湖北省政府印發(fā)《加快“世界光谷”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》

  9月21日，湖北省政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)加快“世界光谷”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的通知，以下為全文轉(zhuǎn)載：

  加快“世界光谷”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

  習(xí)近平總書(shū)記指出，光電子信息產(chǎn)業(yè)是應(yīng)用廣泛的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)有條件率先實(shí)現(xiàn)突破的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記考察光谷時(shí)，充分肯定武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，要求加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈，為推動(dòng)我國(guó)光電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作重要講話和指示批示精神，高水平建設(shè)“世界光谷”，打造湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的前沿陣地，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

  一、勇?lián)氊?zé)使命，把握“世界光谷”建設(shè)總體要求

  (一)充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“世界光谷”的重大意義。

  建設(shè)“世界光谷”是深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北武漢重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐，有利于推動(dòng)我國(guó)光電子信息產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)突破，提升我國(guó)在全球發(fā)展大局中的戰(zhàn)略位勢(shì);是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的內(nèi)在要求，有利于加快推動(dòng)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加速構(gòu)筑安全可控、“以我為主”的光電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)性發(fā)展;是聚力培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求，有利于推動(dòng)中部地區(qū)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成良性循環(huán)，塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);是東湖高新區(qū)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的必由之路，有利于將東湖高新區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、世界領(lǐng)先科技園區(qū)和全球創(chuàng)業(yè)者向往之地，全面增強(qiáng)武漢新城輻射帶動(dòng)能力，打造以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈。

  (二)建設(shè)“世界光谷”的基本思路。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北武漢重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扛起支撐國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)、培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為核心，以營(yíng)造企業(yè)茁壯成長(zhǎng)、要素富集流動(dòng)、治理先進(jìn)高效的創(chuàng)新生態(tài)為支撐，圍繞科研平臺(tái)、人才隊(duì)伍、領(lǐng)軍企業(yè)、科技金融和體制機(jī)制實(shí)施一批超常規(guī)舉措，引領(lǐng)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，全面推進(jìn)武漢新城建設(shè)，成為武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展主引擎，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家荊楚篇章作出光谷貢獻(xiàn)。

  (三)建設(shè)“世界光谷”的奮斗目標(biāo)。

  到2025年，“中國(guó)光谷”世界影響力初步顯現(xiàn)。光電子信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)“獨(dú)樹(shù)一幟”的領(lǐng)先地位和策源地位進(jìn)一步鞏固提升，量子科技、人工智能等前沿領(lǐng)域布局基本形成，成為“世界光谷”建設(shè)的先鋒力量和代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略科技力量。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)，即打造1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)展100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、誕生1家千億級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)、培育1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、形成1個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。

  到2035年，建成具有全球影響力的“世界光谷”。引領(lǐng)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心全面建成，成為世界創(chuàng)新版圖重要一極、全球光電子信息產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和宜居、綠色、智慧、人文的世界知名科技新城，全力打造以光電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的“世界光谷”。主要體現(xiàn)為：

  ——世界一流的科研平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技平臺(tái)建制化布局，建成產(chǎn)教深度融合、科教加速融匯的示范引領(lǐng)區(qū)，在量子、智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)先的重大原創(chuàng)技術(shù)成果，成為國(guó)家擴(kuò)大國(guó)際科技合作的重要平臺(tái)。

  ——世界一流的人才隊(duì)伍。引進(jìn)培養(yǎng)一批具有原始創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略眼光的頂尖科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)家和高層次創(chuàng)新人才，建成國(guó)際人才交流合作的重要樞紐，成為全球創(chuàng)新人才“慕名自來(lái)、紛至沓來(lái)、近悅遠(yuǎn)來(lái)”的向往之地。

  ——世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)。集聚一批在國(guó)際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、具有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，以瞪羚、獨(dú)角獸、“專(zhuān)精特新”企業(yè)為代表的高科技、高成長(zhǎng)企業(yè)大量涌現(xiàn)，建成全球最具吸引力的企業(yè)成長(zhǎng)棲息地之一。

  ——世界一流的科創(chuàng)金融。引領(lǐng)支撐武漢打造全國(guó)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資活躍度居全球前列，形成支持顛覆性創(chuàng)新的長(zhǎng)效投入機(jī)制和有利于科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的低成本、全周期資本聚集效應(yīng)。

  ——世界一流的體制機(jī)制。體制機(jī)制改革取得重要突破，全面打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的鏈接通道，建立與國(guó)際接軌的治理結(jié)構(gòu)和組織體系，形成滿(mǎn)足科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展需求的創(chuàng)新治理體系。

  二、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，打造世界級(jí)原始創(chuàng)新策源地

  突出“四個(gè)面向”，加快建設(shè)世界一流東湖科學(xué)城，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量建制化布局，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)未知領(lǐng)域的原始創(chuàng)新和破壁性探索，推動(dòng)科教深入融匯、產(chǎn)教深度融合，做強(qiáng)科技創(chuàng)新策源引擎。

  (一)建設(shè)世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)。

  構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系。創(chuàng)建光電子信息領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，大力開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究，形成一批光電子信息領(lǐng)域標(biāo)志性成果。支持武漢光電國(guó)家研究中心提升原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)光電子信息領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。支持九峰山實(shí)驗(yàn)室、江城實(shí)驗(yàn)室、武漢量子技術(shù)研究院等平臺(tái)聚焦化合物半導(dǎo)體、新型存儲(chǔ)器、量子精密測(cè)量等領(lǐng)域打造世界一流科研實(shí)驗(yàn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在鄂重要基地。

  打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推進(jìn)形成“建成投用一批、推進(jìn)建設(shè)一批、預(yù)研預(yù)制一批”的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展格局。推動(dòng)精密重力測(cè)量設(shè)施運(yùn)行，加快建設(shè)高端生物醫(yī)學(xué)成像、國(guó)家作物表型組學(xué)研究、深部巖土工程擾動(dòng)模擬、脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置優(yōu)化提升等設(shè)施，推進(jìn)武漢先進(jìn)光源研究中心、磁約束氘氘聚變中子源等設(shè)施預(yù)研預(yù)制，為光電材料、微電子、腦科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、前沿創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供平臺(tái)條件。加快建設(shè)光谷科學(xué)島，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集中布局。

  建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)國(guó)家先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心、國(guó)家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家智能設(shè)計(jì)與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)氫能制造業(yè)創(chuàng)新中心、長(zhǎng)江新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)。加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，開(kāi)展重大動(dòng)植物疾病防治、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)種源自主可控。推進(jìn)微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、化合物半導(dǎo)體創(chuàng)新中心等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升國(guó)家光電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、湖北省光電測(cè)試技術(shù)服務(wù)中心等平臺(tái)服務(wù)功能。引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備。

