國際電聯(lián)發(fā)布2015年度報(bào)告 定調(diào)全球電信業(yè)2020年發(fā)展目標(biāo)

訊石光通訊網(wǎng) 2016/6/15 10:15:00

  ICCSZ訊  國際電聯(lián)發(fā)布2015年度報(bào)告,定調(diào)全球電信業(yè)2020年發(fā)展目標(biāo)。

  總體目標(biāo)1:增長

  促成并推進(jìn)電信/ICT獲取與普及

  具體目標(biāo)1.1:到2020年,全球55%的家庭將享有互聯(lián)網(wǎng)接入

  具體目標(biāo)1.2:到2020年,全球60%的人口將用上互聯(lián)網(wǎng)

  具體目標(biāo)1.3:到2020年,全球電信/ICT價(jià)格可承受性將提高40%

  顯示這一目標(biāo)進(jìn)展的現(xiàn)有數(shù)據(jù)說明,2014年家庭互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)字為43.9%,2015年升至約46.4%。

  顯示這一目標(biāo)進(jìn)展的數(shù)據(jù)說明,2014年的互聯(lián)網(wǎng)使用率為40.6%,2015年升至約43.4%。無線寬帶網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展中國家農(nóng)村地區(qū)的日益普及和智能電話取代功能電話,可望加快這一指標(biāo)在發(fā)展中國家的增長速度。

  通過展示自數(shù)據(jù)收集開始以來,這一時(shí)期全球固定電話、移動蜂窩和固定寬帶分價(jià)格指數(shù)水平的演化,我們可以看到,固定寬帶價(jià)格在2008~2012年間顯著下降(-36%的年均復(fù)合增長率)。固定寬帶服務(wù)價(jià)格的下降在2012至2014年間趨緩(兩年間的年均復(fù)合增長率為-5%),盡管如此,一些發(fā)展中國家的平均固定寬帶價(jià)格依然相對難以承受。在2008~2014年期間,固定和移動電話服務(wù)的價(jià)格也在下跌,但由于固定電話和移動蜂窩的初始水平較低,其價(jià)格降速低于固定寬帶(分別-6%和-11%的年均復(fù)合增長率)。

  

 

  2013和2014年的移動寬帶價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,用于移動寬帶接入的所有四個(gè)分價(jià)格指數(shù)都有所下降。相對于每月GNI p.c.,發(fā)達(dá)國家的四個(gè)指數(shù)繼續(xù)大幅低于發(fā)展中國家,但最不發(fā)達(dá)國家的降幅最為明顯。

  2012年,一項(xiàng)蜂窩移動電話服務(wù)的成本平均相當(dāng)于GNI p.c.的5%,到2014年降至GNI p.c.的4.4%??紤]到連通目標(biāo)2020議程確定了服務(wù)費(fèi)用在2020年達(dá)到GNI p.c. 3.0%的目標(biāo),這意味著價(jià)格已按目標(biāo)要求在2012~2014年間下降了29%。固定服務(wù)達(dá)標(biāo)的進(jìn)展相對緩慢:固定寬帶為26%,而固定電話為21%。在提高這三項(xiàng)服務(wù)價(jià)格承受能力方面的進(jìn)展顯著,但未來幾年需要持續(xù)關(guān)注監(jiān)管和政策,使價(jià)格不偏離達(dá)標(biāo)之道。而移動寬帶價(jià)格亦有顯著下調(diào)。

  總體目標(biāo)2:包容性

  彌合數(shù)字鴻溝,讓人人用上寬帶

  具體目標(biāo) 2.1.A:到2020年,發(fā)展中國家50%的家庭將接入互聯(lián)網(wǎng)

  具體目標(biāo) 2.1.B:到2020年,最不發(fā)達(dá)國家(LDC)15%的家庭將接入互聯(lián)網(wǎng)

  具體目標(biāo) 2.2.A:到2020年,發(fā)展中國家50%的人口將使用互聯(lián)網(wǎng)

