(guān)注的是，上海市首次下調(diào)了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率。上海也成為今年第一個(gè)動養(yǎng)老保險(xiǎn)“蛋糕”的地區(qū)。

　　我國現(xiàn)行社保體系由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目組成。長期以來，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為28%(單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率為8% (單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為3%(單位、個(gè)人比例各省自定)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率(單位繳費(fèi))為1%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率(單位繳費(fèi))為不超過1%。

　　養(yǎng)老和醫(yī)療占比最大，因此也被認(rèn)為是“五險(xiǎn)”中的兩個(gè)重頭。

　　自從2013年十八屆三中全會提出“降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率”后，這兩年相關(guān)部門一直在推進(jìn)下調(diào)社保費(fèi)率。

　　2015年2月25日，國務(wù)院決定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%;同年6月24日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2015年10月1日起，將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%，將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%。

　　但在“五險(xiǎn)”中占大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，一直沒有降低。

來源：中國新聞周刊