  (二)加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)。

  加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)接落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)光電子信息科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)。深入實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，深入探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制“光谷方案”。創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研用一體化”機(jī)制，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)基金、公共平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源協(xié)同攻關(guān)。聚焦高端芯片、關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，突破存儲(chǔ)芯片、超高速光收發(fā)模塊專(zhuān)用芯片、功率半導(dǎo)體芯片、傳感芯片、光纖傳感網(wǎng)絡(luò)用特種光芯片與器件、OLED有機(jī)發(fā)光材料、超快激光器種子源、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。

  支持前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展戰(zhàn)略性前沿技術(shù)創(chuàng)新。聚焦新一代通信、高端裝備、生物科技、智能科技等前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)6G、量子通信、超高速光傳輸、化合物半導(dǎo)體、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)、三維異質(zhì)異構(gòu)集成、憶阻器、量子點(diǎn)OLED、激光跨尺度極端制造、三維多軸裝備集成、3D生物打印、醫(yī)療人工智能、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、復(fù)雜環(huán)境感知等技術(shù)攻關(guān)，形成一批重大原始創(chuàng)新成果。

  支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。以國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目等為指引，組織高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展跨學(xué)科顛覆性技術(shù)研究。支持可見(jiàn)光通信、碳基集成電路、腦機(jī)接口、萬(wàn)物智能互聯(lián)等下一代信息技術(shù)研發(fā);支持腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、基因編輯、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、單細(xì)胞多組學(xué)、合成生物科技、組織工程治療、造血干細(xì)胞移植等生命科學(xué)技術(shù)研究;支持氫能、新型儲(chǔ)能等未來(lái)能源技術(shù)，以及新一代半導(dǎo)體材料、超導(dǎo)材料等未來(lái)材料技術(shù)研究。

  鼓勵(lì)未知領(lǐng)域創(chuàng)新探索。堅(jiān)持有限聚焦、自由探索，緊密跟蹤全球在物質(zhì)、空間、地球等領(lǐng)域科學(xué)研究新動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)開(kāi)展“原創(chuàng)性、交叉性、顛覆性”無(wú)疆界創(chuàng)新，搶抓新物質(zhì)、新特征、新屬性帶來(lái)的重大關(guān)鍵技術(shù)突破、交叉融合創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

  (三)強(qiáng)化科教深度融合協(xié)同創(chuàng)新。

  支持高水平科教融合。在東湖科學(xué)城建設(shè)國(guó)際科教融合集聚區(qū)，全方位加強(qiáng)與清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高水平研究型大學(xué)合作，在物質(zhì)、信息、生命、材料等科學(xué)領(lǐng)域組建基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際一流東湖高等研究院。支持中國(guó)科學(xué)院精密測(cè)量科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院、地下空間工程科學(xué)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)武漢學(xué)院以及云湖智慧平臺(tái)、中國(guó)科學(xué)院武漢病毒研究所抗病毒疫苗藥物研發(fā)中心等建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院微電子研究所、半導(dǎo)體研究所、自動(dòng)化研究所、微生物研究所等在東湖高新區(qū)布局建設(shè)前沿交叉研究平臺(tái)。

  促進(jìn)高效率協(xié)同創(chuàng)新。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校院所聯(lián)合領(lǐng)軍企業(yè)布局建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新中心，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持高校院所圍繞光電子信息、生命健康等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)開(kāi)展有組織的科學(xué)研究，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。加快建設(shè)武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，提升光電、智能裝備、導(dǎo)航、量子技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力，建設(shè)一批機(jī)制體制靈活、市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照“股權(quán)投資+項(xiàng)目支持”方式，支持一批重大科技成果項(xiàng)目開(kāi)展延展性研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2025年，建設(shè)40家高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

  打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。支持高校院所聯(lián)合科技領(lǐng)軍企業(yè)，采取“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的模式建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。加快建設(shè)華中科技大學(xué)光電與醫(yī)療裝備未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，與武漢大學(xué)協(xié)同創(chuàng)建地球空間信息國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，在高端醫(yī)療裝備、智能化制造、光電材料與芯片、地球空間信息等領(lǐng)域打造集成轉(zhuǎn)化中心，加速成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)。做強(qiáng)大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技人才培養(yǎng)等核心功能，提升市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展水平。

  (四)加大科技領(lǐng)軍企業(yè)培育力度。

  支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式增強(qiáng)全球資源配置和整合能力，打造掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持“專(zhuān)精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)技術(shù)引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力，發(fā)展成為全球細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建高能級(jí)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系化平臺(tái)，共建任務(wù)型聯(lián)合體承擔(dān)國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)等重大任務(wù)，開(kāi)展底層技術(shù)、關(guān)鍵材料、核心部件等研發(fā)攻關(guān)。支持領(lǐng)軍企業(yè)建立垂直整合一體化業(yè)務(wù)模式，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展國(guó)際專(zhuān)利布局和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，打造一批享譽(yù)全球的知名品牌。到2025年，培育百億級(jí)以上科技領(lǐng)軍企業(yè)20家，新增省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體5個(gè)。

  三、聚焦光電子信息核心，打造世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地

  聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、前沿方向和市場(chǎng)需求，突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)和賽道思維，聚焦“光”領(lǐng)域，鞏固和發(fā)揮光通信、激光等光電子核心領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，以芯片為重點(diǎn)突破口，以點(diǎn)帶面完善細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，前瞻謀劃、加快布局硅光一體化、光電一體化等前沿領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，鼓勵(lì)探索未知性、突破性的領(lǐng)域和方向，打造全球一流、充分掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，形成優(yōu)勢(shì)突出、內(nèi)生迭代的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群矩陣。

  (一)勇攀高峰，推動(dòng)光電子信息核心領(lǐng)域率先突破。

  緊跟全球光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮東湖高新區(qū)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，以芯片為核心，重點(diǎn)發(fā)力存儲(chǔ)器芯片、三維集成、化合物半導(dǎo)體、硅光芯片等領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)重大技術(shù)突破與原始創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突圍。

  存儲(chǔ)器芯片、三維集成、化合物半導(dǎo)體和硅光芯片。以國(guó)家存儲(chǔ)器基地為重點(diǎn)發(fā)展存儲(chǔ)器芯片，加速關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)原材料、核心零部件國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程，逐步建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造水平整體提升，加快建設(shè)“世界存儲(chǔ)之都”;以三維集成為基礎(chǔ)布局車(chē)規(guī)級(jí)芯片、傳感芯片等領(lǐng)域，突破先進(jìn)制程，構(gòu)筑三維集成全球制造高地;加快布局氧化鎵、碳化硅等新一代半導(dǎo)體，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造全球化合物半導(dǎo)體創(chuàng)新中心;發(fā)揮硅基半導(dǎo)體和光電子核心優(yōu)勢(shì)，超前布局硅光芯片，搶占硅光一體化、光電一體化等新賽道，打造國(guó)際領(lǐng)先的硅光芯片創(chuàng)新平臺(tái)。