  具體目標(biāo) 2.2.B:到2020年,最不發(fā)達(dá)國家(LDC)20%的人口將使用互聯(lián)網(wǎng)

  具體目標(biāo) 2.3.A:到2020年,價(jià)格可承受性方面,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間差距將下降40%

  具體目標(biāo) 2.3.B:到2020年,發(fā)展中國家的寬帶服務(wù)成本應(yīng)不超過月平均收入的5%

  具體目標(biāo) 2.4:到2020年,寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)覆蓋全球90%的農(nóng)村人口

  具體目標(biāo) 2.5.A:到2020年,應(yīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶的性別平等

  具體目標(biāo) 2.5.B:到2020年,應(yīng)在各國形成確保殘疾人獲取電信/ICT的有利環(huán)境

  在2005~2015年間,發(fā)展中國家家庭互聯(lián)網(wǎng)接入復(fù)合年增長率(CAGR)為15.4%;在自2010至2015年的5年間為15.7%。到2015年年底,估計(jì)34.1%的發(fā)展中國家家庭用上了互聯(lián)網(wǎng)。

  最不發(fā)達(dá)國家家庭互聯(lián)網(wǎng)接入的復(fù)合年增長率在2005至2015年間達(dá)33.9%,在2010至2015年的5年間為25.6%,遠(yuǎn)高于一般的發(fā)展中國家。盡管其增長率很高,但最不發(fā)達(dá)國家的起點(diǎn)低得多,因此以絕對值計(jì)算的進(jìn)步較小,即2015年年底最不發(fā)達(dá)國家享有互聯(lián)網(wǎng)接入的家庭約為6.7%。

  發(fā)展中國家2005~2015年互聯(lián)網(wǎng)使用的復(fù)合年增長率為16.4%。到2015年年底,發(fā)展中國家估計(jì)有35.3%的人口上網(wǎng)。最不發(fā)達(dá)國家2005~2015年間的互聯(lián)網(wǎng)使用復(fù)合年增長率為28.4%,到2015年年底,最不發(fā)達(dá)國家的上網(wǎng)人口約達(dá)9.5%。

  在2008~2012年期間,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間在固定和移動電話服務(wù)價(jià)格承受力方面的差距穩(wěn)步地大幅縮小,其縮幅隨后在2012~2014年間趨緩,2014年甚至在固定寬帶方面有所擴(kuò)大。另一方面,發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家在移動寬帶價(jià)格承受力方面的差距在2013和2014年間有所收窄。

  到2015年年初,共有111個(gè)經(jīng)濟(jì)體(選自160個(gè)提供數(shù)據(jù)的國家),包括所有發(fā)達(dá)國家和67個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了寬帶服務(wù)成本不超過平均月收入5%的目標(biāo)。111個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的102個(gè)達(dá)到了固定寬帶價(jià)格目標(biāo),而105個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了移動寬帶價(jià)格目標(biāo)??偣?9個(gè)提供數(shù)據(jù)的發(fā)展中國家需要進(jìn)一步降低寬帶價(jià)格,以便根據(jù)設(shè)想,與未提供數(shù)據(jù)的其他一些國家共同達(dá)標(biāo)。

  據(jù)估計(jì),3G網(wǎng)絡(luò)的世界人口覆蓋率從2011年的45%升至2015年的69%,屆時(shí)3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋了89%的城市人口和29%的農(nóng)村人口。

  分別對2013年和2015年發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的性別數(shù)字鴻溝進(jìn)行了估計(jì)。這些數(shù)據(jù)表明,在這兩年當(dāng)中,女性的互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率估計(jì)低于男性11%左右。兩者之差在發(fā)達(dá)國家為最小(2015年為5.4%),在發(fā)展中國家則大得多(兩年均為15.4%),又以最不發(fā)達(dá)國家中為最大(2015年為28.9%)。數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家的差距在2013和2015年間收窄,而發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家則保持穩(wěn)定。只有美洲一個(gè)區(qū)域顯示,女性的互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率高于男性。

