韋樂平：三網融合的發(fā)展及其市場機遇

【訊石光通訊咨詢網】4月8日第十四屆臺交會暨光通信論壇在廈門國際會議展覽中心舉行，中國電信集團公司科技委主任韋樂平發(fā)表了題為“三網融合的發(fā)展及其市場機遇”的重要演講。演講圍繞“三網融合”這一熱點關鍵詞，從美國三網融合的競爭態(tài)勢開始著手分析，到三網融合的實施目標、業(yè)務形態(tài)，再到廣電雙方的利弊得失和三網融合所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，博得了現場觀眾的陣陣掌聲。 

　　美國三網融合的競爭態(tài)勢
　　首先，韋樂平主任就美國的三網融合的競爭態(tài)勢做了分析。1996年電信法的實施，有線電視進入電信無限制，美國有線電視公司明顯得利占了上方，其網絡投資已經在前期的網絡改造中支付，一個網提供三重捆綁業(yè)務，附加成本低，新增的語聲和數據業(yè)務利潤遠高于傳統視頻；而電信公司則處于劣勢，丟失高利潤的語聲和數據去吸引低利潤的視頻用戶，不足以彌補移動替代和有線電視侵蝕的語聲和數據業(yè)務收入丟失。2008年一季度，電信公司流失用戶60萬，而有線電視公司增加220萬。

　　國內三網融合的實施目標
　　從2010年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。國務院和國家領導十分重視，各部委也都逐步推出了促進三網融合的政策，力求為三網融合創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，三網融合在歷史的推動下已經變成了必然的趨勢。國務院提出的兩步走目標為：2010年至2012年雙向進入試點，2013年至2015年全面實現三網融合發(fā)展。韋樂平指出，時間上拖得太長仍然是一個重要的突破性進展，有了階段性目標，而且明確涵蓋了監(jiān)管層面的融合目標，比前幾年的現場試驗有了實質性進步。

　　廣播電視企業(yè)與電信企業(yè)利弊
　　目前，電信業(yè)并沒有向廣電全面開放基礎電信業(yè)務，而廣電業(yè)也并沒有向電信開放所謂的節(jié)目集成運營權。雙方進入的得失對于廣電業(yè)較為有利，電信業(yè)沒有得到想要的節(jié)目集成播控業(yè)務，依然處于試聽節(jié)目運營產業(yè)鏈的邊緣或從屬地位。

　　三網融合的挑戰(zhàn)與機遇
　　韋樂平指出三網融合面臨的挑戰(zhàn)，是體制、市場、技術三個方面的。監(jiān)管體制方面：由于分業(yè)監(jiān)管的體制問題并未解決，已然成為三網融合的最大障礙。運營體制方面：傳統廣電業(yè)6000多個獨立的經濟試題怎樣整合成一個統一實體不簡單。法律保障方面：出臺一部融合的電信法可以說是三網融合的根本保障。韋樂平說：“下功夫做好各種盈利性更好的連接型業(yè)務是三網融合能否取得市場成功的關鍵。” 技術方面的挑戰(zhàn)包括：沒有統一的行業(yè)標準，造成產業(yè)鏈分割和高昂的成本代價；網絡和業(yè)務平臺容量和結構的擴展性挑戰(zhàn)；組播能力和服務質量方面的挑戰(zhàn)。 

　　我們三網融合的實施將對廣電進行政策、資金傾斜，帶動權行業(yè)視頻業(yè)務和寬帶接入的激烈斗爭。電信業(yè)一定會奮起自衛(wèi)，加速擴大寬帶業(yè)務市場，加速FTTx，特別是FTTH進程。
 
　　推進三網融合是一場史無前例的跨行業(yè)跨專業(yè)整合，為產業(yè)的發(fā)展和衍生的業(yè)務形態(tài)提供了巨大的想象空間和潛在的市場空間。在未來幾年內，可以直接拉動的市場大約在1000億元左右，進一步考慮連帶的輻射作用，長期市場發(fā)展空間可達數千億元。

　　最后，韋樂平主任用了“路漫漫，其修遠兮”來形容三網融合之路，這將是漫長的，因為是無止境的，不僅需要熱情，還需要足夠的耐心和恒心，更需要決心和高超的政治智慧。同時，他還鼓勵到，破冰之旅已經啟航，而且目標清晰可見，那么這一天終將來臨，而且不再那么遙遠。我國的信息通信產業(yè)將順利進入一個全新的發(fā)展階段！ 

　　韋樂平簡介
　　韋樂平，中國電信集團公司總工程師，教授級高級工程師。1946年出生，1970年畢業(yè)于清華大學，主修無線電工程，其后獲得電信科學研究院通信與信息系統工程碩士學位。曾任信息產業(yè)部電信研究院副院長、郵電部電信科學規(guī)劃研究院副院長、郵電部電信傳輸研究所副所長與總工程師等職，在中國電信行業(yè)擁有27年之技術研發(fā)經驗。

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