  光纖光纜、光芯片、光模塊和光器件。強(qiáng)化光纖光纜領(lǐng)跑位勢(shì)，進(jìn)一步穩(wěn)固預(yù)制棒、光纖、光纜全球第一地位，搶占超大帶寬、超低時(shí)延光纖光纜及海光纜、特種光纜等熱點(diǎn)應(yīng)用光纖光纜產(chǎn)品技術(shù)制高點(diǎn)。以打造國(guó)際一流的高端光芯片研發(fā)生產(chǎn)基地為核心，攻關(guān)相干光模塊及高速集成光器件，加快核心元器件國(guó)產(chǎn)化替代，大力發(fā)展創(chuàng)新性強(qiáng)、量大面廣的光器件產(chǎn)品。

  新型顯示面板。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、醫(yī)療器械、元宇宙等新興應(yīng)用領(lǐng)域需求為牽引，著力做強(qiáng)中小尺寸面板技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，保持LTPS面板、柔性O(shè)LED面板等出貨量穩(wěn)居全球前列，加快布局代表產(chǎn)業(yè)前沿的顯示新技術(shù)和新產(chǎn)品，打造全國(guó)新型顯示器件先進(jìn)制造高地。

  激光器和激光加工裝備。立足前沿和市場(chǎng)需求，保持高性能激光器技術(shù)國(guó)際先進(jìn)性，力爭(zhēng)2025年光纖激光器全球市場(chǎng)占有率超過(guò)15%，拓展激光器產(chǎn)品類(lèi)型，加快建設(shè)全球種類(lèi)最全、規(guī)模最大的工業(yè)激光器產(chǎn)業(yè)高地。鞏固激光加工設(shè)備發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中高端激光設(shè)備及系統(tǒng)。

  (二)構(gòu)筑板塊，打造世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。

  發(fā)揮光電子信息核心領(lǐng)域引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快培育和完善集成電路、光通信、新型顯示、激光、光電傳感、智能終端、軟件及信息服務(wù)、數(shù)字健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、數(shù)字建造等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條，形成在全國(guó)乃至全球具有話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)板塊，塑造更多發(fā)展優(yōu)勢(shì)，匯聚形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

  集成電路板塊。以存儲(chǔ)器芯片、三維集成、化合物半導(dǎo)體和硅光芯片為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)力中游制造環(huán)節(jié)，加快突破超高層三維閃存工藝、絕緣體上硅(SOI)芯片制造工藝、晶粒(Chiplet)集成技術(shù)、存算一體芯片等關(guān)鍵技術(shù);補(bǔ)齊上游芯片設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)材料、設(shè)備等關(guān)鍵配套短板，推動(dòng)芯片設(shè)計(jì)工具(EDA)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)核開(kāi)發(fā)企業(yè)、芯片設(shè)計(jì)企業(yè)、芯片制造企業(yè)等上下游企業(yè)建立協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，加大力度支持國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵裝備與材料的核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程;突破下游先進(jìn)封裝及測(cè)試技術(shù)，提升封裝測(cè)試本土化率，打造以芯片制造為引領(lǐng)，設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試為支撐，設(shè)備、材料為配套的完整、安全、強(qiáng)韌集成電路產(chǎn)業(yè)。

  光通信板塊。依托上游光纖光纜和中游光芯片、光模塊、光器件發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固光通信產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，面向更高速率、更大容量、更長(zhǎng)距離光傳送和更大規(guī)模光接入需求，提升下游光通信系統(tǒng)發(fā)展能級(jí)，形成基于自主核心技術(shù)和設(shè)備的一體化解決設(shè)計(jì)和實(shí)施能力，打造國(guó)際領(lǐng)先的光通信系統(tǒng)設(shè)備創(chuàng)新與生產(chǎn)基地，建成世界一流的光通信產(chǎn)業(yè)高地。

  新型顯示板塊。以全國(guó)領(lǐng)先的中小尺寸顯示面板研發(fā)制造為牽引，加強(qiáng)對(duì)上游關(guān)鍵材料、核心設(shè)備、關(guān)鍵零部件的聯(lián)動(dòng)研發(fā)攻關(guān)，支持高性能OLED傳輸/發(fā)光材料、氧化物TFT材料、量子點(diǎn)發(fā)光材料等關(guān)鍵材料，以及面板前段檢測(cè)、量測(cè)、激光修復(fù)、激光退火等設(shè)備的驗(yàn)證突破，推動(dòng)前沿性顯示技術(shù)前瞻性研究和產(chǎn)品試產(chǎn)，拓展下游應(yīng)用新市場(chǎng)、新應(yīng)用、新領(lǐng)域，打造全國(guó)新型顯示應(yīng)用驅(qū)動(dòng)示范區(qū)。

  激光板塊。發(fā)揮高性能激光器、高端激光加工裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破激光復(fù)雜構(gòu)件制造、極端制造等高端工藝，重點(diǎn)拓展激光在新能源、生命健康等下游領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，打造全球頂尖的激光產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新基地，力爭(zhēng)激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第一方陣。

  光電傳感板塊。搶抓市場(chǎng)需求升級(jí)機(jī)遇，加快開(kāi)發(fā)面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、消費(fèi)電子、生命健康領(lǐng)域的智能光電傳感器產(chǎn)品，支持光學(xué)測(cè)量、光學(xué)成像、遙感等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，突破一批傳感器芯片關(guān)鍵共性技術(shù)，形成以微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)傳感器及智能微系統(tǒng)為核心的傳感技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造引領(lǐng)全國(guó)、走向世界的光電傳感產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

  智能終端板塊。面向消費(fèi)市場(chǎng)，拓展智能終端產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)，以顯示器、攝像頭、光學(xué)模組等高附加值組件為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)與芯片、器件、軟件企業(yè)協(xié)作，壯大柔性可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)交互終端等新興消費(fèi)智能終端領(lǐng)域，布局高性能服務(wù)器等全系列信創(chuàng)終端產(chǎn)品;面向行業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)超精密光電測(cè)量?jī)x器等國(guó)產(chǎn)光電科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)，攻關(guān)可調(diào)諧半導(dǎo)體激光吸收光譜技術(shù)等環(huán)境光學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)，發(fā)展激光揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀、光譜儀、空氣質(zhì)量檢測(cè)儀等環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，加強(qiáng)數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字車(chē)間、智能工廠，帶動(dòng)通用、專(zhuān)用智能制造裝備加速研制和迭代升級(jí)，打造全球知名的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。