  國際電聯(lián)七年來與全球ICT包容性舉措(G3ict)開展合作,根據(jù)《聯(lián)合國公約》收集和傳播信息并促進(jìn)ICT無障礙獲取。2014年,國際電聯(lián)和G3ict共同發(fā)表的示范性信息通信技術(shù)無障礙獲取政策報(bào)告,旨在通報(bào)有關(guān)ICT和殘疾人的公共政策,其中包括基于國際電聯(lián)/G3ict殘疾人在線電子化無障礙獲取政策工具包的示范性制度框架(國際電聯(lián)/G3ict,2014年)。示范性框架包括的六個(gè)政策和實(shí)踐領(lǐng)域的指導(dǎo)方針和建議,將構(gòu)成評估這一目標(biāo)的依據(jù)。

  總體目標(biāo)3:可持續(xù)性

  管理電信/ICT發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

  具體目標(biāo)3.1: 到2020年,網(wǎng)絡(luò)安全就緒水平將提高40%

  具體目標(biāo) 3.2: 到2020年,過剩電子廢棄物總量將減少50%

  具體目標(biāo)3.3: 到2020年,電信/ICT部門每臺設(shè)備的溫室氣體排放將減少30%

  國際電聯(lián)與ABI研究公司致力于制定一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)(GCI),這一國家級指標(biāo)旨在關(guān)注各國的網(wǎng)絡(luò)安全投入與防范,而不是具體的能力或可能的漏洞。首版GCI顯示國家和地區(qū)之間在成果上的巨大差異。2014年GCI的平均評分為0.28。GCI就此提出的將安全防范水平提高40%的要求,需要這項(xiàng)評分在2020年升至0.39。

  國際電聯(lián)與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《巴塞爾公約》、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、聯(lián)合國大學(xué)和國際電聯(lián)成員一道,制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)3.2的路線圖,即建立一個(gè)政策、監(jiān)管和技術(shù)框架,引導(dǎo)ICT行業(yè)的生產(chǎn)、處理、增長和創(chuàng)新走上可持續(xù)發(fā)展之路。

  

 

  請國際電聯(lián)成員國起草有關(guān)電子廢棄物的國家報(bào)告,并在隨后一年編寫國家電子廢棄物監(jiān)測報(bào)告。這將為在2020年評估實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)展提供依據(jù),并有效減少電子廢棄物在球范圍內(nèi)的生成。

  同應(yīng)對電子廢棄物一樣,國際電聯(lián)正在攜手其部門成員和行業(yè)協(xié)會制定一份路線圖,以應(yīng)對這些發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和與之相關(guān)的溫室氣體排放。

  總體目標(biāo)4:創(chuàng)新與伙伴關(guān)系

  引領(lǐng)、完善和適應(yīng)不斷變化的電信/ICT環(huán)境

  具體目標(biāo)4.1:有利于創(chuàng)新的電信/ICT環(huán)境

  具體目標(biāo)4.2:電信/ICT環(huán)境中有效的利益攸關(guān)方伙伴關(guān)系

  國際電聯(lián)與合作伙伴共同制定衡量目標(biāo)4.1和4.2成果的指標(biāo)。就有關(guān)創(chuàng)新能力的目標(biāo)4.1而言,或許可以借鑒世界知識產(chǎn)權(quán)組織的全球創(chuàng)新指數(shù)和多所國際大學(xué)每年發(fā)布的《全球創(chuàng)業(yè)觀察》等更廣泛創(chuàng)新衡量工作所用數(shù)據(jù)序列中的ICT專項(xiàng)數(shù)據(jù),建立代理指標(biāo)。而至于涉及合作伙伴關(guān)系的目標(biāo)4.2,有必要制定可與成熟指標(biāo)一同評估的新的創(chuàng)新指標(biāo)。還將繼續(xù)為這些目標(biāo)開展指標(biāo)制定工作。

新聞來源:人民郵電報(bào)

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