強化貨幣政策工具，有效解決融資難融資貴問題

  ICC訊 融資難、融資貴是困擾市場主體特別是中小企業(yè)發(fā)展的老問題。政府工作報告中提出，創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行。如何推動企業(yè)便利獲得貸款？怎樣強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持？記者采訪了多位代表委員。

  “今年的政府工作報告中提出了‘創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具’的措施，有利于包括中小微企業(yè)在內(nèi)的市場主體便利地獲得貸款，但在執(zhí)行過程中，還需要各級各部門充分落實。”全國人大代表、海航機(jī)場集團(tuán)監(jiān)事長廖虹宇建議，可參照國有大中銀行對中小微企業(yè)貸款比例考核的模式，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，真正使市場主體便利獲得貸款、降低利率成本，促進(jìn)這項政策更好地落地見成效。

  全國政協(xié)委員、?？诤ｊP(guān)關(guān)長施宗偉認(rèn)為，創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，需要創(chuàng)新工具方法，特別是要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會的作用。

  融資擔(dān)保是提高中小企業(yè)融資能力的主要措施。政府工作報告為此提出，大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。

  “純市場化的融資擔(dān)保存在不足和缺陷，構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系是緩解中小企業(yè)融資難的有效手段?！遍L期關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展的全國人大代表、國家開發(fā)銀行廣西分行行長梅世文說。

  目前，國家已建立了融資擔(dān)?；?，成立了農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，湖南等省份已部署構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系并取得初步成效。

  梅世文認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用，提高財政支持保障力度，構(gòu)建多層級的融資再擔(dān)保機(jī)制、政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)合作機(jī)制、資本金補償機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，最終構(gòu)建并完善“政府支持、目標(biāo)一致、分工明確、風(fēng)險共擔(dān)、配合協(xié)作、共同發(fā)展”的政府性融資擔(dān)保體系。

  在建立并完善多層級的融資再擔(dān)保機(jī)制方面，梅世文表示，目前國家層面已成立國家融資擔(dān)?；?，建議分別成立省級、市級、甚至縣級的政府性融資擔(dān)保公司。

  “縣級政府性融資擔(dān)保公司依托地域熟、情況明等優(yōu)勢，為轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，市級政府性融資擔(dān)保公司為縣級融資擔(dān)保公司提供再擔(dān)保，省級政府性融資擔(dān)保平臺為市級融資擔(dān)保公司提供再擔(dān)保，國家融資擔(dān)保基金為省級融資擔(dān)保公司提供再擔(dān)保?！泵肥牢恼J(rèn)為，通過多層級融資再擔(dān)保，有效分擔(dān)底層級融資擔(dān)保公司擔(dān)保風(fēng)險，提高底層級融資擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資擔(dān)保的意愿。

  今年以來，我國大部分中小企業(yè)受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，陷入生存和發(fā)展困境。為應(yīng)對疫情沖擊，金融部門出臺多項對沖政策，中小微企業(yè)融資“量增、價降、面擴(kuò)”。

  中國人民銀行行長易綱在接受媒體采訪時表示，中國人民銀行將加大貨幣政策創(chuàng)新力度，提高金融支持針對性和精準(zhǔn)度。延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，即對于2020年底前到期的中小微企業(yè)貸款本金、2020年底前存續(xù)的中小微企業(yè)貸款應(yīng)付利息，還本付息日期最長可延至2021年3月31日。還將加大小微企業(yè)信用貸款支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高信用貸款占比。

  此外，中國人民銀行將改進(jìn)政府性擔(dān)保機(jī)制，提高政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模，弱化盈利考核要求，降低擔(dān)保費率和反擔(dān)保要求。