  軟件及信息服務(wù)板塊。發(fā)揮中國(guó)軟件特色名城優(yōu)勢(shì)，積極完善自主研發(fā)基礎(chǔ)軟件體系，重點(diǎn)發(fā)展高可信服務(wù)器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)、大型通用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品及解決方案;夯實(shí)工業(yè)軟件競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持自主工業(yè)軟件、工業(yè)嵌入式軟件及各類(lèi)工業(yè)集成平臺(tái)研發(fā)和應(yīng)用，布局發(fā)展智能化軟件、研發(fā)嵌入式操作系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用軟件;加快發(fā)展邊界防護(hù)、移動(dòng)安全、云安全、識(shí)別驗(yàn)證等新興網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品;依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析武漢頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)平臺(tái)發(fā)展面向中小企業(yè)的設(shè)備監(jiān)控與遠(yuǎn)程維護(hù)、生產(chǎn)監(jiān)控分析等微服務(wù)及輕量應(yīng)用，打造世界領(lǐng)先的軟件名園。

  數(shù)字健康板塊。大力發(fā)展醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、生命支持設(shè)備等高端診療設(shè)備，圍繞快速精準(zhǔn)檢測(cè)、病理智能診斷等難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)新型分子診斷、高通量基因測(cè)序儀器及試劑、醫(yī)用多模態(tài)流式細(xì)胞儀和質(zhì)譜儀等，加快發(fā)展遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、移動(dòng)醫(yī)護(hù)等數(shù)字醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備;整合人類(lèi)遺傳資源、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、生命體征等健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、輔助診療、藥物開(kāi)發(fā)、生物安全等領(lǐng)域應(yīng)用;加快生物產(chǎn)品流通信息化、智能化及全生命周期可追溯體系建設(shè)，發(fā)展藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品等智能化流通;積極發(fā)展人工智能輔助生物育種，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的集成應(yīng)用，打造全球生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。

  智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)板塊。緊抓汽車(chē)成為新型移動(dòng)智能終端機(jī)遇，以“光車(chē)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和全場(chǎng)景智慧互聯(lián)解決方案企業(yè)，突破發(fā)展基于車(chē)用無(wú)線通信技術(shù)(5G+V2X)的毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、激光攝像頭、高精度地圖等感知系統(tǒng)，加速推出L4級(jí)及以上自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)車(chē)載智能信息服務(wù)系統(tǒng)、交通智能感知系統(tǒng)等“人-車(chē)-路-云”協(xié)同技術(shù)產(chǎn)品，打造“感-芯-軟-圖-艙”智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

  數(shù)字建造板塊。突破發(fā)展數(shù)字建造系統(tǒng)軟件，強(qiáng)化數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)性軟件與數(shù)據(jù)平臺(tái)、集成建造平臺(tái)。延伸發(fā)展面向協(xié)同設(shè)計(jì)、智慧工地、智慧運(yùn)維、智能審查等典型場(chǎng)景的數(shù)字化應(yīng)用解決方案。

  (三)前瞻布局，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

  發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)階段重點(diǎn)布局6G通信、腦科學(xué)、元宇宙、區(qū)塊鏈、量子科技、新一代人工智能、開(kāi)源指令集架構(gòu)(RISC-V)等領(lǐng)域和方向，鼓勵(lì)未知領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的探索和發(fā)展，大力支持企業(yè)家、科學(xué)家、投資者等多元主體開(kāi)展未來(lái)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)業(yè)，打造特色鮮明、引領(lǐng)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)。

  6G通信。突破基于Polar編碼機(jī)制的下一代信道編碼及調(diào)制技術(shù)，集中攻克動(dòng)態(tài)組網(wǎng)、信令路由、全服務(wù)化調(diào)用等關(guān)鍵技術(shù)，拓展可信數(shù)據(jù)服務(wù)、全局AI、安全感知等智能化服務(wù)。突破太赫茲頻段通信技術(shù)瓶頸，攻克高性能多功能太赫茲收發(fā)機(jī)芯片、無(wú)源器件及基片集成波導(dǎo)，構(gòu)建高頻、低損耗、寬帶互連技術(shù)。支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等參與空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及未來(lái)6G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

  腦科學(xué)。聚力攻關(guān)高分辨率大腦結(jié)構(gòu)解析、大范圍和深穿透度在體高分辨光學(xué)成像等腦成像前沿技術(shù)，加快繪制全腦神經(jīng)圖譜。突破神經(jīng)信號(hào)編碼與解碼、類(lèi)腦多模態(tài)感知與信息處理等核心技術(shù)，發(fā)展下一代人機(jī)交互、神經(jīng)假體與模擬、類(lèi)腦計(jì)算等類(lèi)腦產(chǎn)品和服務(wù)。

  元宇宙。聚焦沉浸式連接交互前沿方向，加快發(fā)展位置感知、人機(jī)互動(dòng)、感官觸達(dá)、環(huán)境支持等技術(shù)，推動(dòng)VR/AR/MR/XR等技術(shù)集成升級(jí)，面向工業(yè)生產(chǎn)、虛擬社交、沉浸式娛樂(lè)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)差異化終端產(chǎn)品。

  區(qū)塊鏈。突破共識(shí)機(jī)制、智能合約、跨鏈協(xié)議等區(qū)塊鏈底層技術(shù)，發(fā)展區(qū)塊鏈通用應(yīng)用及技術(shù)拓展服務(wù)。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在防偽溯源、數(shù)據(jù)共享、供應(yīng)鏈管理等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)品。

  量子科技。建設(shè)國(guó)際一流的量子精密測(cè)量和量子導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)，突破量子探測(cè)、量子激光器、量子雷達(dá)等關(guān)鍵核心技術(shù)。加快量子通信基礎(chǔ)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、量子通信裝備、量子計(jì)算機(jī)及其衍生產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化。探索開(kāi)展基于相干光場(chǎng)的光量子存儲(chǔ)技術(shù)研究。

  新一代人工智能。強(qiáng)化算法、算力、數(shù)據(jù)三大要素支撐，推動(dòng)武漢人工智能計(jì)算中心和超算中心擴(kuò)容升級(jí)，搭建AI開(kāi)源算法平臺(tái)和AI產(chǎn)業(yè)賦能中心，大力發(fā)展分布式云及云計(jì)算解決方案，推動(dòng)計(jì)算機(jī)視聽(tīng)覺(jué)、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、智能決策控制等人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。支持云端人工智能、多模態(tài)人機(jī)交互、創(chuàng)造性人工智能等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  RISC-V。圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、元宇宙等應(yīng)用場(chǎng)景需求，推進(jìn)基于RISC-V的處理器內(nèi)核IP開(kāi)發(fā)及商業(yè)化，布局基于RISC-V的芯片、開(kāi)源處理器基礎(chǔ)組件、開(kāi)源處理器操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，支持RISC-V通用工具軟件、核心基礎(chǔ)軟件、跨層優(yōu)化框架等開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建自主可控、開(kāi)放共建的集成電路產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

