制圖|葉雪鳴
在這輪費(fèi)率變動(dòng)中,此前一直被視為五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中兩個(gè)“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老,也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調(diào),這被認(rèn)為是社保費(fèi)率下調(diào)邁向?qū)嵸|(zhì)步伐的重要標(biāo)志。
社保費(fèi)率下調(diào)提速
近期,全國(guó)多個(gè)省市相繼出臺(tái)方案下調(diào)社保費(fèi)率,為企業(yè)減負(fù)。3月23日,最新一期的北京市政府公報(bào)公布了《關(guān)于調(diào)整北京市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》,北京工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由最高2%調(diào)整為最高1.9%,同時(shí)啟動(dòng)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率重新核定工作。
除北京外,此前先后已有云南、甘肅、天津、廣東、上海以及杭州、廈門等多地出臺(tái)了政策,降低社保費(fèi)率。
分析認(rèn)為,這一輪全國(guó)范圍內(nèi)社保費(fèi)率不同程度的下調(diào),是在“十三五”規(guī)劃綱要下,旨在降低企業(yè)成本,為企業(yè)減負(fù)的具體行動(dòng)。
尤其值得關(guān)注的是,此前一直被視為五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中兩個(gè)“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老,在這輪費(fèi)率變動(dòng)中,也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調(diào)。這被認(rèn)為是社保費(fèi)率下調(diào)邁向?qū)嵸|(zhì)步伐的重要標(biāo)志。
多地下調(diào)社保費(fèi)率
3月21日,上海市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì),宣布在保障參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平和社?;鹫_\(yùn)行的前提下,進(jìn)一步降低本市部分職工社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。2.5個(gè)百分點(diǎn)的降幅,也使上海成為本輪社保費(fèi)率下調(diào)力度最大的地區(qū)。
整體上,本次費(fèi)率的調(diào)整主要是單位繳費(fèi)費(fèi)率的下降。據(jù)測(cè)算,調(diào)整后,上海2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元,廣東的企業(yè)也可減少繳費(fèi)53億元。
上海市副市長(zhǎng)時(shí)光輝在新聞發(fā)布會(huì)上表示,目前上海企業(yè)單位繳費(fèi)部分的總費(fèi)率水平為35%,與個(gè)人繳費(fèi)部分的總費(fèi)率10.5%相比,相對(duì)比較高。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要收入來(lái)源之一。不論是當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn),企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)基金安全都是至關(guān)重要的。
他說(shuō),在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下,通過(guò)降低企業(yè)的單位繳費(fèi)費(fèi)率來(lái)降低企業(yè)成本,是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。
在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí),廣東、云南等地區(qū)也兼顧降低了個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率。
廣東失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從原來(lái)的2%降低至1%,其中,單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%,個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。云南失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%,其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%。
這意味著,廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會(huì)變多一些。以云南為例,月薪5000元的企業(yè)職工,此前按1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),每月需繳納50元,個(gè)人費(fèi)率下調(diào)至0.6%后,每月只需繳納30元,那么每年就能多拿到工資240元。
養(yǎng)老保險(xiǎn)首次下調(diào)
在這輪社保費(fèi)率調(diào)整中,值得關(guān)注的是,上海市首次下調(diào)了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率。上海也成為今年第一個(gè)動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)“蛋糕”的地區(qū)。
我國(guó)現(xiàn)行社保體系由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目組成。長(zhǎng)期以來(lái),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為28%(單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%),醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率為8% (單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%),失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為3%(單位、個(gè)人比例各省自定),工傷保險(xiǎn)費(fèi)率(單位繳費(fèi))為1%,生育保險(xiǎn)費(fèi)率(單位繳費(fèi))為不超過(guò)1%。
養(yǎng)老和醫(yī)療占比最大,因此也被認(rèn)為是“五險(xiǎn)”中的兩個(gè)重頭。
自從2013年十八屆三中全會(huì)提出“降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”后,這兩年相關(guān)部門一直在推進(jìn)下調(diào)社保費(fèi)率。
2015年2月25日,國(guó)務(wù)院決定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%;同年6月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2015年10月1日起,將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%,將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%。
但在“五險(xiǎn)”中占大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率,一直沒(méi)有降低。
來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
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