廣東正式立法：?jiǎn)挝徊粶?zhǔn)對(duì)員工罰款扣錢

不穿拖鞋上班被罰款或扣工資?從明年5月1日起，用人單位規(guī)章制度中有罰款內(nèi)容將被警告，而亂扣工資將按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。另外，用人單位逾期不支付欠薪將面臨最高“加倍奉還”的處罰：最低加付勞動(dòng)者薪酬的一半，最高一倍。昨日，新修訂的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》在省十一屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議上表決通過。

　　用人單位有罰款規(guī)定將被警告

　　在用人單位的規(guī)章制度中不乏罰款的條款，如之前引發(fā)廣泛討論的東莞工人不穿拖鞋上班被罰款的事件。昨日，新修訂的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(下稱條例)在省十一屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議上表決通過。條例第51條規(guī)定，“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，給予警告”。

　　警告無效怎么辦?條例規(guī)定用人單位逾期不改正將被罰款，由人力資源社會(huì)保障行政部門“按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。”

　　欠薪者拒不配合處理最高罰5萬

　　除了對(duì)罰款和亂扣工資有規(guī)定之外，用人單位欠薪也將被罰。條例第52條規(guī)定，用人單位欠薪，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令其限期支付。逾期不支付的，將“責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。”

　　如果用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在接到人力資源社會(huì)保障行政部門的公告通知后，仍不接受調(diào)查或者配合處理的，將被處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　當(dāng)欠薪事件嚴(yán)重影響公共秩序?qū)⒂晒矙C(jī)關(guān)依法處理，一旦構(gòu)成犯罪，將被依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)悉，條例自2013年5月1日起施行。1996年7月12日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過的《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。

　　欠薪逃匿老板信息將被公布

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》于1996年7月12日經(jīng)省人大常委會(huì)通過，1996年10月1日起施行。

　　省人力資源和社會(huì)保障廳向省人大常委會(huì)作說明時(shí)表示，現(xiàn)行條例已不適合目前的需求，因此有必要進(jìn)行修訂。此次提交審議的新草案中，亮點(diǎn)之一便是完善了勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

　　意見稿規(guī)定，用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人欠薪逃匿的，人力資源社會(huì)保障行政部門可以通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會(huì)保障部門門戶網(wǎng)站，公布法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人基本信息，通知其在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理。

　　經(jīng)濟(jì)處罰員工企業(yè)或被罰款

　　針對(duì)用人單位通過經(jīng)濟(jì)處罰的形式來處分勞動(dòng)者的現(xiàn)象，意見稿規(guī)定，用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施罰款或沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動(dòng)者工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照已經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的人數(shù)，處以每人2000元——5000元罰款。

　　此前，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)曾在草案審議中建議，增加一條關(guān)于用人單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的禁止性規(guī)定，與此項(xiàng)法律責(zé)任的規(guī)定相呼應(yīng)。具體表述為：“用人單位不得通過制定規(guī)章制度等方式對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施罰款、扣減工資等經(jīng)濟(jì)處分。”

省人大財(cái)經(jīng)委還認(rèn)為，用人單位通過規(guī)章制度制定經(jīng)濟(jì)處分，屬于懲罰性違約金性質(zhì)的規(guī)定，違反了法律禁止性規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)肆意通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)、隱私權(quán)等，亟需在立法上明確予以禁止。

　　制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案

　　意見稿還指出，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)建立健全勞動(dòng)保障違法行為預(yù)警機(jī)制，制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案。對(duì)因拖欠或克扣勞動(dòng)者工資等違法行為引起群體性事件的，人力資源社會(huì)保障、公安等部門和工會(huì)、企業(yè)代表應(yīng)按預(yù)案迅速處理。

　　對(duì)于常見的建筑施工企業(yè)拖欠工資引發(fā)群體性事件的情況，意見稿規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)迅速到場(chǎng)協(xié)助處理，涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。(來源：南方日?qǐng)?bào))

　　用人單位禁止對(duì)員工進(jìn)行罰款扣錢，否則用人單位將按照處罰人數(shù)每人二千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。昨天，省十一屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議召開，《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(修訂草案)》提交一審，草案完善了勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。