  不局限于現(xiàn)有和已知領(lǐng)域，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新迭代和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)演變，健全完善適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的制度環(huán)境，積極創(chuàng)造適合未來(lái)新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的土壤，讓更多未來(lái)創(chuàng)新種子孕育發(fā)芽。

  四、優(yōu)化要素資源配置，打造世界級(jí)活力生態(tài)涵育地

  加快培育壯大高科技、高成長(zhǎng)型中小企業(yè)群體，搶抓創(chuàng)建國(guó)家級(jí)吸引和集聚人才平臺(tái)契機(jī)，匯聚全球頂尖人才，加速金融賦能科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施更高水平開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)更深層次體制機(jī)制改革，建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的生態(tài)科技新城，營(yíng)造具有光谷特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，涵育面向未來(lái)的世界級(jí)創(chuàng)新、人才、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

  (一)壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)群體。

  培育高能級(jí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。實(shí)施初創(chuàng)企業(yè)“春苗”行動(dòng)，大力支持硬科技創(chuàng)業(yè)，面向全球挖掘集成電路、人工智能、基礎(chǔ)軟件、創(chuàng)新藥等領(lǐng)域前沿科技創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)支持原創(chuàng)性、交叉性、顛覆性的高能級(jí)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化孵化加速服務(wù)，聚焦高精尖細(xì)分領(lǐng)域打造專(zhuān)業(yè)化水平突出、產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用顯著的引領(lǐng)類(lèi)標(biāo)桿孵化器，開(kāi)展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提升國(guó)際資源鏈接能力。

  助力高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展。實(shí)施高成長(zhǎng)企業(yè)“助跑”行動(dòng)，加強(qiáng)瞪羚、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)挖掘、培育和引進(jìn)。深入實(shí)施“光谷瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃”，提升“光谷瞪羚塬”服務(wù)功能，以新賽道培育為牽引，多維賦能企業(yè)挖掘、成長(zhǎng)和品牌打造。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外頭部投資機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，培育一批光電子信息領(lǐng)域高估值潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)。主動(dòng)跟蹤國(guó)內(nèi)外瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，吸引相關(guān)企業(yè)在光谷設(shè)立總部或“第二總部”。到2025年，累計(jì)培育瞪羚企業(yè)1600家、獨(dú)角獸企業(yè)10家。

  提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“成林”行動(dòng)，著力培育擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大投入，建設(shè)工程研究中心、研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，加快建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌提升，打造一批在細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力的“專(zhuān)精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間、企業(yè)與創(chuàng)新平臺(tái)之間建立長(zhǎng)期深入創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在人才互補(bǔ)、成果產(chǎn)業(yè)化等方面打通“最后一公里”，面向行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)產(chǎn)替代的實(shí)際需求，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品。到2025年，集聚高新技術(shù)企業(yè)10000家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到120家以上。

  加快推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景建設(shè)。建立光谷場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心，完善多元主體合作的場(chǎng)景創(chuàng)新機(jī)制。圍繞“數(shù)字光谷”“光車(chē)聯(lián)動(dòng)”等領(lǐng)域打造一批具有示范效應(yīng)的標(biāo)桿場(chǎng)景，推進(jìn)“5G+千兆網(wǎng)絡(luò)”在工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、信息消費(fèi)、文旅等重點(diǎn)行業(yè)深化創(chuàng)新應(yīng)用，率先建成全球全光城市樣板區(qū)。加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范道路，支持多等級(jí)自動(dòng)駕駛?cè)珗?chǎng)景落地。支持“硬科技”企業(yè)、高校院所、場(chǎng)景促進(jìn)機(jī)構(gòu)等共同探索用于前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景應(yīng)用機(jī)會(huì)。舉辦光谷新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景大會(huì)，拓展場(chǎng)景創(chuàng)新合作對(duì)接渠道。

  (二)打造全球頂尖人才集聚地。

  超常規(guī)引進(jìn)全球頂尖科學(xué)家。面向物質(zhì)科學(xué)、量子信息、集成電路、腦科學(xué)、基因科學(xué)等科技前沿領(lǐng)域，探索建立與世界接軌的柔性引才新機(jī)制，大力引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，加快集聚中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院及海外發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))院士。聯(lián)合高校院所挖掘培養(yǎng)一批具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研一線，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)。

  吸引匯聚高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施光谷企業(yè)家培育工程，重點(diǎn)引進(jìn)培育有洞見(jiàn)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的戰(zhàn)略企業(yè)家人才。靈活運(yùn)用平臺(tái)引才、項(xiàng)目引才、以才引才等手段，面向人工智能、新型空天技術(shù)、量子科技、腦科學(xué)及生物組學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)的關(guān)鍵性創(chuàng)新人才。支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)背景創(chuàng)業(yè)者、掌握高壁壘創(chuàng)新技術(shù)的高知?jiǎng)?chuàng)業(yè)者或退休人才、深受頭部投資機(jī)構(gòu)追捧的連續(xù)創(chuàng)業(yè)者等高層次人才到東湖高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造青年科學(xué)家后備軍，加強(qiáng)博士后人才培養(yǎng)，加快發(fā)現(xiàn)育成一批具有創(chuàng)新潛力的青年科技人才。到2025年，集聚高層次創(chuàng)新人才5000名。

  深化校地人才聯(lián)合培養(yǎng)。高水平建設(shè)華中科技大學(xué)卓越工程師學(xué)院，深入推進(jìn)工程碩博士培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，舉辦全球光電子信息卓越工程師大賽，培養(yǎng)一批扎根光谷、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力和善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的卓越工程師。支持高校院所建設(shè)高水平特色學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進(jìn)國(guó)家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取校企合作、產(chǎn)教交替模式，加緊培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，推進(jìn)跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)。到2025年，培育卓越工程師2000名。

  加快集聚高端服務(wù)人才。圍繞科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)需求，引進(jìn)集聚一批能鏈接市場(chǎng)資源的頭部投資人、能把握未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì)的科技咨詢(xún)?nèi)瞬?、具有科學(xué)研究背景的復(fù)合型技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、具有國(guó)際視野的高素質(zhì)涉外法律人才、通曉國(guó)際規(guī)則且精通前沿科技知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的人力資源人才等創(chuàng)新服務(wù)人才。

  優(yōu)化高層次人才發(fā)展環(huán)境。定期發(fā)布“光谷招賢令”，深入實(shí)施人才“注冊(cè)制”“積分制”，優(yōu)化人才評(píng)定、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、湖北實(shí)驗(yàn)室深入探索人才舉薦制，在人才使用、管理和激勵(lì)等方面先行先試。暢通人才跨體制流動(dòng)渠道，加大“科技副總”選派力度、“產(chǎn)業(yè)教授”培養(yǎng)力度。完善有利于科技創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，給予“專(zhuān)才”“怪才”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。發(fā)揮光谷人才集團(tuán)作用，完善人才環(huán)球獵聘、安居工程、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等“引育留服”的全過(guò)程服務(wù)。打造光谷國(guó)際客廳，建成集全球創(chuàng)新資源匯聚、國(guó)際創(chuàng)新人才交流合作、多元文化交融體驗(yàn)、國(guó)際人才政務(wù)服務(wù)等功能于一體的服務(wù)平臺(tái)。完善移民事務(wù)服務(wù)中心功能，打造外籍人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

