中央政法機關向進京上訪大省派接訪組 提出便民措施

　　答：近年來，大量社會矛盾糾紛以案件形式匯聚到政法機關，涉法涉訴信訪問題比較突出。從2004年開始，在各級黨委政府的領導和支持下，全國政法機關對涉法涉訴信訪問題進行了集中處理，解決了一大批群眾反映強烈的信訪問題，全國涉法涉訴信訪總量出現(xiàn)較大幅度下降，多數地方的涉法涉訴信訪高發(fā)勢頭得到遏制，總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面。但是，必須看到，涉法涉訴信訪占全國信訪總量的比例仍然較高，進京訪、重復訪仍然偏多，政法機關解決問題的力度和效率與人民群眾對公平正義的強烈期待還有差距。為了切實解決好涉法涉訴信訪問題，努力實現(xiàn)涉法涉訴信訪形勢的明顯好轉，中央政法委根據中央領導同志的重要指示精神，在認真總結近年來涉法涉訴信訪工作經驗的基礎上，經過多次調研，多方征求意見，制定出臺了《意見》。

　　《意見》的基本精神是，以維護人民群眾的合法權益為根本出發(fā)點，以“案結事了、息訴罷訪”為工作目標，堅持把解決問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，堅持依靠基層解決問題，堅持靠法制解決問題?！兑庖姟诽岢隽思訌娫搭^治理、完善調解銜接、強化排查化解、規(guī)范工作流程、下移工作重心、完善終結機制、落實司法救助、加強協(xié)調配合、嚴格責任查究等一系列重要措施，力爭樹立相信和依靠基層，不到北京也能解決問題的導向；樹立來信與來訪一樣受到重視，一樣能夠解決問題的導向；樹立依法按程序反映訴求，無理不能違法上訪，有理也不能違法上訪的導向，實現(xiàn)維護人民群眾合法權益、維護社會穩(wěn)定、維護司法權威的有機統(tǒng)一。

　　問：《意見》在方便群眾反映和解決問題方面，有哪些具體措施？

　　答：為進一步方便群眾反映涉法涉訴信訪問題，維護人民群眾的合法權益，《意見》提出了多項便民利民措施。如：

　　中央政法機關對進京上訪量比較大的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），派出接訪組或巡回接訪組，并對外公告，就地就近受理督辦依照信訪條例和司法程序，可能到中央政法機關上訪的問題。

　　省、市、縣級政法機關主要領導干部一般每月安排一天接待群眾來訪，領導班子成員定期輪流接訪，確保每周有一天安排領導干部接待群眾來訪。定期接訪的時間、地點要及時公示。

　　上級政法機關要堅持開展帶案下訪，到下級、到基層直接解決信訪問題。

　　各級黨委政法委要牽頭組織政法機關開展聯(lián)合接訪，共同解決涉及多個部門的信訪案件。

　　有條件的地方要通過政法機關信訪專網受理群眾信訪，及時回饋辦理情況和處理結果，減輕當事人負擔。

　　對群眾來信和初訪反映的問題，能解決的立即解決；除法律另有規(guī)定的外，原則上要在60日內解決，并回復當事人。