論中美貿(mào)易 特朗普對全球電信業(yè)的影響

　　Iccsz訊（編譯：Aiur） 盡管特朗普就職總統(tǒng)時(shí)間尚短，但對電信行業(yè)的影響十分深刻，尤其是貿(mào)易、改革、并購收購和減稅。現(xiàn)在美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)正式放棄TPP協(xié)議，使該協(xié)議胎死腹中，同時(shí)許諾重啟和墨西哥、加拿大關(guān)于NAFTA的談判，后者對美國公司在墨西哥的經(jīng)營產(chǎn)生怎樣影響目前還不明確。

　　當(dāng)然，最關(guān)注美國貿(mào)易政策的國家是中國，而總統(tǒng)特朗普在多次競選演講中表示渴望和中國進(jìn)行“更好更公平”交易。如果最壞的情況發(fā)生，例如通過提高關(guān)稅引發(fā)雙邊貿(mào)易戰(zhàn)爭，將直接損害光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和光器件進(jìn)出口。中國設(shè)備制造商華為Huawei和中興ZTE可能會尋求本國、日本或歐盟的供應(yīng)商來代替Acacia、Finisar、Lumentum、Macom,、Neophotonics和Oclaro等美國器件模塊公司，如果關(guān)稅過高，美國系統(tǒng)設(shè)備商Arista、Cisco、Ciena、Coriant、Juniper和Nokia等也會停止采購來自中國的交換機(jī)器件。

　　目前預(yù)測會發(fā)生什么還為時(shí)尚早，但是光通訊咨詢機(jī)構(gòu)Lightcounting認(rèn)為通訊業(yè)不會遭到來自中國的不公平貿(mào)易(也許情況相反)，畢竟兩國在該行業(yè)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)所產(chǎn)生的效果有限，更大的影響還是鋼鐵、消費(fèi)者行業(yè)。

　　自2001年電信市場崩潰后，光器件和模塊供應(yīng)商加快了中國轉(zhuǎn)移的步伐，如今在勞動密集型制造業(yè)環(huán)節(jié)中，封裝測試已經(jīng)集中在中國和亞洲其他發(fā)展中國家，而非勞動密集環(huán)節(jié)，如激光器和探測器芯片，美國日本憑借關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢牢牢掌握著芯片制造這一環(huán)節(jié)。其實(shí)通信行業(yè)早已實(shí)現(xiàn)全球化，相互依存度極高。貿(mào)易壁壘會對已經(jīng)建立全球化布局的企業(yè)形成挑戰(zhàn)，主張這一政策的人想推動美國新技術(shù)成熟商用，用自動化代替亞洲密集勞動制造。

　　“把工作機(jī)會帶回美國”是特朗普競選期間最重要的承諾，但是很難想象有人可以逆轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程。消弱美國全球化聯(lián)系，緩解美國世界負(fù)擔(dān)或許對數(shù)百萬美國人來說是一件鼓舞士氣的好方式，這也是特朗普所能提供的最好選擇，但對通信行業(yè)全球化15年成果以及更多事物可謂一場噩夢。

　　二月中旬特朗普政府有一項(xiàng)重要決策是關(guān)于是否延長對ZTE出口制裁臨時(shí)許可，美國政府最后一次臨時(shí)許可是在2016年11月頒布，時(shí)間到2月27日。以現(xiàn)有信息來看，特朗普趨于對中國強(qiáng)硬，ZTE可能很難獲得臨時(shí)許可，這意味著ZTE無法在美國進(jìn)行采購行為，但Acacia與Oclaro也會受到影響。ZTE必須尋找美國外的替代品，Huawei也可能面臨同樣制裁，這會影響更多美國器件模塊廠商利益，更不利于美國創(chuàng)造就業(yè)。2016年美國供應(yīng)商在中國銷售額統(tǒng)計(jì)為20億美元，按此邏輯，需要給予ZTE永久出口許可來維持銷售規(guī)模。

　　作為市場重要部分，中國享受全球化市場帶來的好處，他們在2017達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上扮演新自由貿(mào)易與全球合作保衛(wèi)者。

　　“創(chuàng)造工作與美國優(yōu)先”是特朗普政府對中國的態(tài)度，出口制裁源于奧巴馬政府發(fā)現(xiàn)中國對伊朗出售通訊設(shè)備，但這似乎不是留給特朗普采取強(qiáng)硬手段的好選擇。

　　底線：美國通過提高關(guān)稅對中國商品實(shí)施貿(mào)易制裁是可能的，如果真的發(fā)生，中國態(tài)度也是顯而易見。美國許多公司營收依賴中國客戶，因此政策制定應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎小心，通過游說人大代表來保持他們的興趣，同時(shí)可以嘗試客戶多樣化。中國也有很多公司與美國來往，他們會采取相同做法。不僅是中國，依賴美國器件供應(yīng)的國家也值得注意，他們會考慮尋找其他資源來減少對美國的依賴。