  (三)強(qiáng)化科技與金融深度融合。

  大力集聚金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)光谷科創(chuàng)金融城，引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)集聚。加快培育法人持牌金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立專(zhuān)注服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的科技銀行、保險(xiǎn)公司。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立總部直屬科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)本地金融控股集團(tuán)。支持各金融機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立理財(cái)子公司。打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心，加大政府引導(dǎo)基金投入，引進(jìn)集聚一批全國(guó)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，培育一批全國(guó)知名本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。到2025年，私募基金及基金管理人達(dá)到1000家。

  深入探索科創(chuàng)金融服務(wù)新模式。打好“財(cái)政政策+金融工具”組合拳，深化融資租賃資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金等模式創(chuàng)新。深入開(kāi)展合格境外有限合伙人境內(nèi)投資(QFLP)試點(diǎn)。建設(shè)光谷金融數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)，深化“政策沙盒+光谷金融大腦”建設(shè)模式，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)及核心企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融應(yīng)用場(chǎng)景。完善政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多位一體的科技融資支持體系，打造科創(chuàng)金融協(xié)同發(fā)展新模式。

  提升資本市場(chǎng)運(yùn)用水平。深入實(shí)施上市“金種子”培育工程，壯大上市企業(yè)后備庫(kù)，聯(lián)合各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、交易所等各方力量夯實(shí)上市服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)上市提供全方位全過(guò)程服務(wù)。搶抓資本市場(chǎng)改革紅利，緊密?chē)@后備企業(yè)上市過(guò)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。加強(qiáng)與上交所聯(lián)動(dòng)，探索建立科創(chuàng)板上市“綠色通道”機(jī)制，為上市后備企業(yè)登陸資本市場(chǎng)提供有力支撐。到2025年，力爭(zhēng)上市企業(yè)達(dá)到100家。

  高質(zhì)量建設(shè)東湖科技保險(xiǎn)示范區(qū)。做強(qiáng)東湖科技保險(xiǎn)發(fā)展促進(jìn)中心，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)符合科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品。大力發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和出口信用保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)與保險(xiǎn)總部機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投向重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  (四)構(gòu)建多層次開(kāi)放合作網(wǎng)絡(luò)。

  深入推進(jìn)國(guó)際開(kāi)放合作。加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，大力引進(jìn)全球知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)到東湖高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)本土企業(yè)、高校院所在全球創(chuàng)新樞紐設(shè)立離岸創(chuàng)新中心。積極參與全球科技治理，鼓勵(lì)高水平實(shí)驗(yàn)室、科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，推動(dòng)高水平國(guó)際科技合作項(xiàng)目，為解決世界性重大科學(xué)難題提供“光谷方案”。加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館、外國(guó)商協(xié)會(huì)、國(guó)際科技園等合作，打造世界知名的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建立面向全球的高層次人脈網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取國(guó)際科技組織在武漢設(shè)立分部，擴(kuò)大與海外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的廣泛合作。提升龍頭企業(yè)整合利用全球資源能力，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。舉辦具有全球影響力的東湖科學(xué)論壇，打造世界級(jí)“光博會(huì)”名片，辦好“生博會(huì)”等國(guó)際展會(huì)，完善進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，搭建多層次產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流平臺(tái)。到2025年，海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到1500件，進(jìn)出口總額年均增速達(dá)到15%。

  加強(qiáng)與全國(guó)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高地合作。推進(jìn)與北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)春、西安等地在光電子信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，支撐形成我國(guó)承東啟西、雙向互濟(jì)的創(chuàng)新開(kāi)放格局。加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，搭建科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，打造深圳等先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)“帶土移植”的湖北模式。推動(dòng)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體建設(shè)，推動(dòng)科技服務(wù)一體化、創(chuàng)新券通兌通用、科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、科技人才自由流動(dòng)等政策協(xié)同。發(fā)揮長(zhǎng)江流域園區(qū)合作聯(lián)盟作用，推動(dòng)園區(qū)間交流合作、資源共享，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

  強(qiáng)化武漢都市圈輻射帶動(dòng)作用。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)武漢新城光谷區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，以東湖科學(xué)城為主體，加快建設(shè)武漢新城筑芯創(chuàng)研空間、光電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間等十大重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)武漢新城跨組團(tuán)聯(lián)系通道，打造以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)光谷、車(chē)谷、網(wǎng)谷聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)光電子信息、汽車(chē)、航空航天等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)共建、科技成果跨區(qū)轉(zhuǎn)化、資源要素跨區(qū)流動(dòng)，與鄂州、黃石、黃岡等光谷科技創(chuàng)新大走廊周邊區(qū)域聯(lián)合建設(shè)一批“雙向飛地”，打造光電子信息產(chǎn)業(yè)集群1小時(shí)配套圈，形成“創(chuàng)新策源在新城、孵化轉(zhuǎn)化在大走廊、價(jià)值溢出在圈層”發(fā)展格局。發(fā)揮武漢都市圈人才發(fā)展聯(lián)盟作用，推動(dòng)建立人才一體化互動(dòng)融通機(jī)制。

  (五)打造體制機(jī)制創(chuàng)新樣板。

  深化科技體制改革。建立市場(chǎng)與需求導(dǎo)向的重大科技計(jì)劃攻關(guān)機(jī)制，支持科學(xué)家、企業(yè)家、投資人等跨界聯(lián)合創(chuàng)新。實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”“委托制”等新型科研項(xiàng)目組織機(jī)制。面向基礎(chǔ)研究類(lèi)和人才類(lèi)科研項(xiàng)目，探索實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單+包干制”改革，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。探索建立重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新項(xiàng)目的非常規(guī)評(píng)審機(jī)制和支持機(jī)制。完善重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制、開(kāi)放共享機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制。深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、長(zhǎng)期使用權(quán)改革，開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化免責(zé)機(jī)制。

  深化管理體制創(chuàng)新。建立健全高效管理體制，支持東湖高新區(qū)在核定的機(jī)構(gòu)和人員(員額)編制總數(shù)內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主決定員額管理人員選用、調(diào)配、管理、任免和獎(jiǎng)懲。根據(jù)發(fā)展實(shí)際創(chuàng)新選人用人機(jī)制、人才交流機(jī)制，加大對(duì)熟悉經(jīng)濟(jì)、善抓創(chuàng)新黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，鍛造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂市場(chǎng)、懂項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，構(gòu)建有利于吸引留住人才的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

