關(guān)于組織申報2009年省節(jié)能專項資金項目的通知

一、項目申報原則 

（一）突出科學(xué)發(fā)展，落實節(jié)約資源基本國策原則。節(jié)能專項資金的安排要突出科學(xué)發(fā)展這一主題，全面落實節(jié)約資源基本國策，重點支持節(jié)能項目，同時統(tǒng)籌考慮促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等資源節(jié)約工作。 

（二）為促發(fā)展、擴(kuò)投資作貢獻(xiàn)原則。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，支持企業(yè)在逆境中得到發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的需要，著重支持電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、窯爐改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、公共機構(gòu)節(jié)能示范等新十項節(jié)能重點工程，推動全省投資的擴(kuò)大。 

（三）實行節(jié)能獎勵為主，財政補助為輔原則。參照國家對年節(jié)能量達(dá)1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項目實行獎勵的做法，我省對年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項目實行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按國家200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤執(zhí)行。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項目則實行財政補助的支持方式。 

（四）探索創(chuàng)新財政支持有效方式原則。對建材、鋼鐵、石化、造紙、印染等重點耗能行業(yè)比較集中的地區(qū)，探索實施“省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地” 模式推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造項目；對采取合同能源管理模式實施的節(jié)能技術(shù)改造
項目，由實施合同能源管理單位提出申請，獎勵資金的70%獎勵給實施合同能源管理單位，30%獎勵給統(tǒng)籌終端用戶。 

（五）公開、公正、公平原則。采用公開評審的形式優(yōu)選項目承擔(dān)單位，規(guī)范項目申報和評審程序，提高資金項目安排的規(guī)范性和科學(xué)性，切實提高財政資金的使用效益。 

二、項目申報范圍
在廣東省內(nèi)的在建或擬建項目，建設(shè)期以審批、核準(zhǔn)或備案文件的時間為準(zhǔn)，擬建應(yīng)在申報后一年內(nèi)實施的項目。 

（一）節(jié)能技術(shù)改造項目 
主要包括電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、省市共建（潮州）陶瓷產(chǎn)業(yè)工程、省市共建（云浮）硫化工產(chǎn)業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、清潔生產(chǎn)示范工程、資源綜合利用示范工程、公共機構(gòu)節(jié)能示范工程等新十項節(jié)能重點工程，重點耗能企業(yè)其他節(jié)能技術(shù)改造項目，先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣與應(yīng)用項目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位重大項目。 

項目實施后年可實現(xiàn)節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。 

（二）資源綜合利用項目
主要包括具有示范意義的工業(yè)“三廢”資源化利用項目、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項目、木材節(jié)約代用項目、以提高專業(yè)化、規(guī)?；綖橹饕獌?nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項目。 

（三）清潔生產(chǎn)項目
主要包括開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實施的節(jié)能、降耗、減污項目以及鋼鐵、造紙、印染、化工、電力、建材、電鍍等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項目。 

（四）政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目
主要包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、政策研究、交流合作、節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）能力建設(shè)以及表彰獎勵等。對每個獨立設(shè)置、有編制、有財政撥款的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，支持配備一輛節(jié)能監(jiān)察車。 

三、申報材料要求 

（一）申報節(jié)能技術(shù)改造項目所需材料（年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的項目）
1.企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金申請報告；
2.企業(yè)（單位）基本情況表和項目基本情況表；
3.單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
4.第三方出具的節(jié)能量評估報告（可委托省公布的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制）；
5.項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
6、相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)（企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項目環(huán)境影響評價審批工作的通知》（環(huán)辦〔2007〕111號）的要求，加快辦理項目環(huán)評批復(fù)手續(xù)）；
7.項目資本金證明（銀行存款證明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會計報表）；
8.申報單位2008年度財務(wù)審計報告；
9.申報單位2008年度上繳稅收證明；
10.本項目近年獲得國家、省級財政資金扶持情況說明；
11.申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明，加具企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)公章；
12.其他需要證明的材料。 

