闞凱力:南電信北聯(lián)通已成壟斷 應(yīng)拆分運(yùn)營商
訊石光通訊網(wǎng)
2011/11/14 16:16:42
針對眾多網(wǎng)友希望“北聯(lián)通,南電信”這種央企的全國壟斷格局能夠徹底扭轉(zhuǎn),通過市場競爭來降低民眾的寬帶上網(wǎng)費(fèi)用的觀點(diǎn)北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授原郵電部經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展研究中心副主任闞凱力在做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示“南電信,北聯(lián)通是在獨(dú)立壟斷自己的區(qū)域,只有拆分電信運(yùn)營商,才能促進(jìn)我國的發(fā)展。”
闞凱力教授對此解釋道,南方21省是電信的地盤,北方10省是聯(lián)通的地盤,南北雙方名義上是雙寡頭壟斷,實(shí)際上是在各自的區(qū)域內(nèi)獨(dú)家壟斷。北京中國電信的寬帶用戶空連北京聯(lián)通的一個(gè)零頭都不夠。而這進(jìn)不去的原因就在“最后一公里”上。所謂的最后一公里,就是將電信運(yùn)營商拆分出去,讓這個(gè)天然的壟斷造成了“一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開”的局勢。
“必須把“最后一公里”拆分開,才能形成很好的競爭方式。目前,國際上已有成功的先例,比如新西蘭。將電信運(yùn)營商拆分后,它對其他所有電信運(yùn)營商的所有業(yè)務(wù)都變成中立地位,以此也鼓勵(lì)上游的各方面業(yè)務(wù)充分競爭。”闞凱力教授說。
他認(rèn)為,由于剝離出去的業(yè)務(wù)就形成了天然的壟斷,也是獨(dú)家壟斷,這就使得它需要作為公用事業(yè)管理,需要更嚴(yán)密的監(jiān)管力度。而要作為公用事業(yè)管理,像自來水公司,甚至像北京的公交集團(tuán),要明確這項(xiàng)業(yè)務(wù)員必須賠錢,政府給予一定補(bǔ)貼,這樣才能促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。(中新網(wǎng)IT頻道)