  打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)表區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入探索高水平制度型開(kāi)放。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技服務(wù)、大健康、文化教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展。大力發(fā)展與國(guó)際接軌的民商事仲裁、會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢(xún)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)施“數(shù)據(jù)跑全程”行動(dòng)，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一窗通辦”“跨市通辦”。對(duì)新業(yè)態(tài)新模式推行“沙盒監(jiān)管”和觸發(fā)式監(jiān)管，營(yíng)造包容試錯(cuò)的制度空間。

  (六)營(yíng)造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)環(huán)境。

  建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)。突出山水城的有機(jī)融合，統(tǒng)籌治山、理水、營(yíng)城，塑造公園城市特色風(fēng)貌，打造宜居濕地城市樣板。嚴(yán)守流域安全底線，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制。加快建設(shè)光谷中央生態(tài)大走廊，深入探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。加強(qiáng)“雙碳”園區(qū)建設(shè)，提高綠色能源使用比例，大力發(fā)展綠色建筑，推行綠色低碳生活方式，推動(dòng)碳中和綠色技術(shù)應(yīng)用推廣。

  塑造高品質(zhì)宜居環(huán)境。完善多層次安居保障體系，建設(shè)高舒適度科學(xué)家社區(qū)、高品質(zhì)國(guó)際社區(qū)、集中式青年人才社區(qū)和各類(lèi)人才公寓，推進(jìn)科研、商務(wù)、居住、生活等空間融合和多功能耦合，推進(jìn)更具吸引力的大學(xué)畢業(yè)生安居舉措。加快構(gòu)建公平普惠高效優(yōu)質(zhì)教育體系，引進(jìn)建設(shè)一批高水平國(guó)際學(xué)校，打造國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化與國(guó)際接軌的醫(yī)療健康服務(wù)供給，暢通高層次人才及其家屬就醫(yī)“綠色通道”。加強(qiáng)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，著力引進(jìn)和培育一批名師名校長(zhǎng)、醫(yī)療領(lǐng)域“一把刀”、文化領(lǐng)域“一支筆”。創(chuàng)新社會(huì)治理體系，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

  培育光谷特色創(chuàng)新文化。厚植“敢于冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗”的光谷文化基因，唱響“光谷青桐匯”“3551國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動(dòng)，營(yíng)造全民崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全民支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，增強(qiáng)勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新自信，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。加快建設(shè)光谷文化中心、光谷城市書(shū)房、光谷音樂(lè)廳等文化設(shè)施，彰顯光谷文化魅力。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體矩陣作用，推介光谷品牌，講好光谷故事，提升社會(huì)影響力和國(guó)際知名度。

  五、實(shí)施十大關(guān)鍵舉措，推動(dòng)“世界光谷”建設(shè)全面起勢(shì)

  未來(lái)三到八年，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新一體化推進(jìn)，加快實(shí)施十大關(guān)鍵舉措，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)“世界光谷”建設(shè)全面起勢(shì)、加力提速。

  (一)創(chuàng)建光電子信息領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

  對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求，支持華中科技大學(xué)、湖北光谷實(shí)驗(yàn)室牽頭，發(fā)揮在漢高水平研究型大學(xué)、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)及光電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，打造光電子技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化的核心平臺(tái)，創(chuàng)建光電子信息領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。到2025年，力爭(zhēng)獲批光電子信息領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。到2030年，依托光電子信息國(guó)家實(shí)驗(yàn)室誕生一批前沿和顛覆性原創(chuàng)技術(shù)成果。

  (二)實(shí)施頂尖科學(xué)家引進(jìn)培養(yǎng)工程。

  采取全球邀約、一人一策、量身定制科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室等方式，建立健全人才引進(jìn)快速?zèng)Q策機(jī)制，以全球視野超常規(guī)引進(jìn)頂尖科學(xué)家。鼓勵(lì)高校實(shí)施全職講席教授、冠名教授制度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖創(chuàng)新人才。堅(jiān)持引育并舉，加大對(duì)有志趣、有天賦、有潛力的青年科學(xué)家培養(yǎng)扶持力度，努力造就一批具有世界影響力的頂尖人才。到2025年，引進(jìn)培養(yǎng)全球頂尖科學(xué)家90名。到2030年，成為全球頂尖科技人才聚集地。

  (三)實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程。

  聚焦存儲(chǔ)器、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、三維集成技術(shù)、EDA、激光跨尺度極端制造、新一代人工智能等領(lǐng)域，支持企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展底層技術(shù)、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵設(shè)備、核心部件等技術(shù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，取得一批“從0到1”的原創(chuàng)成果。到2025年，推動(dòng)100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。到2030年，攻克一批“卡脖子”技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全性和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

  (四)培育千億級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

  支持光通信、集成電路等領(lǐng)域龍頭企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，持續(xù)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建自主可控的產(chǎn)品體系，打造具有世界影響力的產(chǎn)品品牌;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組、技術(shù)并購(gòu)、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向資源整合，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，增強(qiáng)全球資源配置能力，打造掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的世界一流領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)培育1家千億級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)。到2030年，培育2家千億級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

  (五)建設(shè)世界一流光谷科學(xué)島。

  聚焦基礎(chǔ)研究、前沿創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三大創(chuàng)新功能，圍繞物質(zhì)、信息、生命、材料、地球與環(huán)境等領(lǐng)域，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群與前沿交叉研究平臺(tái)，營(yíng)造智慧、宜居、開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境，打造武漢具有全國(guó)影響力創(chuàng)新中心的核心創(chuàng)新源。到2025年，光谷科學(xué)島基礎(chǔ)設(shè)施全面建成，一批創(chuàng)新平臺(tái)投入使用。到2030年，光谷科學(xué)島全面建成，成為國(guó)際一流的創(chuàng)新集聚區(qū)。

  (六)搭建國(guó)際領(lǐng)先的硅光芯片創(chuàng)新平臺(tái)。

  支持武漢新芯、國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心、九峰山實(shí)驗(yàn)室、江城實(shí)驗(yàn)室等單位建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)12英寸商用硅光芯片創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的硅光芯片供應(yīng)能力并實(shí)現(xiàn)硅光產(chǎn)品上量生產(chǎn)，同步加快硅基化合物異質(zhì)集成能力應(yīng)用，建立該領(lǐng)域世界領(lǐng)先的技術(shù)體系。2024年底前完成硅光工藝平臺(tái)通線和工藝設(shè)計(jì)套件(PDK)開(kāi)發(fā)。到2025年，完成12英寸基礎(chǔ)硅光流片工藝開(kāi)發(fā)，形成國(guó)際領(lǐng)先的硅光晶圓代工和生產(chǎn)制造能力。到2030年，打造12英寸硅基光電融合工藝線，建成全球前三的硅光芯片特色工藝線，器件性能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，形成廣泛的光電子芯片加工能力。