公共機構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項目的節(jié)能量可低于2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可不提供環(huán)評報告（表）。 

（二）申報資源綜合利用和清潔生產(chǎn)項目所需材料
1.企業(yè)申報資金的申請報告；
2.企業(yè)（單位）基本情況表和項目基本情況表；
3.項目可行性研究報告及其專家論證意見；
4.項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
5.單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
6. 相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)（企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項目環(huán)境影響評價審批工作的通知》（環(huán)辦〔2007〕111號）的要求，加快辦理項目環(huán)評批復(fù)手續(xù)）；
7.規(guī)劃用地證明（需新征土地的項目）；
8.相應(yīng)級別銀行出具項目的貸款承諾函（或貸款合同、授信協(xié)議），自籌資金證明（銀行存款證明和企業(yè)用款說明）。
9.申報單位2008年度財務(wù)審計報告；
10.申報單位2008年度上繳稅收證明；
11.本項目近年獲得國家、省級財政資金扶持情況說明；
12.申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章；
13.其他需要證明的材料。 

（三）申報政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目所需材料
1. 專項資金申請報告；
2. 單位基本情況表以及政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目申請表；
3. 單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
4. 其他需要證明的材料；
5. 申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章。 

四、項目申報程序 

（一）按屬地申報原則，符合條件的單位將項目材料報所在地市（縣）經(jīng)貿(mào)局（委）和財政局；地市（縣）經(jīng)貿(mào)局（委）會同財政局對申報材料進(jìn)行初審，對符合條件的項目出具初審意見，確定、匯總后聯(lián)合行文，連同申報材料一式五份（提供全部電子版）報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳?？h（縣級市）級項目應(yīng)抄送地級以上市經(jīng)貿(mào)局（委）和市財政局備案。
省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè)，將項目申報資料報省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司，其他省屬企業(yè)將申報資料報省主管部門，由省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省主管部門進(jìn)行初審、確定、匯總后行文，連同申報材料一式五份（提供全部電子版）報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。 

（二）省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳組織相關(guān)專家對申報項目進(jìn)行評審。對評審中有異議或需對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行核實的，將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場抽查，根據(jù)需要委托審核機構(gòu)進(jìn)行審核。評審后形成項目初步計劃在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)上公示，自發(fā)布公示之日起5日無異議的，確定并下達(dá)專項資金項目計劃。 

五、項目申報數(shù)量及時間 

（一）項目申報數(shù)量
1. 符合要求的節(jié)能技術(shù)改造項目均可上報，不受數(shù)量限制，公共機構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項目縣（縣級市）限報1個，地級以上市限報2個，省級部門限報1個。
2. 其他資源節(jié)約（包括資源綜合利用和清潔生產(chǎn)）項目縣（市）限報1個，地級以上市限報2個，省市共建的云浮、潮州市可各報5個，省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級部門原則上報1個。
3. 政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目縣（市）限報1個，地級以上市限報2個，省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級部門原則上報1個。 

（二）項目申報時間
項目申報材料文字材料(紙張規(guī)格為A4尺寸)和電子文檔同時報送。電子文檔貼標(biāo)簽，注明申報單位和項目名稱。并請于今年6月30日前報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳，逾期不予受理。
省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系人及電話：冼尚德83133337、張圓明83133359、張娜83133482，傳真：83133335。
省財政廳聯(lián)系人及電話：鄧玲玲83170279。


附件：1. 省節(jié)能專項資金申請報告的主要內(nèi)容
2. ××市（縣）省節(jié)能專項資金節(jié)能技術(shù)改造項目匯總表；××市（縣）2009年省節(jié)能專項資金資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項目匯總表；××市（縣）2009年省節(jié)能專項資金政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目匯總表
3. 企業(yè)（單位）基本情況表、項目基本情況表和政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目申請表
4. 節(jié)能項目節(jié)能量審核指南