  (七)打造全球化合物半導(dǎo)體創(chuàng)新中心。

  支持九峰山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)聚焦化合物半導(dǎo)體建立完全國(guó)產(chǎn)化的材料、設(shè)備、工藝應(yīng)用平臺(tái)，加快建設(shè)九峰山科技園，形成化合物半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)筑世界領(lǐng)先的化合物半導(dǎo)體創(chuàng)新中心。到2025年，實(shí)現(xiàn)4條化合物半導(dǎo)體試驗(yàn)線完全國(guó)產(chǎn)替代，完成基礎(chǔ)領(lǐng)域研究、新材料、新工藝的集成驗(yàn)證，“生長(zhǎng)”出從光芯片、光模塊到光器件的產(chǎn)業(yè)鏈條。到2030年，建成化合物半導(dǎo)體領(lǐng)域面向全球開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新研究中心，覆蓋基礎(chǔ)技術(shù)前沿研究、產(chǎn)業(yè)鏈集成驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)孵化等環(huán)節(jié)，引領(lǐng)全球化合物半導(dǎo)體技術(shù)進(jìn)步。

  (八)舉辦具有全球影響力的東湖科學(xué)論壇。

  圍繞前沿科學(xué)和熱點(diǎn)議題，搭建深化交流、互惠合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，廣泛邀請(qǐng)全球頂尖科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)家、新銳創(chuàng)業(yè)者等共同參與，高規(guī)格舉辦論壇會(huì)議、展覽展示、技術(shù)交易、成果發(fā)布、前沿大賽等主題活動(dòng)，打造我國(guó)深度參與全球科技治理的重要國(guó)際交往窗口。到2025年，將東湖科學(xué)論壇打造成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新論壇。到2030年，成為具有全球影響力的高水平、前沿性的創(chuàng)新論壇。

  (九)打造承載國(guó)際產(chǎn)業(yè)交流合作功能的“光博會(huì)”。

  高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量舉辦“中國(guó)光谷”國(guó)際光電子博覽會(huì)暨論壇(簡(jiǎn)稱(chēng)“光博會(huì)”)，聚焦全球光電子信息產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、產(chǎn)品和最新應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)增強(qiáng)資源鏈接、整合、配置能力，打造我國(guó)光電子信息領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外交流合作的主平臺(tái)，成為國(guó)際光電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、合作、交流的窗口和舞臺(tái)，引領(lǐng)國(guó)際光電子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方向，助力“中國(guó)光谷”彰顯世界影響力。到2025年，將“光博會(huì)”打造成為我國(guó)最具影響力的光電子信息開(kāi)放平臺(tái)。到2030年，“光博會(huì)”國(guó)際影響力進(jìn)一步彰顯，成為“世界光谷”的閃亮名片。

  (十)推進(jìn)一套體制機(jī)制改革措施。

  聚焦建設(shè)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，開(kāi)展新一輪科技先行先試改革。以光電子信息領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，圍繞科研平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、科創(chuàng)金融賦能、產(chǎn)業(yè)集群治理等方面開(kāi)展深層次改革和制度創(chuàng)新。到2025年，取得若干重要的創(chuàng)新改革成果，為全國(guó)提供示范經(jīng)驗(yàn)。到2030年，推動(dòng)一批體制機(jī)制創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。

  六、加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，匯聚“世界光谷”建設(shè)強(qiáng)大合力

  (一)堅(jiān)持高位推進(jìn)，建立共建工作機(jī)制。

  建立部省共建工作機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等國(guó)家部委對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和改革先行先試，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金、政策支持和重大項(xiàng)目布局，爭(zhēng)取以科技部、中國(guó)科協(xié)和湖北省名義在光谷定期召開(kāi)“世界光電智能大會(huì)”。成立由湖北省主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、武漢市主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“世界光谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)重大戰(zhàn)略事項(xiàng)系統(tǒng)推進(jìn)，推動(dòng)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)困難問(wèn)題。制定“世界光谷”建設(shè)任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，納入相關(guān)單位年度目標(biāo)績(jī)效綜合考評(píng)，加強(qiáng)督查考核、效果評(píng)估。

  (二)加強(qiáng)政策支持，完善“世界光谷”建設(shè)法律法規(guī)體系。

  研究出臺(tái)“世界光谷”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)支持政策，加強(qiáng)先行先試，加大對(duì)世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展支持力度，圍繞重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、科創(chuàng)金融服務(wù)、開(kāi)放合作等方面出臺(tái)突破性、超常規(guī)舉措。加強(qiáng)各級(jí)政策集成應(yīng)用，形成政策合力。完善各類(lèi)創(chuàng)新政策跟蹤評(píng)估及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，根據(jù)政策執(zhí)行效果及時(shí)進(jìn)行修正和完善。推動(dòng)出臺(tái)科技創(chuàng)新中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)地方性法規(guī)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

  (三)加大資金投入，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金群。

  加大東湖科學(xué)城建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)新增債券、再融資債券支持。引導(dǎo)社會(huì)資本與財(cái)政資金聯(lián)合支持重大前沿科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)非政府引導(dǎo)基金出資的社會(huì)私募基金投資光谷科技創(chuàng)新項(xiàng)目。按照“一集群一基金”思路，以市場(chǎng)化方式，組建總規(guī)模達(dá)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)基金群。發(fā)揮省集成電路基金和國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)同功能，支持企業(yè)對(duì)接國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)融資。加大省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、省科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)等資金支持力度。

  (四)強(qiáng)化土地供給，優(yōu)化用地規(guī)劃和空間指引。

  加強(qiáng)土地空間規(guī)劃統(tǒng)籌和土地資源要素保障，將東湖高新區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)、林地占用指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)納入省級(jí)統(tǒng)籌保障，優(yōu)化調(diào)整東湖科學(xué)城基本農(nóng)田布局。加快推進(jìn)集成電路、激光、新型顯示、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，強(qiáng)化土地資源供給與科學(xué)配置，優(yōu)先保障科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、重大創(chuàng)新平臺(tái)等用地需求。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)空間設(shè)計(jì)技術(shù)指引。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地、新型工業(yè)用地(M0)供應(yīng)，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即引即落。

  (五)創(chuàng)新集群治理，建立共建共治共享發(fā)展機(jī)制。

  成立世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、科教委員會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)，共同參與發(fā)展方向研判、產(chǎn)業(yè)政策制訂、重大項(xiàng)目評(píng)估等。加強(qiáng)光谷智庫(kù)建設(shè)，培育打造一批有影響力的戰(zhàn)略咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入探索集群數(shù)字化治理，搭建“光谷產(chǎn)業(yè)大腦”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)招商、企業(yè)培育、政策服務(wù)等大數(shù)據(jù)支撐。鼓勵(lì)公眾參與“世界光谷”建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策，共享發(fā)展成果。

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